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建筑工程項目周期長、上下游供應商數量眾多，涉及崗位和人員冗雜，資金周轉往往存在記錄缺失、信息片面、混亂使用等問題。建筑企業通遼工程預算對項目開工前、施工中和竣工后的所有收支進行審計，記錄每一筆資金的來源、流向和相關責任人，嚴格審核整個工期的資金流轉情況，及時識別資金風險，約束和監督企業自身經濟行為，是保證建筑工程項目按時優質交付的關鍵所在。在激烈的市場競爭環境下，建筑企業要求得生存和發展，必須建立一個貫徹企業 管理層方針和策略的內在制約機制。規范的建筑通遼工程預算涵蓋工程設計審計、招投標審計、合同簽訂審計、施工審計和竣工審計，有著完善的審計法規體系，信息化程度不斷提高，能適應建筑企業不斷變化的內部審計需求，保障企業正常的經營活動，實現資金風險小化、經濟效益 化的目標，為企業后續決策提供原始資料。通遼工程預算在核實通遼工程預算，指導建筑項目投資中有不可估量的價值，重視通遼工程預算的規范化通遼工程預算，是規范項目管理的必要舉措，能引導建筑企業深化內部改革，持續改進生產技術和管理流程，挖掘企業發展潛力，樹立自己的核心競爭力。建筑通遼工程預算應涉及從項目立項到竣工的全過程，對項目實施期內的每一筆資金都進行記錄、審核，用包含事前、事中、事后的動態實時審計工作保障工程質量。當前，我國建筑企業雖已普遍意識到通遼工程預算的重要性，但相關認識不，割裂審計內容，忽視全過程跟蹤審計，使得審計變成事后懲處和補救。事后審計無法準確識別項目前中期風險，往往發現錯誤后才進行查漏補缺，加重建筑企業的損失，審計部門將審計結果作為處罰的主要依據，常常提出強制性整改要求，容易讓企業對審計工作產生不滿情緒，降低企業對通遼工程預算的認可度和配合度［1］。時效性是建筑通遼工程預算的基礎特性，由于事前審計和事中審計弱化，各項審計工作無法及時落實，審計結果欠缺準確性，容易在合同簽訂、招投標等環節集中爆發風險。

曲解合同意思。合同條款很多，對承包方式，施工工期、價差造價、讓利幅度、取費標準、獎罰措施等理解清楚。變更聯系單。工程變更聯系單④是施工過程中圖紙改變的依據，在施工過程中，由于建設單位把關不嚴，變更聯系不及時，時間一長，就會模糊不清或不齊全，有些施工企業就利用聯系單來做文章，有利于乙方的聯系單，故意刪改、省略不利于己的內容。更換聯系單內容為多計費用埋下伏筆。提高材料價格。由于材料的價格和定額消耗量對通遼工程預算的影響很大，經常會出現施工企業在編制造價時虛報材料價格和材料用量。特種材料的高估現象已成為通遼工程預算偏高的重要因素。施工時用低等級材料，造價時卻套用高等級材料價格。實際購買價高于招標時，暫定價交給建設單位簽證，而低于暫定價的就以投標暫定價作為造價依據。虛設費用。如施工單位自身原因返工的項目；施工現場臨時設施項目，施工單位現場用工等；有的工程在建造過程中沒有使用大型機械和特種機械，但竣工造價中卻列入許多大型機械進退場費等費用；有的工程根不需要搶時間進度，但竣工造價中卻列入了夜間施工增加費、趕工措施費等費用。在確定通遼工程預算時，堅持以現行的《通遼工程預算管理規定》為依據，按照甲乙雙方合同中的約定，根據竣工圖結合隱蔽簽證、現場簽證和設計變更進行審核計算，審查是否按圖紙及合同規定全部完成工作，是否有甩項工程。認真核實每一項工程變更是否真正實施。　　審核時應作好調查研究，必須嚴格審查設計變更單和簽證單，審核其合理性和有效性，不能見有簽證即給予計量，杜絕和防范不實際的開支。審核時須從專業角度對設計變更單和施工簽證單進行審查，主要包括以下幾個方面審查設計變更內容是否符合規定。審查設計變更內容與原工程預算是否重復列項，簽證單的內容是否合理，如有不當之處，應及時與簽證人員聯系補充修改。

如何加強通遼工程預算的動態管理： 一、全過程動態造價管理的必要性 如果由于前期決策階段和設計階段工作失誤導致建設項目在經濟上不合理或者技術上不可行，建設后期想要再通過預結算來調整和控制通遼工程預算，顯然是為時已晚。因此，必須對通遼工程預算實行、全過程的動態管理與控制。 二、工程項目建設各個階段的造價管理 1.實行投資估算，加強投資決策階段管理 在建設項目投資決策階段，進行投資估算。投資決策階段是控制通遼工程預算的重要階段。造價咨詢人員必須進行投資方案的優選，合理確定投資估算，控制好項目總投資，權衡項目的風險與收益，編制項目建議書和可行性研究報告。不能只看各種理論數據、理論指標，還要對項目實施過程中可能發生的各種風險進行客觀的估計和預測綜合分析，才能得出正確的投資決策結論。 2.從設計入手，控制通遼工程預算 施工以前的項目決策及設計階段是控制通遼工程預算的關鍵，而在項目決策之后，控制通遼工程預算的關鍵就在于設計。根據我國目前的設計收費標準及相關要求，設計費一般只相當于建設工程費用的4%-5%左右， 而這4%-5%的費用對通遼工程預算的影響程度卻占75%以上。 (1)抓好方案和初步設計審查工作 優化設計方案，降低投資，尤其強調造價額設計， 嚴格按下達的計劃控制投資，使重大建設項目的投資控制在公司審批的概算之內。

首先是施工方案的制定，施工方案的合理制定對于提高市政通遼工程預算管理水平有重要的促進作用。通過先進的施工技術的應用以及施工人員的合理配置、施工機械的合理選取、施工規模的合理控制來提高市政通遼工程預算管理水平。對通遼工程預算施工過程中所涉及到的施工材料以及施工機械進行嚴格的價格控制，對于材料設備的貨源進行廣泛的調查，尋找 的供貨商，進行相應的材料設備供應計劃的編制。充分的考慮材料以及設備在通遼工程預算施工期間會產生的價格上漲的問題。同時注重材料運輸保管費用的控制，通過以上材料、機械成本控制的具體措施，實現市政通遼工程預算的管理。通遼工程預算施工過程中加強施工過程的造價管理對于提高通遼工程預算施工建設水平有重要的意義。通遼工程預算施工過程中要貫徹科學的成本造價管理理念，對相關施工環節加強管理。通過對相關問題的分析希望對通遼工程預算施工的相關人員有所幫助。隨著社會經濟的快速發展，通遼工程預算項目的逐漸增加，其工程簽證工作受到了廣泛的關注。在通遼工程預算中，工程簽證就是工程結算的依據，也是進行通遼工程預算管理的重要組成部分，一定要予以高度重視。并且通過對工程簽證的有效管理，可以有效提高簽證質量，進而控制通遼工程預算，實現經濟效益提高的目標。本文主要對工程簽證中存在的問題進行分析，結合具體情況，提出有效的加強措施，實現降低通遼工程預算的目的。