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計(jì)量認(rèn)證/資質(zhì)認(rèn)定與實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可有何區(qū)別
計(jì)量認(rèn)證/資質(zhì)認(rèn)定是法制計(jì)量管理的重要工作內(nèi)容之一。對(duì)檢測機(jī)構(gòu)來說，就是檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)入檢測服務(wù)市場的強(qiáng)制性核準(zhǔn)制度，
即：具備計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)、取得計(jì)量認(rèn)證法定地位的機(jī)構(gòu)，才能為社會(huì)從事檢測服務(wù)。實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可是與國外實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可制度一致的，通
過 實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)，證明其符合國際上通行的校準(zhǔn)與檢測實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求。
CMA計(jì)量認(rèn)證 CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可 咨詢指導(dǎo)！
38. 未加蓋CNAS認(rèn)可標(biāo)識(shí)的報(bào)告中出現(xiàn)了未認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，且未加以說明，或報(bào)告未經(jīng)過CNAS認(rèn)可的授權(quán)簽字人簽字而簽發(fā)，是否構(gòu)成不符合項(xiàng)?
答：分情況而定。如果報(bào)告中聲稱獲得了CNAS認(rèn)可，而未獲認(rèn)可項(xiàng)目未注明或簽發(fā)報(bào)告的人員未獲認(rèn)可，則構(gòu)成不符合。如果報(bào)告中出沒有聲稱獲得認(rèn)可，則不構(gòu)成不符合。
39. 有被評(píng)審方為取得食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定資格,僅申請(qǐng)1-2個(gè)商品,而又涉及的次要、簡單的理化項(xiàng)目，接受對(duì)其評(píng)審是否恰當(dāng)?
答：按照CNAS-EL-01中對(duì)CNAS-RL01中對(duì)檢測/校準(zhǔn)經(jīng)歷要求的解釋，如果實(shí)驗(yàn)室僅申請(qǐng)次要項(xiàng)目，是不予以認(rèn)可的。
40. 在食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定里申請(qǐng)認(rèn)可產(chǎn)品為水，現(xiàn)場了解是生產(chǎn)用水或養(yǎng)殖用水，能否納入食品范疇來給予認(rèn)可。
答：食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的受理權(quán)限是認(rèn)監(jiān)委實(shí)驗(yàn)室部，評(píng)審組現(xiàn)場評(píng)審時(shí)僅對(duì)經(jīng)認(rèn)監(jiān)委受理的申請(qǐng)書中申請(qǐng)的能力是否具備進(jìn)行確認(rèn)。相關(guān)情況應(yīng)在評(píng)審報(bào)告中說明。
41. 建議對(duì)標(biāo)準(zhǔn)變更申報(bào)定個(gè)時(shí)間規(guī)定，如有一新標(biāo)準(zhǔn)于2011年11月1日實(shí)施，有的實(shí)驗(yàn)室(包括檢查機(jī)構(gòu))在實(shí)施之日后的三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)變更申報(bào)，但有的實(shí)驗(yàn)室卻在半年或一年后(或更長時(shí)間)才進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)變更申報(bào)。(目的是在開具不符合項(xiàng)或不予確認(rèn)時(shí)有個(gè)可操作的依據(jù)。籠統(tǒng)規(guī)定“及時(shí)申報(bào)”有時(shí)不符實(shí)際情況)
答：CNAS-RL01《實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可規(guī)則》“認(rèn)可變更的要求”中規(guī)定獲準(zhǔn)認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室發(fā)生包括標(biāo)準(zhǔn)變更在內(nèi)的一系列變更，應(yīng)立即通知CNAS。“立即”的含義是應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)申報(bào)。在目前正在修訂的RL01中已明確具體時(shí)限。
42. 標(biāo)準(zhǔn)變更申請(qǐng)已提交CNAS后，如檢測方法無實(shí)質(zhì)性變化，可否在檢測報(bào)告中注明后繼續(xù)使用CNAS標(biāo)識(shí)?
答：不可以。必須經(jīng)CNAS認(rèn)可后，才可在檢測報(bào)告上使用認(rèn)可標(biāo)識(shí)。
43. 等同采用國外標(biāo)準(zhǔn)的需要中外標(biāo)準(zhǔn)分別認(rèn)可嗎?
答：必須按照中外標(biāo)準(zhǔn)分別認(rèn)可。 CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可
1）實(shí)驗(yàn)室情況調(diào)研：
由咨詢師實(shí)地參觀、調(diào)查實(shí)驗(yàn)室的總體情況，結(jié)合認(rèn)可的要求提出實(shí)驗(yàn)室存在的現(xiàn)狀突出問題，確立認(rèn)可工作的總體思路和目標(biāo)。
2）實(shí)驗(yàn)室管理體系設(shè)計(jì)：
結(jié)合實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際組織架構(gòu)及實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可工作的基本要求，策劃設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)室的組織和管理機(jī)構(gòu)，明確各部門和各崗位的分工，為實(shí)驗(yàn)室管理體系有效運(yùn)行提供組織保證。
3）認(rèn)可準(zhǔn)則培訓(xùn)：
通過全員參與認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，理解認(rèn)可工作的基本要求，明確認(rèn)可準(zhǔn)備工作的具體內(nèi)容和工作方向，為認(rèn)可工作的順利進(jìn)行做好思想總動(dòng)員并奠定理論基礎(chǔ)。
4）編寫實(shí)驗(yàn)室管理體系文件：
實(shí)驗(yàn)室管理體系文件共有四個(gè)層次組成， 、二層次文件由咨詢師負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)驗(yàn)室情況完成初稿后，由實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)審查、修訂；第三層次文件——作業(yè)指導(dǎo)書由實(shí)驗(yàn)室結(jié)合實(shí)際檢測工作類型組織編寫，咨詢師可提供樣本和指導(dǎo)；第四層次文件——質(zhì)量和技術(shù)記錄，其中的質(zhì)量記錄由咨詢師提供樣表，實(shí)驗(yàn)室結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行修訂，技術(shù)記錄由實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)，咨詢師進(jìn)行指導(dǎo)。
5）管理體系運(yùn)行資料填寫：
在咨詢師的指導(dǎo)下，結(jié)合認(rèn)可工作的總體時(shí)間進(jìn)程，填寫管理體系運(yùn)行資料，確保滿足認(rèn)可準(zhǔn)則的總體要求。
6）內(nèi)審員培訓(xùn)：
咨詢師負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)審員進(jìn)行培訓(xùn)，明確內(nèi)審的總體要求和基本技巧，提供內(nèi)審員培訓(xùn)教材，培訓(xùn)后進(jìn)行書面考核，合格者頒發(fā)內(nèi)審員資格。
7）實(shí)驗(yàn)室管理體系文件宣貫：
咨詢師協(xié)助質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室體系文件宣貫，確保實(shí)驗(yàn)室全體人員應(yīng)按照體系要求開展認(rèn)可的準(zhǔn)備工作。
8）實(shí)驗(yàn)室管理體系內(nèi)部審核：
由質(zhì)量負(fù)責(zé)人主持進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室管理體系內(nèi)部審核，認(rèn)真檢查管理體系和檢測活動(dòng)的運(yùn)行資料，找出存在的問題并與咨詢師討論確定不符合項(xiàng)，開出不符合項(xiàng)報(bào)告。咨詢師指導(dǎo)質(zhì)量負(fù)責(zé)人編寫內(nèi)部審核報(bào)告。
9）管理評(píng)審：
咨詢師提供管理評(píng)審的報(bào)告樣本，實(shí)驗(yàn)室各部門進(jìn)行工作總結(jié)并在咨詢師的指導(dǎo)下，由實(shí)驗(yàn)室 管理者組織主持管理評(píng)審會(huì)議，提出工作中存在的問題及改進(jìn)的建議。通過會(huì)議研究確定需要改進(jìn)的相關(guān)事項(xiàng)，質(zhì)量負(fù)責(zé)人編寫管理評(píng)審報(bào)告，咨詢師負(fù)責(zé)管理評(píng)審報(bào)告的定稿審核。
10）申報(bào)資料填寫、遞交：
由咨詢師指導(dǎo)填寫認(rèn)可資料申請(qǐng)，按照規(guī)定遞交到認(rèn)可機(jī)構(gòu)。
11）認(rèn)可機(jī)構(gòu)文件評(píng)審：
認(rèn)可評(píng)審機(jī)構(gòu)首先對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行文件評(píng)審，提出文件中存在的問題，要求實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行整改。咨詢師協(xié)助實(shí)驗(yàn)室按照規(guī)定要求進(jìn)行整改，并將整改資料遞交到認(rèn)可機(jī)構(gòu)。
12）認(rèn)可現(xiàn)場評(píng)審：
認(rèn)可機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)驗(yàn)室規(guī)模大小和申請(qǐng)認(rèn)可的參數(shù)范圍確定現(xiàn)場評(píng)審專家組成員，與實(shí)驗(yàn)室協(xié)商外審時(shí)間后確定現(xiàn)場評(píng)審時(shí)間，進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)審；
13）不符合項(xiàng)整改：
根據(jù)現(xiàn)場評(píng)審開出的不符合項(xiàng)，實(shí)驗(yàn)室在咨詢師的指導(dǎo)下進(jìn)行整改，編寫整改報(bào)告，交評(píng)審組組長審查、定稿。
14）獲取認(rèn)可：
實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可在現(xiàn)場評(píng)審結(jié)束（整改報(bào)告完成）后大約三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)取得，實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定依據(jù)所屬的資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審部門的工作流程確定取證時(shí)間。
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1． 關(guān)于內(nèi)部校準(zhǔn)
如對(duì) 小容量玻璃量器的校準(zhǔn)：檢測實(shí)驗(yàn)室派出相應(yīng)人員經(jīng)省（直轄市）技術(shù)監(jiān)督局組織的培訓(xùn)、考核、授權(quán)；技術(shù)監(jiān)督局對(duì)內(nèi)部校準(zhǔn)使用的標(biāo)準(zhǔn)器進(jìn)行了計(jì)量檢定，對(duì)環(huán)境條件進(jìn)行了考查，后對(duì)該實(shí)驗(yàn)室依據(jù)JJG***標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行小容量玻璃量器內(nèi)部校準(zhǔn)進(jìn)行了建標(biāo)授權(quán)。象這種情況能否認(rèn)可其對(duì)小容量玻璃量器的內(nèi)部校準(zhǔn)能力。
答：對(duì)內(nèi)部校準(zhǔn)能力的確認(rèn)，要按CNAS-CL31《內(nèi)部校準(zhǔn)要求》的規(guī)定，由相應(yīng)校準(zhǔn)評(píng)審員進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)。未經(jīng)校準(zhǔn)評(píng)審員確認(rèn)的內(nèi)部校準(zhǔn)，不能確認(rèn)其相應(yīng)的檢測能力。建標(biāo)不能作為內(nèi)部校準(zhǔn)能力的確認(rèn)，因?yàn)镃NAS認(rèn)可的校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室，也都通過了建標(biāo)考核，同樣要通過現(xiàn)場評(píng)審才能認(rèn)可其校準(zhǔn)能力。
2． 實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部校準(zhǔn)問題：實(shí)驗(yàn)室建了標(biāo)，如何處理，組長處理方式不一。
答：①實(shí)驗(yàn)室即使建標(biāo)，在現(xiàn)場評(píng)審時(shí)仍應(yīng)評(píng)審其內(nèi)部校準(zhǔn)的能力。②CNAS項(xiàng)目主管、評(píng)審組都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行CNAS-CL31《內(nèi)部校準(zhǔn)要求》，現(xiàn)場評(píng)審時(shí)派相應(yīng)校準(zhǔn)評(píng)審員評(píng)審內(nèi)部校準(zhǔn)能力。
3． 目前，開展內(nèi)部校準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)室一是由于沒有找到合適的供應(yīng)商，二是出于節(jié)約經(jīng)費(fèi)的考慮。現(xiàn)場評(píng)審中，還未見到實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)內(nèi)部校準(zhǔn)能力，往往是到現(xiàn)場才發(fā)現(xiàn)開展內(nèi)部校準(zhǔn)，但一般評(píng)審組里沒有校準(zhǔn)評(píng)審員，實(shí)驗(yàn)室也未能按照內(nèi)部校準(zhǔn)的要求開展工作，實(shí)驗(yàn)室僅僅是使用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，以檢測有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的結(jié)果在允許誤差范圍內(nèi)來判定儀器設(shè)備正常可用。現(xiàn)場評(píng)審是不知如何把握？
答：CNAS-CL31《內(nèi)部校準(zhǔn)要求》中已明確，實(shí)驗(yàn)室有內(nèi)部校準(zhǔn)但未提前申報(bào)，現(xiàn)場評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn)，評(píng)審組中沒有相應(yīng)校準(zhǔn)人員時(shí)，使用依靠內(nèi)部校準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)量值溯源的儀器設(shè)備檢測的相應(yīng)參數(shù)不予認(rèn)可。
4． 監(jiān)督評(píng)審中發(fā)現(xiàn)檢測實(shí)驗(yàn)室有內(nèi)部校準(zhǔn)活動(dòng)，依據(jù) 發(fā)布的校準(zhǔn)規(guī)范或檢定規(guī)程，校準(zhǔn)人員經(jīng)實(shí)驗(yàn)室自行培訓(xùn)考核合格，參考標(biāo)準(zhǔn)及輔助設(shè)備送法定計(jì)量機(jī)構(gòu)檢定合格，實(shí)驗(yàn)室有校準(zhǔn)記錄（有不確定度息）或檢定記錄（有合格結(jié)果），記錄格式內(nèi)容符合規(guī)范或規(guī)程要求，涉及到內(nèi)部校準(zhǔn)項(xiàng)目，能否予以維持認(rèn)可？
答：按照CNAS-CL31《內(nèi)部校準(zhǔn)要求》，監(jiān)督評(píng)審時(shí)應(yīng)覆蓋內(nèi)部校準(zhǔn)，如果項(xiàng)目主管沒有派相應(yīng)校準(zhǔn)評(píng)審員，具體情況可與項(xiàng)目主管溝通、處理。CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可 CMA計(jì)量認(rèn)證 CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可 咨詢指導(dǎo)！
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