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工程預算以竣工圖紙為依據，審定工程造價的一種方法。基建工程決算審計，必須認真仔細地看清所有的竣工圖紙，才能準確無誤地計算審定工程造價的真實性。要求審計人員必須熟練掌握所有的建施圖、結施圖、水暖電平面圖、系統圖；不僅要將每一張圖紙看懂吃透，而且要將所有的圖紙綜合分析。結合工程竣工資料、設計變更及相應的工程簽證，綜合會診才能發現問題、揭露問題。看圖法是基建工程決算審計基本、普遍、直觀、常用的方法，它貫穿基建工程決算審計的全過程。

近年來，隨著政府基本建設力度的加大，投資審計倍受社會各界關注，各級政府部門對投資高重視，這對審計和審計人員來說，既是一種鼓勵，也是一種鞭策和壓力然而，政府投資項目審計任務繁重與審計力量不足之間的矛盾 ，一直是困擾政府投資項目審計事業發展的重大問題。（某經濟特區政府投資項目審計監督條例》第三十條規定“審計進行項目工程預算審計，應當自被審計單位交齊本條例第二十八條規定的資料之日起四十五日內出具審計結論性文書。當前，政府投資項目結算中的高估冒算還比較普遍， “三超”現象嚴重 ，通過重點抽查審計，可以發現并糾正大量違法亂紀行為，從總體上有效遏制超計劃投資，節約大量的政府財政資金。這種方法的優點是審計時間短、風險小、效果好，適合對標底、專項預算和工程量清單的審計。

工程預算清單控制的主要措施在實際的工程環境下，影響預算準確性的相關因素主要包括涉及方案的在進行施工的過程中，首先需要切實加強對于工程項目財務部門的管理，并從而進一步建立與相關部門配合工作的關系，能夠保證整個施工過程的順利進行。另一方面，要進一步建立與完善系統的監督部門，有效地實施對整個施工和管理過程的控制、調節與良好的預算。在這里主要是考慮到施工的預算過程都是在施工之前進行的，因此相關方面的市場價格以及 政策都有可能在后續施工的過程中發生變化。因此，在這樣的情況下出現的預算偏差實際上也是無可厚非的，但我們還是需要針對于這樣一種狀況建立一個完善的檢督體系來，從而能夠隨時根據市場以及政策動態來對價格管理系統進行及時地更新和修改，盡可能保證整個預算方案與施工本身的同步性。經濟措施。一項工程項目在進行建設的過程中根本的目的是希望能夠贏利，因此在整個項目進行的過程當中也會多方面地涉及到資金的籌措和使用。所以我們要認識到，在一個工程項目進行的過程當中要實現工程造價、工程質量以及工程進度的控制，對其實施一定的經濟措施是完全必要的。

工程預算凡對建設單位投資項目進行的審計結果，對施工單位的造價結算不具有約束力。工程造價中的工程結算審核，以施工承包合同為基礎．以承發包雙方發生的實物交易為依據，按照 或地方施工工、料、機消耗標準進行核算，對雙方有約束力。其工程結算審核結果可作為雙方結算的法律依據。審計定義為：由獨立的機構和人員檢查被審計單位的會計憑證、會計帳本、會計報表以及其他與財政收支、財務收支有關資料和資產，監督財政收支、財務收支是否真實、合法和有效的行為。審計的目的是加強對公有制投資者資金進行有效的控制，減少投資者濫用職權截留資金，轉移資金于小金庫，造成建設資金流失，實施違法違規行為。