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工程預算建設工程施工的過程中可能會發生一些突發的事情，這就需要造價管理者要具有動態監督的觀念，能夠及時發現問題作出補救措施。但是我國目前的造價管理是定額管理，是以事先確定好的造價要求為標準，在這個過程中往往就忽視了時間的動態性，造成了經濟和技術的分離，使得造價控制呈現不合理的發展趨勢。隨著經濟的發展，建筑工程也取得了較快的發展，但是競爭也愈加激烈，在這個過程中，不免會出現惡性競爭的情況，影響了相關施工材料的定價，對工程造價的管理也造成一定的影響。一些企業為了中標不惜壓低價格，只顧眼前利益，忽視長遠的發展，不免會沖擊了正常的建設工程造價管理工作的進行。我國的工程造價管理只要以工程價款的結算為主要目的，因此只注重工程的施工建設階段的造價管理，經常會忽視對投資階段和設計階段的造價管理，這樣不能夠形成一個統一的管理模式，對工程造價也不能夠進行有效的控制。加之造價管理者管理經驗和技術水平的制約，也不能夠形成合理的造價管理機制。建設工程施工的整個過程包括決策階段、設計階段、施工階段和工程竣工結算四個階段，為了對工程造價的管理形成一個整體的系統，需要對每一個環節都進行認真的造價控制管理，并根據實際的需求更偏重于某個階段對于造價的管理。上文中指出了在實際的造價管理工作中出現的問題，下面本文就結合問題簡單的論述對建設工程造價控制的相關措施。

工程預算簽證是施工合同和施工圖中未包括，且預算定額取費也未考慮的，而實際施工中又確實發生費用的內容，需要做現場工程簽證。一般由承包商提出，監理工程師或發包商核實簽字批準。工程簽證產生的原因主要有由于不可預見的因素產生的工程簽證。如基礎開挖時，發現有軟弱下臥層等不良地基，需進行換填，這時需發包商現場管理人員核實后工程簽證。一般來說在合同當中會就此做出相應的規定，例如因惡劣天氣、一周內累計超過8小時的停水停電等造成的工期工程簽證、經濟工程簽證等。由于發包商原因等非承包商原因，工程中途停建、緩建或未按合同規定的時間和要求提供材料、場地、設備資料等造成承包商的停工、窩工、返工而發生的倒運、人員和機械的調遷、二次搬運等損失。與設備安裝工程等其他工程交叉作業產生的工程簽證。

工程預算編制規范和標準： 《工程測量規范》GB50026-93 《土方與 工程施工及驗收規范》GBJ201-83 《工程測量基本術語標準》GB/T50123-9 《建筑地基基礎工程施工質量驗收規范》GB50202-2020 《地下防水工程施工及驗收規范》GBJ208-83 《鋼結構工程施工質量驗收規范》GB50205-2021 《混凝土結構工程施工質量驗收規范》GB50204-2020 《砌體工程施工質量驗收規范》GB50203-2020 《多孔磚砌體結構技術規范》JGJ137-2021 《燒結多孔磚》GB13544 《建筑樁基技術規范》JGJ

工程預算應注意按土石類別或土方和石方分別計算工程量，以便套用定額進行計價。路基土石方的開挖、裝卸、運輸是按天然密實體積計算，填方則是按壓（夯）實的體積計算。當移挖作填或借土填筑路堤時，應考慮定額中所規定的換算系數。即采用以天然密實方為計量單位的定額乘以規定的換算系數進行計價。由于施工機具存在經濟運距的問題，如推土機推移土石方的經濟距離，中型推土機一般為50m-100m，超過經濟運距是不經濟的，而汽車的運距若小于500m，也難以發揮汽車運輸的優勢。所以，為了合理確定路基土石方的運輸費用，同時考慮公路路基土石方的施工又是以推土機為主的情況下，在計算土石方的增運數量時，應分別考慮不同機械類型及基經濟運距計算數量和運量，進行統計和匯總計算出平均運距，以此作為土石方運輸計價的依據。路基排水及防護工程，概算定額綜合了挖基、排水等工程內容，以圬工實體作為計價依據，如石砌擋土墻，不分基礎、墻身、片石的塊石。