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清單計價主要是運用于中大型建設工程和需要進行招投標的小型工程上，這一部分建設項目一般情況下都是由國有資產或者是以國有資產投資為主的，帶有一定的政府扶持特點。所謂的清單計價，就是工程項目在開始投入建設之前，招標單位制定相應的工程量的明細，在網站等一定范圍內發布信息，有意向承包的投標單位根據自己單位的實力進行自主報價，或者是招標單位自己制定標底，終雙方實現合同的簽訂，這是由投標單位完成招標單位列出的建設項目的工程量清單所需的全部費用，其中包括各種項目費用和稅金等等。建設張家界工程預算和公路張家界工程預算中清單的計價模式是相同的，這也是國際上較為通用的一種計價方法。建設張家界工程預算和公路張家界工程預算的相關流程都是基本相同的，單位首先要新建一個包含一個或者是多個建設項目的文件，把工程項目的相關定額、費率、單價等等的內容整理成一個文件，建立單項工程項目文件，制定出工程項目的相關表格，錄入相關數據之后，進行定額調整和費用計算，計算完成生成工程項目的輸出報表。編制張家界工程預算一般情況下過程有兩個，也就是工程計算和工程計價。計價定額這部分內容一般是與市場價格相一致的，如果出現脫節的現象就是影響到計價的準確程度。定額計價法在建設工程項目和公路建設項目中都會使用，其基本的特征在于價格等于定額、費用、文件規定數據的總和，這個價格是作為法定性的依據強制執行的。

在基建設中，長期縈繞我們的問題就是造價“三超”（概算超估算，預算超概算，結算超預算），造成大量的投資浪費。張家界工程預算管理人員對項目從立項、可行性研究、項目設計、施工直至竣工驗收進行全過程跟蹤使項目造價控制貫穿于項目建設全過程。控制張家界工程預算，促進建設施工、設計單位加強管理，使人力、物力、財力等有限的資源得到充分的利用以取得 的經濟效益和社會效益。張家界工程預算②是工程項目按照確定的建設內容、建設規模、建設標準、功能要求和使用要求等全部建成并驗收合格交付使用所需的全部費用。我國現行張家界工程預算的構成主要劃分為設備及工、器具購置費用（由設備原價、設備運雜費組成）、建筑安裝工程費用（由直接費、間接費、利潤、稅金組成）、工程建設其他費用（由土地使用費、與項目建設有關的其他費用、與未來企業生產經營有關的其他費用組成）、預備費（由基預備費、漲價預備費組成）、建設期貸款利息、固定資產投資方向調節稅等幾項。控制含義是指行為主體為保證在變化的條件下實現其目標，按照事先擬定的計劃和標準，通過采用各種方法，對被控對象實施過程中發生的各種實際值與計劃值進行對比、檢查、監督、引導和糾正的過程。全過程控制分為三個階段：即事前控制、事中控制、事后控制。

從組織上采取措施就是明確項目組織結構，明確造價控制者及其任務以使各部分的造價有專人負責；從技術上采取措施就是嚴格檢查監督各階段設計，用技術經濟的觀點審查設計方案，深入研究節約投資的可能；從經濟上采取措施就是動態地比較造價的計劃值與實際值，嚴格審核各項費用支出，根據設計的進展情況調整設計方案。現場簽證的涉及面廣、人為因素多、管理比較困難，可能引起的爭議也大，直接影響張家界工程預算的確定與控制。因此加強建設項目的工程簽證管理，對于提高建設張家界工程預算的投資效益具有重要的現實意義。在目前工程中，現場簽證都存在著或多或少的問題，主要有以下幾個方面：1.未經核實隨意簽證。2.虛假簽證。3.簽證不及時。4.不按實際工程量簽證。5.騙取簽證。6.簽證不規范。業主單位加強對工程簽證管理的應對措施項目工程的業主代表，肩負著重大的責任，必須選擇誠實可靠的人員擔任。業主代表要努力提高自己的綜合素質，愛崗敬業，精通業務，遵守法律法規，在合同條款規定范圍內，正確使用手中權力，努力維護業主單位的利益，確保投資總目標的順利實現建立健全現場簽證制度和相關責任追究制度。明確規范領導、施工技術、預結算等有關人員的責任、權利和義務。只有責權利明確了，才能規范各級工程管理人員在設計變更和工程簽證的管理行為，提高其履行職責的積極性。目前現場簽證較普遍的方式是由承包商提出，經業主現場代表核定后予以簽認。在合同中應約定現場代表的簽證權限，對超過規定限額的簽證應由更高級的主管來確認。

仔細核對工程范圍的劃分、圖示尺寸和比例，以免計算錯誤掌握定額的工程量計算規則，如建筑物層高大于3.6m時，天棚有裝飾的才可計取滿堂腳手架費用等；磚石工程中基礎與墻身的劃分界面、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。特別注意對簽證工程量的評審。對現場簽證及設計變更的評審，應做到實事求是，合理計量。其中現場簽證評審應遵循的原則：①有效性，不僅要現場簽證是否經承發包雙方的簽字蓋章確認，簽認事項是否與現行的造價政策相違背；②合理性原則，不但評審時應將簽證事項在整個項目中全盤考慮，避免費用重復計取；而且要重點審查簽證事項發生的真實性，了解簽證事項的緣由和實際發生數量的合理性和真實性。如外墻景觀整治項目的評審，常常出現外墻防盜網拆除簽證中的面積遠遠大于陽臺及門窗面積，外墻門窗更換簽證中的更換面積遠遠大于外墻門窗洞口面積，雖然考慮到此類項目的特殊性可能存在違章搭蓋的現象，但簽證普遍存在此類問題，就明顯表現不真實性。張家界工程預算定額具有科學性、權威性、法令性，它的形式和內容，計算單位和數量標準任何人使用都必須嚴格執行，不能隨意提高和降低。評審時應注意如下幾個問題：對直接套用定額單價的評審①注意項目特征與設計要求是否一致，如構件名稱、使用材料、結構圖示尺寸、設計強度等級等方面。②定額的工作內容是否重復套用。比如塊料面層下找平層、結合層、瀝青卷材防水層、預制構件的鐵件、專業幕墻張家界工程預算的外墻腳手架等。