• 
• 
• 
• 
• 

前期工程預算審計 審查項目立項合理性，重視前期工作管理，對投資過程存在的問題及時發(fā)現(xiàn)解決。主要審查工作如下： 1.決策程序 重點審查決策的合理性，以及是否能夠滿足需要。 2.項目建議書 審查編制的規(guī)范性，理想目標是否明確合理。 3.可行性研究報告 審查內容完整性和結果合理性，以及論證是否合理、嚴謹。 4.投資估算 對投資估算使用的資料、數(shù)據(jù)、指標合理性進行研究。 5.建設用地 審查征遷用地是否得到相關部門批準，以及補償安置費用的落實情況。

工程預算它是指審計人員通過以往相同的工程項目進行對比，對建設項目的具體內容進行分類，然后分析計算各項費用指標，發(fā)現(xiàn)疑點，揭露問題的方法。分析法的目的在于：通過分析查找可疑事項，為審計工作尋找線索，進而查出各種錯誤和弊端；通過分析來驗證各種資料（如施工合同、施工圖紙、隱蔽工程簽證等資料）所反映的基建工程項目的真實情況，進而核實實際工程量與審定工程造價；通過分析各項費用指標來找出工程預算的突破口，準確完整的反映工程的實際造價。

工程預算標底是由主業(yè)主組織專門人員為準備招標的那一部分工程或設備，或工程和設備都有而計算出的一個合理的基本價格。它不等于工程(或設備)的概預算，也不等于合同價格。標底是招標單位的絕密資料，不能向任何元關人員泄漏。我國國內大部分工程在招標評標時，均以標底上下的一個幅度(5%-10%)為判斷投標是否合格的條件。標底一般是以概預算為基礎編制的，標底價:包括招標工程總造價，單元造價，鋼材、木材、水泥總用量及其單方用量，其中沒有三材指標而需要議價采購的應注明其數(shù)量、單位價差及差價總金額，招標工程總造價中的所含各項費用的說明，包括包干系數(shù)或不可預見費用的說明和工程特殊技術措施費的說明。招標工程標底總價總工期的計算中一般不包括下列因素:①增加建筑面積或改變結構類型②改變建筑設計標準和建筑使用功能③因建設單位提供的地質勘察資料或地下管網(wǎng)，通道資料與現(xiàn)場實際情況不符合而引起的工程處理費用人力不可以抗拒的自然災害等。此外在標底總價中一般不包括合同期內尚未公布的季度竣工調價系數(shù)(包括標底編制期已公布的季度竣工調價系數(shù))和議價采購的價差部分。通過上面對標底和工程價格的闡述，標底是招標工程的預期價格，也是業(yè)主設定的 限額價格。按規(guī)定我國現(xiàn)行工程施工招標的標底，應在批準的概算或修正概算以內，由招標單位確定，這是用標底控制工程造價的前提。對承包商的投標，它的報價必須以標底為尺度來考慮，中標者承包也是以它的報價為準來簽訂合同，這就確定了承包投資控制的目標，所以總起來說，標底對工程造價的控制作用，是把工程造價牢牢地控制在業(yè)主愿意出的 價格之內o從我國的實際情況來說，也就是把造價控制在設計概算之內，而從監(jiān)理的角度來說，監(jiān)理單位既要在編制標底中進行監(jiān)理，也要在評標中進行監(jiān)理，還要在施工中進行監(jiān)理，從而實現(xiàn)監(jiān)理對全過程投資控制的作用?？傊?，在工程建設過程中把技術與經(jīng)濟相結合，要通過技術比較經(jīng)濟分析和效果評價，正確處理技術先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一關系，力求在技術先進條件的經(jīng)濟合理，在經(jīng)濟合理基礎的技術先進，把控制工程造價觀念滲透到各項設計和施工技術措施之中。工程造價有兩種含議:A工程造價是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用；B工程造價是指工程價格，即工程承發(fā)包價格，它是在建筑市場通過招投標、由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認可的價格。兩種含義是從不同角度把握同一事物的本質，都是對客觀存在的概括。

建筑工程預算按照工程的性質劃分： (1)各種房屋如廠房、倉庫、辦公室、住宅、商店、學校、醫(yī)院、俱樂部、食堂、招待所等工程費。包括房屋的土建工程費；列入房屋工程預算內的暖氣、衛(wèi)生、通風、照明、煤氣等設備的價值及裝設油飾工程費；列入建筑工程預算內的各種管道(如蒸汽、壓縮空氣、石油、給排水等管道)、電力、電訊電纜導線等的敷設工程費；房地產開發(fā)單位進行的商品房屋開發(fā)建設工程費。 (2)設備基礎、支柱、操作平臺、梯子、煙囪、涼水塔、水池、灰塔等建筑工程費；煉焦爐、裂解爐、蒸汽爐等各種窖爐的砌筑工程及金屬結構工程的費用。 (3)為施工而進行的建筑場地的布置、工程地質勘探費，原有建筑物和障礙物的拆除費，平整場地、施工臨時用水、電、汽、道路工程費，以及完工后建筑場地的清理、環(huán)境綠化美化工程等費用；房地產開發(fā)單位進行的土地開發(fā)工程費。