運城工程預算施工管理人員對市政運城工程預算成本管理的重視程度不夠造價成本管理理念有所偏差。缺乏對市政運城工程預算成本管理的深入理解，造價成本控制效果缺失，造價成本控制僅僅體現在施工結算階段，同時施工管理人員還存在著推脫造價成本管理責任的現象，過多的將造價成本管理工作推脫給財務管理人員，運城工程預算管理人員造價成本控制過程中還缺乏與技術人員的深入的溝通，信息不對稱，嚴重的阻礙了市政運城工程預算的整體性。造價成本管理控制體制的缺失主要體現在責任制度以及成本控制制度的不完善。項目投資方與項目施工管理者的權責不明確，無法對相關投資方進行科學的工作考核;造價成本控制制度的缺失，缺乏相應的造價成本控制量化指標也導致了造價成本管理人員成本控制工作的開展以及造價成本控制責任的發揮。運城工程預算施工過程中相關的決策以及獎勵機制的缺失也阻礙了員工進行造價成本控制的積極性，造價成本管理的落實不到位。造價成本計劃以及管控方式效用不明顯施工單位在進行運城工程預算招投標的過程中為了中標會以中標價作為制定造價成本計劃的依據，造價成本計劃制定之后缺乏可執行性與可操作性。傳統的落后的成本管控方式已經不能適應復雜的運城工程預算管理內容，落后的運城工程預算管理經驗也不能適應新時期運城工程預算動態性的施工特點以及成本分析與核算特點。造價成本管理要深刻的貫徹運城工程預算施工的全過程，在運城工程預算的每一個施工項目中都要有所體現，由此體現市政運城工程預算施工管理的性。同時還要對造價成本管你的具體實施細節進行相應的規劃，合理的制定造價施工圖紙，并進行積極嚴格的落實，相關人員對造價圖紙的落實狀況進行相應的追蹤，確保項目成本應用的嚴謹性，嚴格的掌控造價施工成本的落實情況，對需要進行造價施工成本變化的項目進行科學合理地論證。

工程預算編制規范和標準： 《工程測量規范》GB50026-93 《土方與 工程施工及驗收規范》GBJ201-83 《工程測量基本術語標準》GB/T50123-9 《建筑地基基礎工程施工質量驗收規范》GB50202-2020 《地下防水工程施工及驗收規范》按承包合同確定的結算方式確定結算總價，在初審結算書、與承包方核對時依據合同，進行甲供材料、配合管理費及責任扣款等費用的確認、扣除；

工程預算編制三階段如何進行： ①、做好招投標階段的工程造價的控制，合理確定招標控制價，并根據投標報價來確定中標的工程造價。 ②、科學確定承包合同價. ③、結算階段的造價控制. 基建工程造價管理的作用： 1、合理使用人力、物力、財力和自然資源，跟蹤審計造價控制措施一、參加圖紙會審，對會審內容進行造價評估，及時與委托方和建設項目參與方進行溝通，對不合理的內容提出參考意見。二、對施工組織工程預算編制進行評估，施工組織工程預算編制有無增加造價的內容，提出合理化建議，協助委托方審批施工組織工程預算編制。三、工程進度款的控制，根據進度及時測算工作量及造價，協助委托方控制進度款撥付。四、及時測算工程預算編制變更現場簽證的造價，并及時給委托方匯報，并提出有效解決方案。五、對重大材料采購進行市場詢價與定額信息價比對，提供詢價服務。六、與建設、監理、施工企業建立良好的信息溝通渠道。

組建了評標專家庫，保證了評標工作的科學性和公正性。勞動人事部與運城工程預算辦共同組建了評標專家庫，庫內現有專家49人，其中技術專家39人，商務專家10人。專家的評定是按照一定的程序和條件經過嚴格篩選產生的，首先必須具備三項基本條件，再經過個人申請和部門，由勞動人事部、運城工程預算辦進行審查， 由運城工程預算領導小組批準，從而保證了評標專家庫的整體質量，促進了評標工作的客觀、公正開展。開展了對外學習交流活動，不斷完善運城工程預算管理工作。針對運城工程預算工作中出現的問題，我們采取走出去，請進來的方法，由運城工程預算辦組織有關人員到省公司和系統兄弟單位進行學習，認真吸取他們的經驗和好的做法，并結合本局實際，修訂完善了評標辦法。為加強對評標專家業績考評，實行了專家評標實名制；同時為個別專家打分懸殊對評標結果造成的影響，我們采取綜合評比的辦法，實行總分扣除項排序法和名次加權排序法，從而保證了評標的公正性。通過近年來深入細致的工作，運城工程預算管理取得明顯成效積累了經驗，完善了制度，全局自上而下提高了對運城工程預算工作的認識，促進了運城工程預算工作順利開展運城工程預算工作更加透明、公正，從而堵塞了管理漏洞，使采購、運城工程預算中的不正當行為明顯減少，維護了企業利益隨著運城工程預算工作的深入開展，多經企業的市場意識和競爭意識不斷增強，企業內部保護、地方保護、行業保護正逐步淡出。