對分包工程合同履行過程的事中審計監督是分包工程全過程跟蹤審計的第二步。審計的重點是分包工程量計量、施工現場變更、材料使用等審計要素工程量計量的準確性,現場簽證的真實性。工程量的大小決定著分包工程的終造價,是確定分包工程預算的根本。工程量的準確性,將直接決定著分包工程的審計質量。事中審計監督就是要突出對分包工程實施過程的審計,強調變更簽證工作量的現場審計。內審人員要按施工階段定期或不定期地深入施工現場,對實際發生的工程量,進行現場丈量和取證核實,落實變更簽證確認程序和內容的合理性,是否存在違規簽證,虛增工程量,提高分包工程量的真實性和準確性。

這就給工程預算帶來一定的難度,常見的錯弊有:①項目變更時計增不計減,定額取費就高不就低,同類定額,套高不套低;定額的標準套新不套舊,取費標準亂等。②工程與金額的計算,故意錯大,混淆數字、小數點后移、重復計算、故意出錯等。2.2.2審計的方法與技巧采用不同的審計方法與技巧來應對預決算中的錯弊達到 的審計效果。通常采用雙算雙審稽與核對法(審核法、重點審核法)。結合各工程的實際情形進行具體的審計,注意項目審簽與重點審計相結合、審計結論通知和處理反饋相結合、企業內部自審和委托審計相結合。在具體的工程中需要審計工作人員能運用審計的各種方法與技巧,在實踐中不斷總結經驗,提高審計水平。

工程預算的審核依據主要包括: 1、 有關工程建設和造價管理的法律、法規和方針政策。 2、施工圖設計項目一覽表、各專業施工圖設計圖紙和文字說明、工程地質勘察資料。 3、主管部門頒布的現行預算定額以及工程量清單計價規范。 4、施工組織設計或施工方案。 5、費用計算規則及取費標準。 6、預算工作手冊或建材五金手冊。 7、地區人工工資、材料及機械臺班預算價格若有兩次以上結算或簽訂兩份以上合同產生兩份以上結算時,在分次結算中要注意之前結算與之后結算的工程量銜接,之前結算一定要用文字或圖示標(說)明已結范圍和位置,之后結算要在結算前先核對之前各結算書已結時間段、位置和范圍,避免重復。要求現場工程師在向成本控制中心報送資料中定要注明每次結算的實際施工位置或距離。

嚴防利用分包工程項目之間交叉施工內容,多家分頭重復計算工程預算和虛增變更簽證。一個總承包工程,往往由多家分包單位施工,有些分包單位利用兩個或幾個單位交叉施工,或利用分包工程結算項目較多,結算力量薄弱,不清楚現場施工情況,對現場變更簽證辨別力差等原因,分頭多計工程量和現場變更簽證,造成工程量計算重復疊加,騙取額外工程價款。分包工程材料費的審計。對分包工程材料費的審計,重點是對分包工程材料的使用情況和費用計算進行審計。掌握分包工程材料使用情況。將分包單位領用的甲供材料數量與預算分析用量及施工圖紙設計量進行分析對比,嚴防甲供材料的超領和浪費,只有杜絕建筑材料的浪費,才能確保總承包方的經濟效益。

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