對施工單位而言，通遼工程預算是指建設(shè)工程承發(fā)包雙方本著公平、公正、城市、信用的原則通過簽訂合同明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，而實現(xiàn)項目的預期建設(shè)目標的核心內(nèi)容，即通遼工程預算。在項目施工階段，工程簽證是不可避免的，它將影響通遼工程預算及工單位的直接利益，故在工程施工過程中，控制好工程簽證的管理工作，對施工單位來講尤為重要。所謂工程簽證就是指工程發(fā)承包雙方在施工過程中，按照合同約定對支付各種費用（施工過程發(fā)生的與設(shè)計圖紙、施工方案、預算項目或工程量不相符，需要調(diào)整通遼工程預算的）、順延工期、賠償損失所達成的雙方意思表示一致的補充協(xié)議。互相書面確認的簽證即可成為工程結(jié)算增減通遼工程預算的憑據(jù)。工程簽證根據(jù)分類的標準不同可以進行不同的分類工程工期簽證：主要是在實施過程中因主要材料、設(shè)備進退場時間及業(yè)主等原因造成的延期開工、暫停開工，工期延誤的簽證。招標文件中一般約定了工期罰則，在工期提前獎、工期延誤罰款的計算時，工期簽證發(fā)揮著重要作用。工程隱蔽簽證：是指施工過程中對以后工程結(jié)算影響較大，資料缺失將無法補救，難以結(jié)算。主要有：基坑驗槽記錄、軟地基處理、鋼筋隱蔽驗收等按簽證的目的可以分成工期簽證、費用簽證按簽證的屬性可以分成由于工程延誤而做的簽證、由于工程變更而做的簽證、由于合同終止而做的簽證、由于工程加速而做的簽證、由于意外或不可預見的風險而做的簽證。
建筑工程項目周期長、上下游供應(yīng)商數(shù)量眾多，涉及崗位和人員冗雜，資金周轉(zhuǎn)往往存在記錄缺失、信息片面、混亂使用等問題。建筑企業(yè)通遼工程預算對項目開工前、施工中和竣工后的所有收支進行審計，記錄每一筆資金的來源、流向和相關(guān)責任人，嚴格審核整個工期的資金流轉(zhuǎn)情況，及時識別資金風險，約束和監(jiān)督企業(yè)自身經(jīng)濟行為，是保證建筑工程項目按時優(yōu)質(zhì)交付的關(guān)鍵所在。在激烈的市場競爭環(huán)境下，建筑企業(yè)要求得生存和發(fā)展，必須建立一個貫徹企業(yè) 管理層方針和策略的內(nèi)在制約機制。規(guī)范的建筑通遼工程預算涵蓋工程設(shè)計審計、招投標審計、合同簽訂審計、施工審計和竣工審計，有著完善的審計法規(guī)體系，信息化程度不斷提高，能適應(yīng)建筑企業(yè)不斷變化的內(nèi)部審計需求，保障企業(yè)正常的經(jīng)營活動，實現(xiàn)資金風險小化、經(jīng)濟效益 化的目標，為企業(yè)后續(xù)決策提供原始資料。通遼工程預算在核實通遼工程預算，指導建筑項目投資中有不可估量的價值，重視通遼工程預算的規(guī)范化通遼工程預算，是規(guī)范項目管理的必要舉措，能引導建筑企業(yè)深化內(nèi)部改革，持續(xù)改進生產(chǎn)技術(shù)和管理流程，挖掘企業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ瑯淞⒆约旱暮诵母偁幜Α＝ㄖㄟ|工程預算應(yīng)涉及從項目立項到竣工的全過程，對項目實施期內(nèi)的每一筆資金都進行記錄、審核，用包含事前、事中、事后的動態(tài)實時審計工作保障工程質(zhì)量。當前，我國建筑企業(yè)雖已普遍意識到通遼工程預算的重要性，但相關(guān)認識不，割裂審計內(nèi)容，忽視全過程跟蹤審計，使得審計變成事后懲處和補救。事后審計無法準確識別項目前中期風險，往往發(fā)現(xiàn)錯誤后才進行查漏補缺，加重建筑企業(yè)的損失，審計部門將審計結(jié)果作為處罰的主要依據(jù)，常常提出強制性整改要求，容易讓企業(yè)對審計工作產(chǎn)生不滿情緒，降低企業(yè)對通遼工程預算的認可度和配合度［1］。時效性是建筑通遼工程預算的基礎(chǔ)特性，由于事前審計和事中審計弱化，各項審計工作無法及時落實，審計結(jié)果欠缺準確性，容易在合同簽訂、招投標等環(huán)節(jié)集中爆發(fā)風險。
建筑市場的競爭主要是通遼工程預算的競爭，通遼工程預算管理也稱投資控制，是基本建設(shè)基礎(chǔ)的管理工作。社會的發(fā)展要求通遼工程預算管理加快改革步伐，沖破建設(shè)領(lǐng)域計劃經(jīng)濟下舊體制的束縛，建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的通遼工程預算標準定額新體制和通遼工程預算管理新辦法。在此，對現(xiàn)行通遼工程預算管理辦法改革提出一些個人看法。建筑材料是構(gòu)成工程實體的物質(zhì)基礎(chǔ)，其費用是形成通遼工程預算的主要組成部分。在市場經(jīng)濟條件下，建材價格應(yīng)該因供需矛盾而變化，遵循價值規(guī)律。它是通遼工程預算的重要動態(tài)因素。目前采用的系數(shù)法調(diào)整材料預算價差，其系數(shù)是采用抽樣方法，分析若干同類結(jié)構(gòu)的典型工程加權(quán)平均而得。而實際上，由于工程所處環(huán)境、地理位置、建筑、結(jié)構(gòu)、裝飾要求不同和市場變化等諸多因素，單靠系數(shù)調(diào)整材料預算價差也是很不準確的，與實際出入較大。只有把工程材料價格按實際進行調(diào)整，才能準確價差調(diào)整，從而使通遼工程預算反映工程實際價值。多年來通過實際工作經(jīng)驗證明，對那些價格變化不大，用量不多，對通遼工程預算影響小的那部分材料，應(yīng)由地方造價管理機構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布調(diào)整價格，供甲、乙雙方參考;對那些價格高，變化大、用量多的材料(如三材、裝飾材料)必須在市場競爭中確定價格。適應(yīng)價格浮動，改進材料預算價格的編制和管理，造價管理部門應(yīng)建立材料信息系統(tǒng)， 及時提供材料價格信息，以指導建筑材料的預測和調(diào)整。
建筑工程的造價管理貫穿于工程建設(shè)始終，在控制成本、確保工程質(zhì)量方面具有重要的地位。工程項目的建設(shè)工作既能夠滿足基本的建設(shè)需求，同時也能夠為各建設(shè)和組織單位創(chuàng)造一定的經(jīng)濟效益。而經(jīng)濟效益的高低與通遼工程預算的分析和處理密切相關(guān)。本文通過對影響通遼工程預算各個因素的合理分析，提出了相應(yīng)的縮減通遼工程預算，提高工程效益的舉措，以優(yōu)化工程項目建設(shè)。所謂通遼工程預算分析是指在各個不同階段對確定通遼工程預算的估算、概算、預算及決算的分析，用以評論確定的通遼工程預算的經(jīng)濟合理性。并通過分析，尋求降低通遼工程預算的可能與所應(yīng)采取的措施。更深層的意義在于合理使用人力、物力、財力、以取得更大的投資效益。符合與審查，主要針對已編制好的通遼工程預算文件的正確與否，是否符合相應(yīng)的法規(guī)；對通遼工程預算的分析則是對通遼工程預算文件中的數(shù)據(jù)及組成進一步探討其合理性和科學性、尋找優(yōu)化和改善的對策。通遼工程預算分析工作既要利用先進的機械設(shè)備和合理的施工方案，高端的施工技術(shù)節(jié)約經(jīng)濟開支，同時又必須保證工程建設(shè)的質(zhì)量，切實維護廣大人民群眾的基本利益，同時需要符合 的基本建設(shè)法律法規(guī)。通遼工程預算的降低工作應(yīng)該從工程建設(shè)的各個方面進行落實，尤其要從細節(jié)處著手，以下介紹幾種可行的降低通遼工程預算方法：設(shè)計方案的優(yōu)化。工程建設(shè)施工需要按照設(shè)計方案進行落實，因此，設(shè)計方案的設(shè)計與工程施工的成本密切相關(guān)。為了節(jié)約通遼工程預算，設(shè)計方案必須由專業(yè)負責人進行理論研究和實地勘探，并終確定兩個以上方案，終選擇既科學又合理的施工建設(shè)方案。的設(shè)計方案首先應(yīng)該具有獨特性，設(shè)計圖紙應(yīng)該是在進行實地勘探之后結(jié)合本次建設(shè)施工的實際而獨立形成的，不是單一的復制其他建設(shè)方案；其次，建設(shè)方案應(yīng)該選擇既能夠滿足建設(shè)需求同時又能夠節(jié)約資金； 建設(shè)施工的材料引進能夠物美價廉，并有合理的運輸方式。