審查開標、評標、決標、合同簽定工作的程序是否符合規(guī)定。開標必須在招投標管理機構的監(jiān)督下進行，工程管理、審計、財務、公證等部門參加，公開蕪湖工程預算時，投標單位必須全部參加，開標的時間要符合蕪湖工程預算文件規(guī)定的要求，標書密封要完好并當眾起封公布標底；評標的組成人員應按規(guī)定的各方組成，評審標書要按蕪湖工程預算文件規(guī)定的評標方法、原則進行，開標后不得更改，計分法評標時各項目設置的分值和設定的上下浮動分數(shù)、有效報價區(qū)間要合理，評分的標準能真正起到擇優(yōu)錄取施工隊伍的作用；評審小組應寫出評標報告，推選出后選中標單位供蕪湖工程預算單位選擇；決標時，蕪湖工程預算單位應向上級主管部門填報決標書，經(jīng)審批后應及時向中標和未中標單位發(fā)出通知書，退還押金并在規(guī)定的期限內簽定合同，其主要條款應與中標內容相一致；對較簡單的工程項目應當場開標、評標、決標。工程施工階段是物化勞動和活勞動實現(xiàn)價值轉移，形成工程產品的重要階段。強化施工階段的管理和監(jiān)督，對于加快工程施工進度、保證施工質量、降低蕪湖工程預算、提高投資效益等都具有十分重要的意義。審計部門應與工程主管、建設、施工、質監(jiān)、設計、財務等部門搞好配合，重點做好以下幾項工作，為蕪湖工程預算結算審計掌握真實準確的 手資料。審查施工組織設計方案。施工方案要經(jīng)濟合理，施工技術先進，施工力量和機械調備得當，組織要均衡審查施工圖預算。施工圖預算是影響蕪湖工程預算的基本因素，也是編制蕪湖工程預算結算的主要依據(jù)，加強施工圖預算的審查，使其控制在批準的概算投資以內，是審計部門的重要工作。審計時，主要審查工程量的計算有無錯算、漏算、重算、多算的問題，審計定額和單價的套用、匯率的計取是否正確等。審查施工資料。施工過程中的資料主要有施工圖、圖紙會審記錄、隱敝工程驗收記錄、分部（分項）工程驗收記錄、設計變更通知、施工日記、構件實驗報告、主要材料合格證等，它是審查蕪湖工程預算結算的重要依據(jù)。審計部門主要審查了解這些資料的記錄是否及時、準確，現(xiàn)場管理人員是否簽字認可，特別是對基礎工程驗收記錄，審計人員有必要到現(xiàn)場核實，防止弄虛作假的現(xiàn)象發(fā)生。

造價的確定和控制之間， 是相互依存和相互制約的關系，工程項目造價的確定與控制是工程建設項目管理的重要內容，它能夠在工程建設項目的全過程中采取有效措施，把工程項目建設發(fā)生的全部費用控制在批準的限額內，以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現(xiàn)，獲得 投資效益的目的。基控制原理為：全過程、的控制；不同投資主體的控制；合理設置控制目標；以主動控制為主、技術與經(jīng)濟相結合的控制。對投資限額的控制和管理，也實現(xiàn)對設計規(guī)范、設計標準、工程數(shù)量與概率預算指標等方面的控制，進而達到控制工程投資的目的。在招投標階段的蕪湖工程預算的確定和控制可使項目施工招標過程中實行公開招標，不僅有利于好的施工單位中標，也可以保質保量的完成工程，也可以確定一個雙方都接受的造價。在施工階段蕪湖工程預算的確定與控制可以把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內，在規(guī)定的工期內保質保量的生產出建設產品。施工圖與竣工圖混淆。施工圖是工程項目招標的依據(jù)和工程施工的基礎，竣工圖是對竣工工程的具體記錄。在招標中多采用實物工程量清單招投標，由施工企業(yè)在商務標里以非實物形態(tài)競爭性費用的形式自主擇項報價或包含在綜合單價里，可造價時，一些施工企業(yè)又往往把屬標內應考慮的技術措施費的一些項目列入造價，計取工程費用。

審計人員對于竣工之后的工程預算酬勞核算也要嚴格把握，對于所有的工程建筑材料都要進行仔細的核算，我們的社會是一個綠色發(fā)展的社會，因此性價比高的建筑設計才是被主流社會所接受的，必須嚴格的控制整個工程的投資額度，隨著大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展，以后的建筑必定會被把握的更加嚴謹，工程中出現(xiàn)的一些不良現(xiàn)象也一定會通過工程審計的監(jiān)督而無所遁形，工程整體造價也一定會工程審計的日趨完善而變得越來越貼近實際。推動我國的經(jīng)濟發(fā)展。

市場的核心是價格問題，當前，建筑產品生產價格構成要素的人工、機械、材料價格已經(jīng)放開，按商品經(jīng)濟規(guī)律和價值規(guī)律運行，而實際上，建筑產品生產價格仍一直執(zhí)行著以前以產品經(jīng)濟理論建立起來的單一化、固定化、法定型的預算定額制度定價，造成建筑產品價格與價值嚴重偏離。人工、機械、材料費，按市場經(jīng)濟規(guī)律的需求，在 有關政策指導下。按市場實際價格進入蕪湖工程預算，這樣，才能反映建筑產品的真正價值。工程項目的全程審計是指工程投資決策階段、工程設計階段、工程招投標階段、工程施工階段、工程蕪湖工程預算結算階段的審計。近年來，隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展和經(jīng)濟體制的轉換，蕪湖工程預算管理機制和投資監(jiān)督制約機制尚未完全適應，審計部門只注重對工程蕪湖工程預算結算的審計，缺乏對工程項目的全程跟蹤審計，特別是忽視對投資決策階段和工程設計階段的審計監(jiān)督，致使有些不顧 利益、亂立項目、超計劃建設、超投資建設的行為時有發(fā)生，使蕪湖工程預算一再增大，給投資主管部門、建設單位、施工單位等帶來了嚴重的負面效應。據(jù)南個別單位的領導由于缺乏應有的監(jiān)督和約束，盲目決策，強行上馬一些不具備開工條件的建設項目以及隨意變更投資計劃，擴大建設規(guī)模，造成拖欠工程款達200億元，形成了新的經(jīng)濟三角債，嚴重影響了地方經(jīng)濟的發(fā)展。因此，加強蕪湖工程預算項目的全程審計，嚴格控制蕪湖工程預算，是蕪湖工程預算發(fā)展的迫切需要。