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不管是建設通遼工程預算還是公路通遼工程預算在實際實施期間，都會出現(xiàn)一定的市場價格波動，從而出現(xiàn)實際通遼工程預算與合同不一致的情況，特別是當市場價格的波動幅度較大，已經(jīng)超過了特定的范圍，是需要根據(jù)工程項目開始之前確定的調(diào)值公式或者是范圍進行價格方面的調(diào)整的。二者工程項目中由于種種不可控制的原因經(jīng)常會出現(xiàn)一些索賠的情況，索賠的目的在于對沒有按照合同約定的行為進行合理的處罰，這里的處罰因為違規(guī)主體的不同依據(jù)也會稍微不同。投資方出現(xiàn)違約的情況，市場價格上漲是需要按照上漲之后的價格進行計算的。如果是承包方出現(xiàn)違約的情況，價格的計算方式是按照價格上漲之前進行計算的。建設工程項目總造價費用中包含建設安裝工程費用，設備購置費用、其他費用、預備費、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等等。公路工程項目總造價中也包含建設工程項目中的費用，不同的是公路通遼工程預算中的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和建設期間的相關利息是包含在工程建設其他費用之中[4]。公路工程項目總造價中還包含施工單位的設備搬移費用和施工中供電費用，但是不同的是建設工程項目把這一部分的內(nèi)容放在了建設安裝工程費用中。總體來說，二者在工程項目總造價費用組成是有一定的差別的。建設工程項目清單中包含的是分部分項的工程價格，這里邊是不包括稅務上的資金和規(guī)費這兩項內(nèi)容的。但是公路工程清單指的是全部費用的價格，每一個子目里邊都包含公路工程項目的利潤、稅款資金和規(guī)費。建設通遼工程預算和公路通遼工程預算在這里是完全不相同的。建設工程項目清單里邊包含的內(nèi)容相對較為，各個單位工程的總價是分部分項目費用的總和家還是那個規(guī)費和稅金。但是公路工程總造價是各個章節(jié)的總和，和措施項目費用有一點相同，但是又有一點點區(qū)別。建設通遼工程預算清單的明細是按照不同的部分進行排序的，但是公路通遼工程預算清單是按照定額和費用產(chǎn)生的先后順序進行劃分的。在這一點上，二者也是有很大的區(qū)別的。

施工階段是工程產(chǎn)品的形成階段，也是基本通遼工程預算投資集中和工程量出現(xiàn)變更多的階段，審計人員應根據(jù)工程施工過程中的實際情況從以下幾個方面對通遼工程預算進行控制：強化合同管理，嚴格合同執(zhí)行。審計人員應熟悉和了解施工合同協(xié)議書、投標書、施工圖紙和招標文件的規(guī)定，對合同簽訂的程序、規(guī)范性、合法性進行審核；嚴格按合同的內(nèi)容對招標范圍內(nèi)完成工程量進行審計；檢查合同是否得以貫徹執(zhí)行。實時參與過程監(jiān)督，嚴格控制設計變更和簽證。審計人員應深入施工現(xiàn)場，監(jiān)督到位，做好與基建等相關部門人員的溝通，關注施工管理的每一個環(huán)節(jié)，在施工現(xiàn)場掌握工程量變化的 手資料，對工程設計變更進行監(jiān)督。健全工程設計變更審批制度，防止施工方通過變更設計增加工程量。完善隱蔽工程現(xiàn)場簽證手續(xù)，特別是在基礎等隱蔽工程施工中，審計人員應該深入現(xiàn)場，對隱蔽工程量進行審核，簽證和驗收，做到工程變更必須從工程實際施工出發(fā)，工程量變更程序合理、合法，保證對通遼通遼工程預算進行主動、有效的控制。完善基建項目竣工結(jié)算階段造價的控制作用工程竣工后，建筑標的物已經(jīng)通遼通遼工程預算完成，相關的通遼工程預算費用已經(jīng)發(fā)生，通遼工程預算的確定主要依賴于工程通遼通遼工程預算過程中的相關設計、竣工資料和工程合同。審計人員在這一階段主要應做好以下工作：嚴格審查施工過程中形成的現(xiàn)場簽證資料。核實相關資料的真實性、準確性和有效性；對于現(xiàn)場簽證，特別是工程變更資料簽證，應審查相關變更資料的準確性和真實性，是否有設計、施工、監(jiān)理、甲方現(xiàn)場管理人員簽證，并報相關領導部門批準，有效防止巧立名目，偽造簽證現(xiàn)象的發(fā)生。對于施工過程中確實發(fā)生的工程變更簽證，審計人員應認真復核對比原設計圖紙和合同等資料，落實變更項目的數(shù)量、尺寸等情況，并結(jié)合以往深入施工現(xiàn)場所掌握的原始資料，逐項核對審查工程量是否存在多算、重算、錯算，避免在工程量變更審核中只算增加工程量，不算減少工程量。

按實際價格調(diào)整即是在工程定價時，按照材料的實際購買價格、運雜費成本以及工程使用材料的數(shù)量調(diào)整工程材料費。施工圖預算、工程結(jié)算、決算和簽訂合同階段宜于適用。另外，裝飾材料價格較高，有許多是進口料，與當?shù)夭牧项A算價格相差甚遠，也應按實逐項調(diào)整。以人工費加機械費為計取綜合費用的基礎現(xiàn)行的綜合取費是以基期基價基本直接費為計算基礎，難以適應社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，不能體現(xiàn)"按勞分配"的社會主義分配原則，很大程度上保護了落后，使施工企業(yè)安于現(xiàn)狀、不思技術進步、經(jīng)營管理水平上不去，不利于建筑業(yè)的發(fā)展。若以人工費為綜合計算基礎，就忽略了施工企業(yè)的設備技術、機械化程度，只有以人工費加機械費為計算基礎，才能真正反映綜合取費中施工管理費和計劃利潤的真正含義，符合綜合取費的原則。改革綜合取費的計算基礎，這樣不論采用什么材料，用人工工日、機械臺班多、取費就多;用人工工日、機械臺班少，取費就少，不受材料預算價格的影響。市場經(jīng)濟把一切的經(jīng)濟關系都市場化、貨幣化。建筑通遼工程預算中的間接費就是施工企業(yè)組織施工管理中所消耗人力、物力的貨幣形式。現(xiàn)行的間接費計取辦法是按施工企業(yè)所有制性質(zhì)和施工企業(yè)資質(zhì)等級在施工管理費、人工費、利潤和遠地施工增加費等方面劃分了若干等級費率標準，形成了施工企業(yè)間?quot;級差成本"、"級差利潤"，人為地造成了同一工程不同價格的不合理狀況。不同的企業(yè)生產(chǎn)同一種產(chǎn)品卻有不同的價值，這種價值規(guī)律的反常現(xiàn)象，擾亂了通遼工程預算的合理確定，等價交換被不等價交換代替，施工企業(yè)公平競爭環(huán)境被嚴重破壞。

以便為排水通遼工程預算估算有所幫助。此方法需要選取排水工程的工程特征及其造價樣本，然后針對這些實例樣本（一部分是已建工程，一部分是待估工程）的工程參數(shù)與特征，賦予工程特征參數(shù)系數(shù)及其權(quán)重，然后計算出各自的排水工程參數(shù)系數(shù)與每個影響因素所對應的權(quán)重。根據(jù)灰色理論估算原理及其模型流程圖，利用計算機程序在每次選好的幾個典型工程中，將任意一個典型工程當作欲估工程，輪流計算各典型工程自身的單位估價，看是否滿足精度要求。具體實例中，選取那些誤差小的樣本工程作為典型工程來估算待估工程的造價。具體的計算步驟是：首先為了方便計算，對這幾個典型的工程按照編號由大到小排列，然后對這些序列的參數(shù)系數(shù)進行初值化；然后計算各子序列與母序列在第k點的序列差；再次計算出兩級小差、兩級 差、關聯(lián)度與關聯(lián)系數(shù)； 計算待估工程的造價（在計算出來的關聯(lián)度中選取 的三個關聯(lián)度，按從大到小的順序排列，進而找到對應的三個典型工程）。可見，通過利用灰色理論法可以估算出待估工程的造價，只要與其實際造價相對誤差在正負10%以內(nèi)，便符合精度要求。此方法同樣選取灰色理論中實例的幾個樣本作為典型工程來估算待估工程的造價。其中，灰色理論中的參數(shù)系數(shù)就是模糊數(shù)學中的“隸屬度”，然后對待估工程逐個估算通遼工程預算。首先對貼近度計算，也就是計算待估工程與每個典型工程隸屬度的交并集，在計算后選取貼近度較大的前三個典型工程計算；然后計算調(diào)整系數(shù)（包括對擬建工程的模糊關系系數(shù)與所選典型工程的模糊關系系數(shù)的計算）； 計算待估通遼工程預算估算。通過利用模糊數(shù)學估算的待估通遼工程預算與實際造價誤差也是在正負10點以內(nèi)即可。