增加工程是“貓膩”較多的地方 ,究其原因 ,主要是設(shè)計單位設(shè)計深度不夠,建設(shè)單位責(zé)任心不強(qiáng)。有些承包商在“低價中標(biāo)法”中不計成本得到工程后,為了彌補(bǔ)損失,千方百計增加工程簽證,在利益誘惑下,某些項目管理者亂簽證、補(bǔ)簽證現(xiàn)象嚴(yán)重 ,審計人員一旦認(rèn)真復(fù)核,通常會發(fā)現(xiàn)簽證工程量與實際出入較大。如果是預(yù)算結(jié)算承包,審計的重點是核查乙方提出的設(shè)計變更資料是不是通過了原來設(shè)計部門的同意或是經(jīng)過了甲方的簽證,這里的重大設(shè)計變更有沒有計劃或者是主管部門的審批手續(xù),變更工程量的計算是不是真實,套用定額與單價是不是合適且準(zhǔn)確,設(shè)計變更的增減是不是同步,有沒有巧立名目、自行定價、搭車收費(fèi)的現(xiàn)象。預(yù)算加系數(shù)或是平方米等價已經(jīng)承包,審計的重點原則上已經(jīng)把預(yù)算的變動,加價系數(shù)等算在內(nèi),因此不應(yīng)該再零星項目變動經(jīng)濟(jì)洽談。如果是招標(biāo)承包,審計的重點是結(jié)算應(yīng)該按中標(biāo)合同的標(biāo)價執(zhí)行,當(dāng)然遇到特殊復(fù)雜工程可以調(diào)價,也要有補(bǔ)充的合同,否則就不應(yīng)該在 的結(jié)算關(guān)頭再另行加價。公路橋梁永州永州工程預(yù)算報表的合規(guī)就是審查報表是不是按照規(guī)定的期限編報,報表的數(shù)據(jù)是否真實,各表之間勾稽關(guān)系。“交付使用財產(chǎn)的合規(guī)就是審查工程量與實物量是不是超過了計劃的內(nèi)容,是不是把不屬于或者是不符合規(guī)定交付條件的固定資產(chǎn)混入了交付使用資產(chǎn)里,建設(shè)的成本是不是真實的,待攤費(fèi)用分配是不是合理的,有沒有虛增固定資產(chǎn)的價值等。同時還要審核竣工的決算的其它方面,比如審計是不是有超過批復(fù)的投資,報廢工程與應(yīng)該核銷的支出是不是真實的、合理的,基建撥款與基建貸款數(shù)額是不是準(zhǔn)確的,結(jié)余資金是不是按照資金來源進(jìn)入時的渠道分別處理了等內(nèi)容。
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