工程預算編制時間是簽證的基本要求之一,也是簽證準確度的基礎。這就要求雙方代表就當時在工程現場實際發生的事情進行準確測量、描述,并簽證手續。但有的業主現場代表不負責任,當時不,口頭答應,事后靠追記補辦,甚至在結算審計過程中還在補辦簽證手續。這樣只可能導致現場發生的具體情況回憶不清,補寫的簽證單與實際發生的條件不符,數據不準,特別是對于那些隱蔽工程,發生時沒有及時簽證,到竣工決算時再履行補簽手續,容易引起業主單位和施工單位的糾紛。有的施工單位為了虛增工程量,對那些因變更而減少的分項工程故意漏簽。而對那些隱蔽工程簽證,施工單位利用其隱蔽性,多計工程量有些業主沒有配備專業工程投資控制人員,不了解工程造價方面的有關規定,個別施工單位就采取欺騙的手段,故意誘導其誤簽。現場簽證一般需要業主、監理、施工單位三方共同簽字
例如,在某工程造價進行審計時,發現程項目很多,投資較大 ,如要對每個項目都進行審計,將要耗費大量的時間和精力。針對這一情況 ,審計人員在制定審計實施方案時 ,決定采用重點抽查法進行本次工程預算。經排查 ,發現天花進口礦棉板報價80 元/ m2,這個價格比市場上同類產品高出許多,為了保證審計質量,降低審計風險,審計人員一方面要求有關單位提供該進口材料的海關報關單、購銷合同和發票 ,另一方面又持單位介紹信到該進口礦棉板代理處直接查詢,經過三番兩次的調查取證 ,終于在較短的時間內了解到有關該材料的實際價格情況。在確鑿證據的面前,有關單位終同意按 56 元/m2進行結算,僅此一項就核減工程造價 1556167.60 元 ,為政府節約了大量的財政資金。又可稱為經驗法。在工程預算過程中,通常會發現不同的項目中存在相同或類似的問題 ,這些問題工程造價結算的“通病”,通過審計這些典型問題 ,可以達到較好的審計效果。在審計工作中常遇到的典問題的主要特征有以下幾種。涂改原始簽證資料或虛列工程項目。有關單位工作人員在送審計資料時,私自涂改原始簽證資料或虛列工程項目,企圖蒙混過關 ,達到個人的。因此 ,審計人員必須仔細對照原始簽證資料,認真核實每一份復印文件的真偽。增加工程是“貓膩”較多的地方 ,究其原因 ,主要是設計單位設計深度不夠,建設單位責任心不強。
所謂工程預算計價依據,是用以計算工程造價的基礎資料的總稱。包括工程造價定額、工程造價取費費率、造價指標基礎單價、工程量計算規則以及政府主管部門發布的各有關工程造價的經濟法規、政策等。工程造價的控制及預算等相關內容進行分析,著重分析建筑工程造價控制中工程預算的重要作用,進而提出工程預算水平的有效策略,實現對工程造價的控制。建筑施工的工程預算是指從宏觀和微觀角度對建筑工程實施預算估計。首先,在工程施工開始之前,對勞動力的基本情況作出詳細計劃。譬如,勞動應用的進展以及消耗物化勞動力的基本狀況等;其次,對工程基本貨幣的標準和由設計到工程竣工整個過程中產生的經濟類的費用文件等進行明確。工程不同工期的造價情況可通過工程預算直接反應出來,對其進行細致研究,為合理的施工投資奠定基礎,是廣大建筑企業進行核算、分配、監督、管理等工作開展的重要依據。建筑工程的預算圖是在理想狀態下,對施工圖預期計劃、原材料的設定以及金額等內容進行編制設計的產物。首先,由于編制情況的不同,得出的政策調整、材料價格、工程實施等記錄也會存有差異,對工程預算的整體情況產生影響;其次,工程編制的準確情況也會對工程預算產生影響,這種影響主要在工程施工階段體現出來,隨著時間的變化,材料價格也會有所變動。此外,施工材料的不同,也是影響預算的重要因素。
工程預算控制是項目施工管理的重點,決定了整個工程建設的收益大小。而目前造成工程造價出現變動的因素主要是設計變更、現場簽證等因素造成給工程造價控制帶來難度。為了保證工程項目實施的有序進行,建設工程系統的工作人員對設計變更和現場簽證加強管理,是工程造價控制的重點。工程簽證是工程造價管理中的一項內容。本文從分析設計變更和工程簽證涵義與內容入手并結合某工程實例對設計變更和工程簽證發放程序及注意事項進行探討。工程簽證是承發包雙方在施工過程中,按承發包合同約定,就施工過程中涉及合同價款之外的責任事件所作的簽認證明。現場簽證是記錄現場發生情況的 手資料,通過對現場簽證的分析、審核,可為索賠事件的處理提供依據,并據以正確地計算索賠費用。建筑工程由于建設的周期長,受施工條件、氣候、地質、合同條件等多種因素的影響和制約,每個工程項目都免不了會發生一些工程簽證。