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ISO14000環境管理體系標準是由ISO/TC207(國際環境管理技術委員會)負責制定的一個國際通行的環境管理體系標準。它包括環境管理體系、環境審核、環境標志、生命周期分析等國際環境管理領域內的許多焦點問題。其目的是指導各類組織(企業、公司)取得正確的環境行為。但不包括制定污染物試驗方法標準、污染物及污水極限值標準及產品標準等。該標準不僅適用于制造業和加工業,而且適用于建筑、運輸、廢棄物管理、維修及咨詢等服務業。該標準共預留100個標準號,共分7個系列,其編號為ISO14000-14100。 ISO9000質量體系認證標準與ISO14000環境管理體系標準對組織(公司、企業)的許多要求是通用的,兩套標準可以結合在一起使用。世界各國的許多企業或公司都通過了ISO9000族系列標準的認證,這些企業或公司可以把在通過ISO9000體系認證時所獲得的經驗運用到環境管理認證中去。新版的ISO9000族標準更加體現了兩套標準結合使用的原則,使ISO9000族標準與ISO14000系列標準聯系更為緊密了。 ISO14000的特點 ISO14000系列標準是為促進全球環境質量的改善而制定的。它是通過一套環境管理的框架文件來加強組織(公司、企業)的環境意識、管理能力和保障措施,從而達到改善環境質量的目的。它目前是組織(公司、企業)自愿采用的標準,是組織(公司、企業)的自覺行為。在我國是采取第三方獨立認證來驗證組織(公司、企業)所生產的產品是否符合要求。 ISO14000的目標 ISO14000的目標是通過建立符合各國的環境保護法律、法規要求的國際標準,在全球范圍內推廣ISO14000系列標準,達到改善全球環境質量,促進世界貿易,貿易壁壘的終目標。 什么是生命周期思想 生命周期思想貫穿著ISO14000系列標準的主題。它要求組織(公司、企業)對產品設計、生產、使用、報廢和回收全過程中影響環境的因素加以控制。ISO14000基于"環境方針"應體現生命周期思想的思路。TC207專門成立了生命周期評估技術委員會,用以評價產品在每個生產階段對環境影響的大小,使組織(公司、企業)能夠加以分析改進。 ISO14000產生的背景 80年代起,美國和歐洲的一些企業為提高公眾形象,減少污染,率先建立起自己的環境管理方式,這就是環境管理體系的雛形。1992年在巴西的里約熱內盧召開的"環境與發展"大會,183個 和70多個國際組織出席了大會。會議通過了"21世紀議程"等文件,標志著在全球建立清潔生產,減少污染,謀求可持續發展的環境管理體系開始,也是ISO14000環境管理標準得到廣泛推廣的基礎。 ISO14000與EMAS的關系 1995年4月歐共體開始實施EMAS(歐洲環境管理和審核體系),它較ISO14000系列標準要早。ISO14000系列標準出臺后,歐洲標準化委員會在修訂標準的過程中盡量與ISO14000保持一致,終實現了將ISO標準采納為歐洲標準的目的。1996年9月,歐洲標準化委員會通過了將14001轉化為歐洲標準的決議,并同時轉化了ISO14010、ISO14011和ISO14012幾個環境審核標準。雖然,ISO標準與EMAS之間還存在差異,但終將得到相互認可。
ISO45001認證審核時需要識別哪些過程? 1、組織的管理體系需要些什么過程,其中哪些過程需要外包。這里的“過程”是指產品實現或服務的主過程,而每一個主過程都必須包含有管理活動、資源提供和測量活動予以支持,它們組成管理過程。 2、明確過程的順序和相互作用,即過程的總體流程和分支流程。確定過程之間的接口,過程網絡的節點尤其是關鍵節點. 3、每一個過程的輸入輸出是什么。輸入輸出通常是有形或無形產品,例如材料、設備、元件、能源、文件(要求)、信息和財務資金等。 4、明確供應鏈,即過程的顧客是誰,供方是誰。這里也包括內部顧客即崗位的上序和下序。此外,對外程的供方,應按合同要求實施控制。 5、顧客的要求是什么,含明示的要求、預期的要求和職業法律法規要求。 6、鑒定過程特性。過程特性可分為: (1)特殊過程:對過程的結果不能通過其后的監視或測量驗證的過程,或產品特性不易側量或不能經濟測量的過程,或交付后問題才顯現的過程,通常稱為“特殊過程”。 (2)關鍵過程:對產品質量、環境和有重大影響的過程,稱為“關鍵過程”。 (3)一般過程:除去特殊過程和關鍵過程以外的過程。 (4)外程:其中可能有特殊過程或關鍵過程。 7、規定過程運作的準則和方法。準則為過程有效運行提供依據,方法則提供技術支持。在OHSAS18001體系職業管理手冊和程序文件中,描述各個過程運作的準則和方法。運行規程、作業指導書、技術標準則是支持管理體系的文件。對外程的運行準則和接收準則在采購合同中予以明確。 8、提供必須的資源和信息。資源包括人力、財務資金、設備,其中人力資源和設備資源為重要。資源提供應依據當前需求并考慮發展的需要。 9、監視、測量和分析過程。包含內部和外部兩方面的監視和測量。內部著重監測過程能力、產品符合性和體系運行有效性。外部主要是顧客和相關方滿意度調查。要利用統計技術對監測數據進行分析,尋找持續改進的空間。 10、持續改進過程的有效性。這是一個PDCA循環的過程。建立自我完善機制,利用職業方針目標的激勵性和審核結果,改進過程,顧客和相關方滿意度。
城市管理的體制、機制上要不 斷創新與改革。城市管理需要規范運作,更要保證城市管理的結果和效果。但從何保證卻成為一道難題。引入ISO9001標準建立 質量管理體系,通過控制“過程”從而發達“結果”。意味著城市管理工作將從此進入規范化、專業化、 標準化、常態化管理的新階段。這是政府工作解放思想、勇于創新的結晶。跳出固有模式來看待新時代的城市管理工作,大膽借用和 導入ISO質量管理體系這一理念,建立起一套城市管理新的運行、評價機制。 工作水平的客觀需要。城 市管理的規范化、標準化和常態化是城管工作水平的主要方向,ISO9001質量管理體系包含一系列質量管理方法和科學標準 ,可以在行政執法、市政養護、隊伍建設等工作中,建立符合自身改革和發展需要的質量目標、管理體系和控制方法,能夠避免以往 制度管理中拍腦袋、憑經驗的情況,將目標管理和過程管理有機地結合起來。讓每個人都明白自己的職責是什么、上級的要求是什么 、完成的標準是什么。通過對每個崗位、每項工作的科學策劃,并實施有效的“過程管理”,從而使城市管理各項工作快 速、地實現規范化、標準化、常態化認證。