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工程設計是根據項目用途要求采用科學先進的方法，完整地表現建設物的外型、空間布置、結構以及群體的組成、與周圍環境的相互關系等，是對大連工程預算進行規劃的過程，它對大連工程預算項目的造價和使用后所產生的社會經濟效益起決定性的作用。設計階段的工作主要包括設計單位的選擇、設計方案的確定、總平面設計、建筑結構設計、材料設備的選用等。審計時，一是要了解設計單位和設計人員是否掛靠專業設計部門，是否是專業設計人員，有無設計資格許可證。因為有些社會上的非專業設計人員由于怕負責任、圖省事，使用不規范圖紙設計，隨意加大工程系數、增大結構截面尺寸、提高水泥標號，從而增加了工程預算造價。二是要求設計部門積極推行投資規模限額設計，使之貫穿于設計的全過程，嚴格控制各項經濟指標，防止“設計不算賬、概算見分曉”的被動局面出現。三是審核總平面設計對土地利用、工程管網長度的控制是否合理；建筑結構的設計是否符合規范要求；裝修設計是否超標；選用的建筑材料是否符合市場供求關系，新型建筑材料是否科學經濟；選用的設備是否先進，型號、數量是否符合規定要求，來源、價格是否合理。大連工程預算招投標工作是建設單位擇優選擇施工、物資設備供應等承包單位的主要方式，是市場經濟調節下大連工程預算管理體制的一項重要內容，它改變了過去單一的依靠行政手段分配施工任務的做法，解決了好壞不分，賞罰不明的問題，達到了工期短、質量優、造價低、效益高的目的。然而，由于市場機制還不夠健全，工程招投標工作還存在一些問題，如招投標方式和程序不符合規定，建設單位個別管理人員與投標單位暗中勾結、弄虛作假，使招投標工作失去了實際意義。因此，審計部門應與工程招投標管理部門協作，加強對招投標工作的審計監督和檢查。

工程大連工程預算包括人工種植及采集草皮，土、黏土采篩，采篩洗砂及機制砂，采砂礫、碎（礫）石土、礫石、卵石，片石、塊石開采，料石、蓋板石開采，機械軋碎石，采篩路面用石屑、煤渣、礦渣，人工洗碎（礫、卵）石，堆、碼方，碎石破碎設備安、拆等項目。工程大連工程預算中機制砂、機軋碎石用到的片石均按撿清片石計算，本章工程大連工程預算中材料采集及加工工程大連工程預算已包括采、篩、洗、堆及加工等操作損耗。工程大連工程預算中包括人工挑抬運輸、手推車運輸、機動翻斗車運輸（配合人工裝車）、手扶拖拉機運輸（配合人工裝車）、載貨汽車運輸（配合人工裝卸）、自卸汽車運輸（配合裝載機裝車）、人工裝機動翻斗車、人工裝卸汽車、裝載機裝汽車、其他裝卸汽車、灑水車運水等項目。汽車運輸工程大連工程預算中已綜合考慮路基不平、土路松軟、泥濘、急彎、陡坡等因素增加的消耗。載貨汽車運輸、自卸汽車運輸和灑水汽車運水工程大連工程預算項目，僅適用于平均運距在15km以內的運輸；當運距超過個工程大連工程預算運距單位時，其運距尾數不足一個增運工程大連工程預算單位的半數時不計，等于或超過半數時按一個增運工程大連工程預算運距單位計算。當平均運距超過15km時，應按市場運價計算其運輸費用。人力裝卸船舶可按手推車運輸相應項目工程大連工程預算計算，所有材料的運輸及裝卸工程大連工程預算中，均未包括堆、碼方工日。

大連工程預算管理機構發布的建設工程人工、材料、工程設備、施工機械臺班的價格信息，以及各類工程的造價指數、指標等。建筑材料大多重量大、體積大、產地遠離消費地點，因而運輸量大，費用也較高。尤其不少建筑材料本身的價值或生產價格并不高，但所需要的運輸費用卻很高，這都在客觀上要求盡可能的就近使用建筑材料。因此，這類建筑信息的交換和流通往往限制在一定的區域內。建設工程具有多樣性的特點，要使大連工程預算管理的信息資料滿足不同特點項目的需求，在信息的內容和形式上應具有多樣性的特點。大連工程預算信息的專業性集中反映在建設工程專業化上，例如水利、電力、鐵道、公路等工程，所需的信息有它的專業特殊性。大連工程預算信息是由若干具有特定內容和同類性質的、在一定時間和控件內形成的一連串信息。一切大連工程預算的管理活動和變化總是在一定條件下受各種因素的制約和影響。大連工程預算管理工作也同樣是多種因素相互作用的結果，并且從多方面反映出來，因而從大連工程預算信息源發出來的信息都不是孤立的、紊亂的，而是大量的、有系統的。這項政策是建筑行業一直以來的一個弊端，對控制工程預算十分不利，許多設計人員會因此通過不合理的材料采購或者故意進行高額的工程預算預算來提高工程預算，政府和相關的企業可以通過一系列的獎勵和懲罰措施。另外，在審計的過程中，也要對設計人員的設計方案進行嚴格審查，發現不合理的地方要及時糾正，對于故意抬高工程預算的設計方案要堅決淘汰，這樣才能體現出工程審計的作用，審計人員一定要盡職盡責，盡可能的保證工程質量的同時降低工程預算的成本。在具體的設計施工前雙方會簽訂有效的施工合同，在之后的設計方案評選中，相關部門會對有關的圖紙設計文件進行嚴格的審查。加大審查力度的同時，可以提高設計人員的自覺意識。

大連工程預算控制是一項龐大的系統工程，從剛一開始的選址、可行性研究、確定總投資規模開始，通過工程量清單控制、造價額設計、材料詢價、減少簽證、及時糾偏、多級審核等十方法，達到大連工程預算控制之目的。以下是小編為您整理的如何做好大連工程預算控制的相關內容。如何做好大連工程預算控制： 一般造價失控都是概算超估算、預算超概算、決算超預算。具體原因有以下幾種：1.招投標中的不合理競爭。2.施工階段設備更換需求、資源消耗較多、工期變長等不可預見因素。3.工程計量與實際不符。4管理機構眾多導致造價增加。 1.通過合理的招投標體系，合理安排項目計劃，控制大連工程預算比較有利。加強監管公平競爭的招投標體系，通過公平競爭后，使承建的大連工程預算更加合理。所以在招投標過程中，要有明確的透明度，使招投標單位思想明確，而對一些不利的招投標因素實行造價制，真正地體現在經濟市場實行公平競爭，把真正有技術力量、質量意識比較強的、素質比較好并且有相當的工程建設經驗的施工單位招標進來。 2.完善造價管理措施。力求準確進行造價管理是一門新生事物，同時也是經濟建設的頭等大事，在實施大連工程預算管理中，還在進一步的探索新的方法和政策，對于當前在造價管理方面的缺陷，必須進行修補完善，在實施中，總結一套具有科學性的造價管理辦法和相應的政策，把大連工程預算管理推向一個先進水平，適合于國情的發展趨向。 現階段人工單價的確定。以各省市自治區的調整為依據。現階段，建設大連工程預算管理正處于改革過渡階段，各種改制及管理體制尚未同步進行配套，對于“人工單價”的確定，統得過死不行，一下推向市場也不行，所以必需采取“積極穩妥”的過渡方法較為合適。人工單價是計算人工費的重要依據，人工費是工程價格的一個重要組成部分，所以人工單價的確立應采取“科學合理”的方法。 3.施工組織設計對控制大連工程預算的重要性。工程建設項目的施工組織設計與其大連工程預算有著密切的關系。施工組織設計基本內容有：工程概況和施工條件的分析、施工方案、施工工藝、施工進度計劃、施工總平面圖，還有經濟分析和施工準備工作計劃。其中，施工方案及施工工藝的確定更為重要，如：施工機械的選擇、水平運輸方法的選擇、土方的施工方法及主體結構的施工方法和施工工藝的選擇等等，均直接影響著工程預算價格的變化。