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工程預(yù)算的審核依據(jù)主要包括： 1、 有關(guān)工程建設(shè)和造價(jià)管理的法律、法規(guī)和方針政策。 2、施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目一覽表、各專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)圖紙和文字說明、工程地質(zhì)勘察資料。 3、主管部門頒布的現(xiàn)行預(yù)算定額以及工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范。 4、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。 5、費(fèi)用計(jì)算規(guī)則及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 6、預(yù)算工作手冊(cè)或建材五金手冊(cè)。 7、地區(qū)人工工資、材料及機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格若有兩次以上結(jié)算或簽訂兩份以上合同產(chǎn)生兩份以上結(jié)算時(shí)，在分次結(jié)算中要注意之前結(jié)算與之后結(jié)算的工程量銜接，之前結(jié)算一定要用文字或圖示標(biāo)（說）明已結(jié)范圍和位置，之后結(jié)算要在結(jié)算前先核對(duì)之前各結(jié)算書已結(jié)時(shí)間段、位置和范圍，避免重復(fù)。要求現(xiàn)場(chǎng)工程師在向成本控制中心報(bào)送資料中定要注明每次結(jié)算的實(shí)際施工位置或距離。

建筑西藏工程預(yù)算控制是企業(yè)降低建設(shè)成本，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的主要手段。作為西藏工程預(yù)算控制中的核心工作，工程預(yù)算工作開展效果直接影響到施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造效果，關(guān)乎到建筑工程能否順利開展。鑒于此，本文針對(duì)建筑工程預(yù)算在西藏工程預(yù)算控制中的作用進(jìn)行分析研究。科學(xué)合理的工程預(yù)算有助于施工單位在 時(shí)間發(fā)掘工程建設(shè)期間存在問題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)為西藏工程預(yù)算控制提供理論、西藏工程預(yù)算實(shí)踐指導(dǎo)。也正因此，如何 化發(fā)揮出工程預(yù)算作用與價(jià)值，進(jìn)一步西藏工程預(yù)算水平，儼然成為施工單位首要關(guān)注內(nèi)容。西藏工程預(yù)算控制中工程預(yù)算不僅為關(guān)鍵性工作，更是在造價(jià)控制中起到至關(guān)重要的作用。作為基礎(chǔ)性工作，工程預(yù)算需要通過科學(xué)計(jì)劃、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)后編制為工程文件。等到預(yù)算編制完成，需要通過相關(guān)部門的審批、審核，才能在投資計(jì)劃書編制過程中融入工程預(yù)算，以此為單位開展工程貸款、合同簽}J}環(huán)節(jié)的開展提供依據(jù)。與此同時(shí)，借助工程預(yù)算的高質(zhì)量開展有助于施工單位西藏工程預(yù)算控制科學(xué)性的，依據(jù)工程預(yù)算為工程資金投入編制科學(xué)計(jì)劃，工程資金運(yùn)用的合理性。另外，投資者在投資意向明確過程中工程預(yù)算同樣起到重要參考作用，并為企業(yè)之間合同簽}J}提供數(shù)據(jù)參考。此外，銀行貸款的發(fā)放也需要以工程預(yù)算為依據(jù)，相關(guān)部門通過對(duì)工程預(yù)算合理性、科學(xué)性以及可行性審核后終確定貸款是否發(fā)放。

這種方法，既簡(jiǎn)化編制工作，又便于進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。但在市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大的情況下，用這種方法可能會(huì)造成誤差，需要對(duì)差價(jià)進(jìn)行調(diào)整。用實(shí)物法編制西藏工程預(yù)算，主要是先用計(jì)算出的各分項(xiàng)工程的實(shí)物工程量，然后從消耗量定額中查出各相應(yīng)分項(xiàng)工程所需要的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班定額用量，然后分別乘以當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)馗鞣N人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的實(shí)際單價(jià)，求得人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)，再匯總求和。就是該單位工程的直接費(fèi)，根據(jù)本地區(qū)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行取費(fèi)，造價(jià)后匯總各項(xiàng)費(fèi)用，形成單位工程的西藏工程預(yù)算造價(jià)。根據(jù)預(yù)算人工定額所列的各類人工工日的數(shù)量，乘以各分項(xiàng)工程的工程量，算出各分工程所需的各類人工工日的數(shù)量，然后經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總，獲得單位工程所需的各類人工工日消耗量。同理，可以計(jì)算出材料消耗量、機(jī)械臺(tái)班消耗量。分項(xiàng)工程單價(jià)完全單價(jià)計(jì)算法的特點(diǎn)是，以分項(xiàng)工程為對(duì)象計(jì)算工程造價(jià)，再將分項(xiàng)工程造價(jià)匯總成單價(jià)工程造價(jià)。該方法從形式上類似于工程量清單計(jì)價(jià)法，但是又有本質(zhì)上區(qū)別。先看總說明（很重要），然后是建筑圖造價(jià)后是結(jié)構(gòu)圖。看施工圖時(shí)依次看總平面圖、平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖；其次是結(jié)構(gòu)圖，先看基礎(chǔ)圖，再看樓層屋頂層結(jié)構(gòu)布置圖，結(jié)構(gòu)詳圖；造價(jià)后看相應(yīng)圖集，讓圖在心中有一個(gè)三維的印象，還要看定額。首先把所有分部分項(xiàng)工程的子項(xiàng)列出來（對(duì)新手很有用，不會(huì)少項(xiàng)漏項(xiàng)或者重復(fù)計(jì)算）再合理安排工程量計(jì)算順序是快速準(zhǔn)確計(jì)算工程量的關(guān)鍵之一。安排工程量計(jì)算順序的原則是盡量少翻閱圖紙、資料，以求快速、方便。對(duì)于一般工程，分部工程量計(jì)算順序應(yīng)為先地下后地上，先主體后裝飾，先內(nèi)部后外部預(yù)算是計(jì)算工程成本，應(yīng)該造價(jià)低限度的減少錯(cuò)誤，所以在完成一份預(yù)算后，掌握重審預(yù)算的方法，可以有效的提率。這種方法實(shí)際上是審核人重新編制西藏工程預(yù)算。首先，根據(jù)施工圖計(jì)算工程量。

變換企業(yè)等級(jí)取費(fèi)為按工程類型取費(fèi)是價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。價(jià)值規(guī)律要求商品價(jià)值是由社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定的，商品變換要以價(jià)值量為基礎(chǔ)，實(shí)行等價(jià)交換。社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間是指在現(xiàn)有政黨施工條件下，在社會(huì)平均機(jī)械化程度和勞動(dòng)強(qiáng)度下，生產(chǎn)建筑產(chǎn)品所需的勞動(dòng)時(shí)間，它隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高而減少。規(guī)值規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本身就有刺激施工企業(yè)改進(jìn)技術(shù)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的作用，主觀的"平均先進(jìn)"原則，僵化的"等級(jí)差別"是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)物。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，則恰恰制約了施工企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。西藏工程預(yù)算必須由工程消耗的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間確定，按企業(yè)資質(zhì)等級(jí)只反映了施工企業(yè)營(yíng)業(yè)范圍的交叉，造成了一個(gè)工程有幾個(gè)不同等級(jí)的施工企業(yè)都有資格承建的情況，也就出現(xiàn)了同一個(gè)單位工程有幾個(gè)西藏工程預(yù)算的現(xiàn)象，如跨度18m的廠房，一、二、三、四級(jí)別企業(yè)施工就會(huì)有四個(gè)西藏工程預(yù)算，這產(chǎn)生了許多弊端。現(xiàn)行的建筑產(chǎn)品定價(jià)方式仍然是沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的西藏工程預(yù)算制度，實(shí)行統(tǒng)一的"量、價(jià)、費(fèi)"，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下就要改變現(xiàn)行的定額管理模式，按"控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)"的思路進(jìn)行改革。定額只規(guī)定人工、材料、機(jī)械在不同類型工程中按社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間所確定的各自消耗量，至于人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的單價(jià)由施工企業(yè)根據(jù)自己的技術(shù)條件和自有的庫(kù)存物質(zhì)自行確定。費(fèi)用的計(jì)算程序統(tǒng)一規(guī)定，但不規(guī)定費(fèi)率，由企業(yè)根據(jù)自身的管理水平和競(jìng)爭(zhēng)的需要而定。在英、美等西方資本主義 ，沒有 頒布的概算定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，也無相對(duì)統(tǒng)一的建安工程單價(jià)，而是由負(fù)責(zé)編制預(yù)算的設(shè)計(jì)單位、承包商和預(yù)算師組織，自行整理資料或在工程所在地經(jīng)調(diào)查測(cè)算后的資料，但業(yè)主對(duì)西藏工程預(yù)算控制得很嚴(yán)，西藏工程預(yù)算 還是要由業(yè)主確定。