造價的確定和控制之間， 是相互依存和相互制約的關系，工程項目造價的確定與控制是工程建設項目管理的重要內容，它能夠在工程建設項目的全過程中采取有效措施，把工程項目建設發生的全部費用控制在批準的限額內，以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現，獲得 投資效益的目的。基控制原理為：全過程、的控制；不同投資主體的控制；合理設置控制目標；以主動控制為主、技術與經濟相結合的控制。對投資限額的控制和管理，也實現對設計規范、設計標準、工程數量與概率預算指標等方面的控制，進而達到控制工程投資的目的。在招投標階段的玉溪工程預算的確定和控制可使項目施工招標過程中實行公開招標，不僅有利于好的施工單位中標，也可以保質保量的完成工程，也可以確定一個雙方都接受的造價。在施工階段玉溪工程預算的確定與控制可以把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內，在規定的工期內保質保量的生產出建設產品。施工圖與竣工圖混淆。施工圖是工程項目招標的依據和工程施工的基礎，竣工圖是對竣工工程的具體記錄。在招標中多采用實物工程量清單招投標，由施工企業在商務標里以非實物形態競爭性費用的形式自主擇項報價或包含在綜合單價里，可造價時，一些施工企業又往往把屬標內應考慮的技術措施費的一些項目列入造價，計取工程費用。

建筑玉溪工程預算控制是企業降低建設成本，創造經濟效益的主要手段。作為玉溪工程預算控制中的核心工作，工程預算工作開展效果直接影響到施工企業經濟效益創造效果，關乎到建筑工程能否順利開展。鑒于此，本文針對建筑工程預算在玉溪工程預算控制中的作用進行分析研究。科學合理的工程預算有助于施工單位在 時間發掘工程建設期間存在問題，進而實現為玉溪工程預算控制提供理論、玉溪工程預算實踐指導。也正因此，如何 化發揮出工程預算作用與價值，進一步玉溪工程預算水平，儼然成為施工單位首要關注內容。玉溪工程預算控制中工程預算不僅為關鍵性工作，更是在造價控制中起到至關重要的作用。作為基礎性工作，工程預算需要通過科學計劃、準確評價后編制為工程文件。等到預算編制完成，需要通過相關部門的審批、審核，才能在投資計劃書編制過程中融入工程預算，以此為單位開展工程貸款、合同簽}J}環節的開展提供依據。與此同時，借助工程預算的高質量開展有助于施工單位玉溪工程預算控制科學性的，依據工程預算為工程資金投入編制科學計劃，工程資金運用的合理性。另外，投資者在投資意向明確過程中工程預算同樣起到重要參考作用，并為企業之間合同簽}J}提供數據參考。此外，銀行貸款的發放也需要以工程預算為依據，相關部門通過對工程預算合理性、科學性以及可行性審核后終確定貸款是否發放。

你說的審計的目的是幫助玉溪工程預算單位節省玉溪工程預算費用，我想你理解錯了！玉溪工程預算目的是合理確定玉溪工程預算！你這么一說，難免會站到甲方的立場上，不是客觀地確定造價了。你說的那些怪事當然也存在，經濟瓜葛現象也時有發生，但是有的情況不是你所想的那樣，現在由于玉溪工程預算單位個別人的簽證意識不強，多是指揮施工單位做了活，但簽證沒做的現象也多得是。有的甲方口頭是同意了，但沒有落實到實處。審計是按證據說話，施工單位由于沒有簽證只好同意你的核減，但這并不等于這個工序他沒做，甲方礙于原先口頭答應得事項，不認可你的核減也是可以理解的。玉溪工程預算單位將某些子項分包給不同的施工單位有的是無奈之舉。就象我在另外的文章中說的那樣，玉溪工程預算單位對于挑選隊伍有時是沒有決定權的。玉溪工程預算單位看中的隊伍有時不一定中標，而中標的單位有時在某項上的技術的確不怎么樣。比如，防水工程，就要找相對技術成熟的分包商來做；某些外裝飾對于一般土建單位不一定做的好，也只有找專業的裝飾隊伍分包，等等。總之不能一概而論。

審計法規體系是與審計有關的各項法律、條例、細則的整合，作為審計的基本依據，審計法規體系的完整度影響審計效率和質量。審計在玉溪工程預算中忽視審計法規的制定和調整，導致審計法規體系不完整，對審計對象的辨別無據可依，審計資源配置不合理，審計人員無法順利開展工作。目前對建筑玉溪工程預算的理論和實踐尚未成熟，還未建立起針對建筑行業的一整套審計法規體系，審計思路落后，部分審計手段陳舊，不符合現行審計要求，在面對復雜問題時無法有效地分析和解決。要杜絕審計過程中審計人員徇私枉法、濫用職權等情況，需要健全的審計法規體系。然而我國建筑玉溪工程預算尚未具備完善的規則體系，削弱了審計報告的權威性。審計信息化玉溪工程預算是新時期審計工作發展的根本要求，要緩解審計人力不足矛盾，提高審計質量，就必須審計信息化水平。我國建筑玉溪工程預算仍停留在手工審計階段，電算化審計進展緩慢，硬件配置滯后，沒有確立電子數據審計查詢、分析、取證和保密制度，在審計資源共享上還沒有制定統一的標準。審計在審計信息化玉溪工程預算中具有樞紐作用，但部分建筑企業未完成與審計的網絡對接，信息互通不暢，網絡輔助審計效率低下，無法有效規避審計風險。除此以外，建筑玉溪工程預算隊伍的整體素質不高，人員結構存在老齡化傾向，審計人員的計算機、會計電算化等知識匱乏，工作能力薄弱，無法滿足審計工作開展的要求。