采用招投標(biāo)方式，確定了 設(shè)計(jì)單位之后，采用限額設(shè)計(jì)的辦法，是控制內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算的重要手段。通過(guò)限額設(shè)計(jì)，以項(xiàng)目投資意向期間制定的投資估算為基礎(chǔ)，為項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)造價(jià)定下一個(gè)額度，使項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算和內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算圖設(shè)計(jì)時(shí)的預(yù)算能夠得到有效的控制。為了保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)施時(shí)的造價(jià)能得到有效控制，在設(shè)計(jì)委托合同中，應(yīng)當(dāng)有條款明確規(guī)定限額設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容，從而對(duì)設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員起到約束作用。如果設(shè)計(jì)超出限額，必須嚴(yán)格審查，分析是由于設(shè)計(jì)單位方面的原因還是由于工程上的客觀原因，如果是設(shè)計(jì)單位方面的原因造成造價(jià)超限額，可采取懲罰措施，重新設(shè)計(jì)或者修改設(shè)計(jì)，只有這樣才能使設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員按規(guī)范設(shè)計(jì)，減少超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)現(xiàn)象，得出經(jīng)濟(jì)、適用的設(shè)計(jì)方案，既滿足了使用功能，又節(jié)省了內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算。但是，在設(shè)計(jì)時(shí)，并不能為了降低造價(jià)而降低造價(jià)，而應(yīng)當(dāng)在保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提下進(jìn)行，必須要求設(shè)計(jì)單位保證設(shè)計(jì)深度，這樣才能使工程概算具有可用性。對(duì)于內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算來(lái)說(shuō)，地質(zhì)勘探、環(huán)境分析、材料核算等都極為重要，比如地質(zhì)勘探深度不夠，數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確，在按設(shè)計(jì)進(jìn)行內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算時(shí)就會(huì)遇到很多困難，提高內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算。因此，必須要求設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算有深入的把握，對(duì)相關(guān)情況和數(shù)據(jù)有計(jì)算。內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算項(xiàng)目在實(shí)施階段的造價(jià)控制，雖然所占權(quán)重并不大，但依然十分重要，不能忽視。在這一階段，是將項(xiàng)目投資意向以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案具象化的過(guò)程。雖然這一階段受工程估算、工程概算和工程預(yù)算的控制，并直接受工程預(yù)算的限制，但由于在項(xiàng)目實(shí)施階段工作復(fù)雜、涉及面廣，還有諸多自然、環(huán)境、材料、運(yùn)輸、物價(jià)等方面的影響，對(duì)內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算的影響也十分巨大。尤其是整個(gè)內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算項(xiàng)目的費(fèi)用，大部分都是在這一階段投入使用，因此在這一階段對(duì)造價(jià)的控制必須緊抓，避免內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算超出設(shè)計(jì)預(yù)算，出現(xiàn)造價(jià)失控現(xiàn)象。

內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算的高低直接反應(yīng)投資效益的好壞，內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算充分體現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目的管理水平和工作質(zhì)量，因此內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算的控制在建設(shè)管理中具有重要的作用。內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算不僅可以有效分析和控制內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算，并且對(duì)控制工程投資規(guī)模和縮短建設(shè)工期，提高投資效益也具有重要的作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算，已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入新的改革和完善的階段。這就需要我們加強(qiáng)對(duì)概預(yù)算工作的和完善，從而保證工程施工的質(zhì)量和施工的進(jìn)程，提高工程項(xiàng)目施工經(jīng)濟(jì)效益。分析我國(guó)建設(shè)內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算控制與管理的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題，提出了合理確定和有效控制內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算，加強(qiáng)內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算咨詢機(jī)構(gòu)和內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算隊(duì)伍建設(shè)，加快建設(shè)內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算管理體制改革以及建立完善的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算管理體系等方面的見(jiàn)解。內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算管理制度是在20世紀(jì)50年代形成、80年代完善起來(lái)的。表現(xiàn)為 直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。要求在不同設(shè)計(jì)階段必須編制概算或預(yù)算并對(duì)政府負(fù)責(zé)；制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法；規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。由于 控制了構(gòu)成內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算主要因素的設(shè)備材料價(jià)格、人工工資和利稅分配等，概預(yù)算制度在核定內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算、幫助政府進(jìn)行投資計(jì)劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)行的內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算管理制度存在的問(wèn)題也隨之暴露出來(lái)。主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。由于受長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制及建筑業(yè)自身特點(diǎn)的影響，我國(guó)現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)體系帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和下令定價(jià)色彩，盡管內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算管理部門(mén)制訂了一些有針對(duì)性的調(diào)價(jià)政策，但是都未取得根本性的突破，造價(jià)行政主管部門(mén)多為直接式服務(wù)，采用政府定價(jià)，因而造價(jià)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性。以施工企業(yè)自主定價(jià)為特征的工程計(jì)價(jià)體系有待建立和完善。

內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算管理相關(guān)的法律、法規(guī)不健全盡管我國(guó)已制定了與內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算管理相關(guān)的法律、法規(guī)，但是由于各方面的原因，仍不夠健全。特別是加入WT0后，我國(guó)的法律仍然存在與WT0組織有關(guān)法律不符的地方。內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算控制模式主要是“條塊分割，政出多門(mén)”，這種控制模式雖然可以促進(jìn)企業(yè)的主體管理工作與內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算的專業(yè)性和地區(qū)性特點(diǎn)相適應(yīng)，但是會(huì)造成企業(yè)的宏觀管理層工作出現(xiàn)重復(fù)，各管理部門(mén)之間聯(lián)系性較差，不能協(xié)調(diào)配合工作，沒(méi)有統(tǒng)一的相關(guān)管理制度，導(dǎo)致各項(xiàng)管理制度脫節(jié)，矛盾嚴(yán)重，企業(yè)內(nèi)部的內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算控制較為混亂，不能有效控制建筑內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算成本。傳統(tǒng)的內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算管理模式將工程內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算階段作為控制重點(diǎn)，單純重視工程的內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算過(guò)程變更造價(jià)、承包造價(jià)、結(jié)算造價(jià)，忽略了工程決策階段和設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的重要作用。我國(guó)的內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算是由 統(tǒng)一規(guī)定的費(fèi)率確定的，相對(duì)固定，制約了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展，不能滿足當(dāng)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求。建筑工程前期決策階段對(duì)整個(gè)內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算成本控制具有重要影響，必須作好內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算過(guò)程中前期決策階段的內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算控制工作。項(xiàng)目決策階段決定了建筑工程的內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算方案和投資規(guī)模，正確的工程決策能夠?yàn)楣こ淘O(shè)計(jì)奠定基礎(chǔ)，內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算的控制工作涉及工程內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算的各個(gè)階段，其中建筑工程內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算前期決策階段的內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算控制影響 ，必須加以重視，認(rèn)真作好該階段的造價(jià)控制工作，確定正確的建設(shè)內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該根據(jù)投資方的實(shí)際情況和內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算技術(shù)水平確定，普遍內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算采用可行、適當(dāng)超前的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)實(shí)投入的基礎(chǔ)上，明確企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，同時(shí)也應(yīng)該選擇合理的內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算地點(diǎn)，選用先進(jìn)的內(nèi)蒙古烏海工程預(yù)算設(shè)備等。