征求意見！ 能源局下發電力業務許可證注銷管理辦法（修訂征求意見稿） 能源局綜合司關于公開征求《電力業務許可證注銷管理辦法（修訂征求意見稿）》意見的公告 為規范電力業務許可證注銷管理，保護被許可人的合法權益， 能源局組織對《電力業務許可證注銷管理辦法》（電監資質〔2012〕47號）進行了修訂,形成了《電力業務許可證注銷管理辦法（修訂征求意見稿）》，現向社會公開征求意見。 附件：電力業務許可證注銷管理辦法（修訂征求意見稿） 能源局綜合司 2021年3月26日 附件 電力業務許可證注銷管理辦法 （修訂征求意見稿） 章 總 則 條 為規范電力業務許可證注銷管理，保護被許可人的合法權益，保障電力系統、穩定運行，維護公共利益，根據《中華人民共和國行政許可法》《電力監管條例》《電力業務許可證管理規定》等法律、法規、規章，制定本辦法。 第二條 電力業務許可證注銷的實施，適用本辦法。 本辦法所稱電力業務許可證是指發電類、輸電類、供電類電力業務許可證。 本辦法所稱電力業務許可證注銷是指被許可人已經取得的電力業務許可被依法撤回、撤銷，或者電力業務許可證被依法吊銷以及其他電力業務許可被依法終止的法定情形，并依法注銷手續的過程。 第三條 電力業務許可證注銷的實施，應當遵循依法、公開、公正的原則。 第四條 能源局及其派出機構應當依照本辦法實施撤回、撤銷電力業務許可和吊銷電力業務許可證，許可證注銷手續。法律、法規另有規定的，從其規定。 第二章 電力業務許可的撤回、撤銷 第五條 有下列情形之一的， 能源局派出機構（以下簡稱“派出機構”）應當作出撤回電力業務許可的決定： （一）電力業務許可依據的法律、法規、規章修改或者廢止導致電力業務許可項目依法被終止的； （二）準予電力業務許可所依據的客觀情況發生重大變化，導致電力業務許可被終止的； （三）有關部門根據 產業和生態環境保護等政策，做出停止被許可人經營電力業務的決定的； （四）依法應當撤回電力業務許可的其他情形。 第六條 被許可人有下列情形之一的，派出機構應當作出撤銷電力業務許可的決定： （一）以欺騙、賄賂等不正當手段取得電力業務許可的； （二）已經取得電力業務許可但不能持續保持應當具備的許可條件，且逾期未改正的； （三）依法應當撤銷電力業務許可的其他情形。 第七條 有下列情形之一的， 能源局或準予電力業務許可的派出機構可以作出撤銷電力業務許可的決定： （一）派出機構工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予電力業務許可決定的； （二）超越法定職權作出準予電力業務許可決定的； （三）違反法定程序作出準予電力業務許可決定的； （四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予電力業務許可的； （五）依法可以撤銷電力業務許可的其他情形。 撤銷電力業務許可可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。 第八條 作出撤回、撤銷電力業務許可決定前， 能源局或其派出機構應當告知被許可人撤回、撤銷電力業務許可的事實、理由和處理意見，聽取被許可人的陳述和申辯。如被許可人無法聯系，由準予電力業務許可的派出機構在其網站公告撤銷、撤回電力業務許可證的事實、理由和處理意見等相關信息，公告期為30日。 對被許可人提出的陳述和申辯， 能源局或其派出機構應當進行核實；被許可人提出的陳述和申辯成立的， 能源局或其派出機構應當采納。 第三章 電力業務許可證的吊銷 第九條 被許可人有下列情形之一， 能源局或其派出機構可以作出吊銷電力業務許可證的決定： （一）不遵守電力市場運行規則，情節嚴重的； （二）發電廠并網、電網互聯不遵守有關規章、規則，情節嚴重的； （三）不向從事電力交易的主體公平、無歧視開放電力市場或者不按照規定公平開放電網，情節嚴重的； （四）依法可以吊銷電力業務許可證的其他情形。 第十條 吊銷電力業務許可證的行政處罰，由 能源局或其派出機構按規定程序實施。 第十一條 作出吊銷電力業務許可證行政處罰決定前，被許可人有陳述、申辯和要求舉行聽證的權利；被許可人在規定期限內要求聽證的，由 能源局或其派出機構組織聽證。 第十二條 在聽取被許可人陳述、申辯或者聽證活動結束后， 能源局或其派出機構認為被許可人違法事實清楚、證據確鑿的，應當作出吊銷電力業務許可證的決定。 第四章 電力業務許可證的注銷 第十三條 有下列情形之一的，應當依法電力業務許可證的注銷手續： （一）電力業務許可被依法撤回、撤銷，或者電力業務許可證被依法吊銷的； （二）電力業務許可證有效期屆滿未延續的，或者延續申請未被批準的； （三）被許可人申請停業、歇業被批準的； （四）被許可人因解散、破產、倒閉等原因而依法終止的； （五）被許可人不再具有發電機組、輸電網絡或者供電營業區的； （六）經核查，被許可人已喪失從事許可事項活動能力的； （七）法律、法規規定應當注銷電力業務許可證的其他情形。 第十四條 發生第十三條 ）項情形的，由派出機構在撤回、撤銷、吊銷決定生效后10日內注銷手續。被許可人應當積極配合并在規定時限內交回電力業務許可證正本、副本。 第十五條 發生第十三條第（二）至（七）項情形的，被許可人應當在相關事項發生30日內向派出機構提出注銷申請，并提交以下材料： （一）法定代表人簽署的電力業務許可證注銷申請書； （二）法定代表人身份證原件及復印件，如需代理人的，提供代理人身份證原件及復印件，以及法定代表人簽字并加蓋申請單位公章的《授權委托書》原件； （三）電力業務許可證正本、副本； （四）需注銷事項的有關材料； （五）法律、法規規定的其他材料。 被許可人申請材料齊全的，派出機構應在提交后10日內許可證注銷手續。 第十六條 被許可人未按照第十五條規定提出注銷申請的，派出機構經核實相關情況后可在其網站上發布注銷公告。公告期為30日，公告期滿后注銷手續。 第十七條 派出機構負責公告轄區內注銷電力業務許可證的被許可人名單及注銷原因。 第五章 附 則 第十八條 本辦法自印發之日起實施。原《電力業務許可證注銷管理辦法》（電監資質〔2012〕47號）同時廢止。

柴油發電機組在運行在為什么會熄火？ 在我國目前的能源消費結構下，柴油發電機組是時下 的發電機組，也確實給人們的生活和工作帶來了很大便利。夏季，一年中的用電高峰期，通常會出現地方性限電措施，用電較大的企業通常會交替限電，很多企業、單位、個人也準備好了柴油發電機組備用，柴油發電機組在使用過程中難免會發生故障，其中常見的故障“熄火”，柴油發電機在工作過程中突然熄火怎么處理?突然熄火是哪里發生了故障，我們根據故障的癥狀來分析原因： 　　1、柴油發電機組自動熄火時，轉速逐漸降低，運轉不穩，排氣冒白煙，這種現象表明柴油中有水，氣缸墊被沖壞，或自動減壓損壞等。 措施：更換缸墊，調整減壓機構。 　　2、排氣管冒黑煙，加油門也不能正常工作這種情況多為柴油發環保機中柴油燃燒不良造成的，其主要原因是空氣濾清器，進氣道被雜質嚴重堵塞，導致進氣不足應清洗空氣濾清器，疏通進氣管道，保證空氣充足。 　　3、自動熄火時，運轉連續不穩，并伴有異常敲擊聲，這種現象屬于突發性機械故障，其常見原因有：曲軸折斷，活塞銷斷裂，連桿螺栓松脫或折斷，氣門鎖片，氣門卡簧脫落，氣門彈簧折斷或氣門桿折斷，造成氣門脫落等。工作中一旦發現發電機出現這種狀況時，應立即停機檢查，避免釀成重大機械事故，可送至專業維修點的檢查。 　　4、自動熄火時，轉速突然降低，排氣管嚴重冒黑煙，這種現象多為發動機運轉突然強烈受阻所致，其原因為：冷卻系缺水，發動機過熱，致使活塞在缸套內拉傷，卡死，摩擦副潤滑不良，燒瓦抱軸或配氣機構零件咬死等，使發動機被憋熄火。應加強對潤滑系，冷卻系維護保養，加足潤滑油和冷卻水。 　　5、自動熄火時柴油機聲音發悶，運轉吃力，冒黑煙。這就表明了柴油機超負荷了。 　　6、自動熄火前無異常，突然熄火，這種情況表明噴油泵或噴油器突然停止供油。原因有：柱塞彈簧折斷，柱塞被雜質卡死，噴油器針閥卡死，壓彈簧折斷，噴油泵操縱拉桿及其連接銷脫落，噴油泵驅動軸與主動盤的固定螺栓松脫后，軸上的鍵由于松曠而被剪平，致使驅動軸或主動盤發生滑動，因而驅動軸不能帶動噴油泵工作等。 　　7、發生自動熄火時，轉速逐漸降低柴油機運轉聲音和排氣煙色無異?，F象。 這說明單杠柴油機應不上，原因是油箱內的柴油用完，或油箱開關為打開，或油箱通氣孔，燃油濾清器和輸油泵堵塞，或油路不密封進了空氣，產生“氣阻”(熄火前伴有轉速不穩現象) 措施：應對低壓油路進行檢查，首先檢查油箱，油箱開關，濾清器，輸油泵是否缺油，堵塞或開關未打開等，其次擰松噴油泵上的放氣螺釘，按下燃油泵按鈕，觀察放氣螺釘處的流油情況，如無油流出就是油路堵塞，如流油中有氣泡，就是油路中進了空氣，應逐段檢查排除。