在編制招標(biāo)文件和相關(guān)合同時(shí),在其中明確差額標(biāo)準(zhǔn)。比如,施工單位上報(bào)的竣工結(jié)算造價(jià)允許和審計(jì)核定造價(jià)存在一定的差額,但是陽(yáng)泉工程預(yù)算這個(gè)差額不能超過(guò)10%,否則就要由施工單位承擔(dān)超出部分的審計(jì)費(fèi)用,并且對(duì)其進(jìn)行罰款。在審計(jì)時(shí)可以同時(shí)聘請(qǐng)兩家審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)工作,對(duì)兩次審計(jì)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比,以控制審計(jì)質(zhì)量。如果兩家的審計(jì)結(jié)果存在差額,這個(gè)差額應(yīng)控制在一定范圍內(nèi)。通過(guò)這樣的方法保證審計(jì)質(zhì)量,減少審計(jì)的負(fù)面影響。此外,在審計(jì)的過(guò)程中還要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的審查:①投標(biāo)承諾的讓利是否到位;②工程量是否真實(shí)性;③材料報(bào)價(jià)是否真實(shí);④簽證單是否真實(shí);⑤取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理。市政工程造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,陽(yáng)泉工程預(yù)算不同的施工階段其造價(jià)控制方法也不同,因此,在市政工程開(kāi)展的過(guò)程中,要根據(jù)每個(gè)施工階段造價(jià)控制容易出現(xiàn)的問(wèn)題,采取針對(duì)性的措施予以解決,以保證市政工程造價(jià)控制的科學(xué)行和合理性,以降低工程成本,幫助企業(yè)在保證工程質(zhì)量的前提下獲取經(jīng)濟(jì)效益。
對(duì)分包工程合同履行過(guò)程的事中審計(jì)監(jiān)督是分包工程全過(guò)程跟蹤審計(jì)的第二步。審計(jì)的重點(diǎn)是分包工程量計(jì)量、施工現(xiàn)場(chǎng)變更、材料使用等審計(jì)要素工程量計(jì)量的準(zhǔn)確性,現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)性。工程量的大小決定著分包工程的終造價(jià),是確定分包工程預(yù)算的根本。工程量的準(zhǔn)確性,將直接決定著分包工程的審計(jì)質(zhì)量。事中審計(jì)監(jiān)督就是要突出對(duì)分包工程實(shí)施過(guò)程的審計(jì),強(qiáng)調(diào)變更簽證工作量的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。內(nèi)審人員要按施工階段定期或不定期地深入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)實(shí)際發(fā)生的工程量,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)丈量和取證核實(shí),落實(shí)變更簽證確認(rèn)程序和內(nèi)容的合理性,是否存在違規(guī)簽證,虛增工程量,提高分包工程量的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
施工單位施工過(guò)程中對(duì)技術(shù)資料的未能完整歸檔或有意不建檔,造成建設(shè)單位在工程竣工后無(wú)法建立完整的工程資料檔案并按要求報(bào)送工程結(jié)算所需資料,從而使審計(jì)工作周期拉長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)加大。這個(gè)問(wèn)題也的確存在。不過(guò),按照一般的情況,審計(jì)周期是按提供完整的資料開(kāi)始計(jì)算的。除非你自己的要求沒(méi)有到位,那也怨不得別人。什么叫風(fēng)險(xiǎn)加大?是你審計(jì)費(fèi)用不夠用了吧?既然做了審計(jì)這個(gè)行業(yè),就要有這個(gè)思想準(zhǔn)備,否則人家建設(shè)單位為什么出錢給你啊!建設(shè)單位缺乏工程技術(shù)專管人員和工程技術(shù)專業(yè)知識(shí)或工程技術(shù)人員職業(yè)道德水準(zhǔn)不高,造成工程項(xiàng)目施工中不合規(guī)的變更簽證增多,從而使得工程預(yù)算隨意增大。
工程預(yù)算對(duì)于參與施工的人員雇傭費(fèi)用和機(jī)械電力成本費(fèi)用也不能粗略的計(jì)算,根據(jù)整體的工程量進(jìn)行相應(yīng)的酬勞結(jié)算,對(duì)于各種工程費(fèi)用支出必須先經(jīng)過(guò)預(yù)算,再通過(guò)申報(bào), 才能支出,這樣可以避免某些人員利用工程款牟利的行為。工程審計(jì)在工程整體建設(shè)過(guò)程中起到了重要的作用,它不僅可以保障整個(gè)工程在合理的工期內(nèi)率的完工,也可以盡可能的減少工程成本的浪費(fèi),對(duì)于整個(gè)建筑行業(yè)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)都有十分良好的促進(jìn)作用。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展,以后的建筑必定會(huì)被把握的更加嚴(yán)謹(jǐn),工程整體造價(jià)也一定會(huì)工程審計(jì)的日趨完善而變得越來(lái)越貼近實(shí)際,隨著我國(guó)對(duì)于工程審計(jì)的重視程度不斷增加,審計(jì)工作在工程預(yù)算方面的控制作用必將越來(lái)越明顯。