保證資金合理、有效的使用，減少資金利息支出和損失；嚴(yán)格合同管理，作好工程索賠價款結(jié)算；強(qiáng)化項目法人責(zé)任制，落實項目法人對唐山工程預(yù)算管理工作的主體地位，在法人組織內(nèi)建立與造價緊密結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制；社會咨詢（監(jiān)理）機(jī)構(gòu)要為項目法人積極開展唐山工程預(yù)算提供全過程、的咨詢服務(wù)，遵守職業(yè)道德，確保服務(wù)質(zhì)量；各造價管理部門要強(qiáng)化服務(wù)意識，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作（定額、指標(biāo)、價格、工程量、造價等信息資料）的建設(shè)，為建設(shè)唐山工程預(yù)算的合理確定提供動態(tài)的可靠依據(jù)；各單位、各部門要組織造價工程師的選拔、培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，促進(jìn)人員素質(zhì)和工作水平的提高。唐山工程預(yù)算管理目標(biāo)是：按經(jīng)濟(jì)規(guī)律，根據(jù)市場，利用科學(xué)管理方法和手段，合理確定唐山工程預(yù)算和有效地控制造價。唐山工程預(yù)算合理控制就是在建設(shè)程序的各個階段合理確定投資估算、概算造價、承包合同價、結(jié)算價、竣工結(jié)算價。唐山工程預(yù)算有效控制主要體現(xiàn)以下幾個方面：以設(shè)計階段為重點(diǎn)的全過程造價控制:實行設(shè)計招投標(biāo)和設(shè)計方案競選工程設(shè)計招投標(biāo)的目的是：鼓勵競爭，促進(jìn)設(shè)計單位改進(jìn)管理，采用先進(jìn)技術(shù)，降低唐山工程預(yù)算，縮短工期，以技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、滿足建筑節(jié)能和改善環(huán)境等為要求，整體提高投資效益。設(shè)計概算是設(shè)計文件的重要組成部分，是在投資估算的控制下由設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計（或擴(kuò)大初步設(shè)計）圖紙及概算定額（或概算指標(biāo)）、各項費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（指標(biāo)）、設(shè)備、材料預(yù)算價格等資料，編制和確定的建設(shè)項目從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用文件。

唐山工程預(yù)算是識別和控制工程內(nèi)部監(jiān)督風(fēng)險，保障工程順利執(zhí)行，維護(hù)公用資金、有效的重要措施。建筑工程具有項目周期長、風(fēng)險程度高、利益管理復(fù)雜等特點(diǎn)，推動建筑工程預(yù)算規(guī)范化對優(yōu)化建筑企業(yè)管理效率，提高企業(yè)盈利水平，完善內(nèi)部控制有現(xiàn)實意義。集中對建筑企業(yè)工程預(yù)算的規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行研究，首先提出實現(xiàn)建筑工程預(yù)算規(guī)范化的必要性，指出建筑企業(yè)工程預(yù)算中存在的漏洞，唐山工程預(yù)算并針對性提出改進(jìn)對策，以健全、科學(xué)的單位內(nèi)部預(yù)算工作促進(jìn)建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。預(yù)算作為一項獨(dú)立的項目財務(wù)收支監(jiān)督活動，在評估企業(yè)資金風(fēng)險，使企業(yè)內(nèi)部控制制度發(fā)揮實效中具有重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革持續(xù)深化，我國建筑企業(yè)擁有更大的自主經(jīng)營權(quán)，在人事任免、生產(chǎn)經(jīng)營、資金配置等方面有權(quán)自行支配，這意味著企業(yè)內(nèi)外受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系日益復(fù)雜，容易在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任時出現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象。

工程預(yù)算材料費(fèi)的計算要把好三關(guān)：“劃分界限關(guān)”――嚴(yán)格按規(guī)定劃分設(shè)備與材料。“價格關(guān)”――尤其是大宗材料和對造價影響較大的材料，要根據(jù)當(dāng)?shù)卦靸r部門發(fā)布的材料指導(dǎo)價或通過市場調(diào)查、網(wǎng)上詢價等途徑，獲取材料的真實價格。“計算關(guān)”――審查材料費(fèi)及運(yùn)雜費(fèi)計算的合理性和合規(guī)性。分包工程計價的審計。對分包工程預(yù)算進(jìn)行合理準(zhǔn)確的計價是真實反映分包工程預(yù)算的基礎(chǔ)，將工程量計算、定額子目套用及費(fèi)率計取作為分包工程計價審計的審計重點(diǎn)。

唐山工程預(yù)算所涉及的范圍較廣，許多方面對唐山工程預(yù)算的影響都比較大，其中，材料價格的影響具有較大的波動性，并且具有直接性。對于材料價格的審核必須依據(jù)合同的規(guī)定進(jìn)行。同時要結(jié)合具體的工程狀況對材料使用的實際需要程度，材料的實際使用狀況來進(jìn)行材料價格的審核。在唐山工程預(yù)算預(yù)結(jié)算的工作中，有些錯誤是施工單位經(jīng)常會犯的。這主要基于一些習(xí)慣性的無意識的遺漏造成的。在實際的施工過程中主要表現(xiàn)為鋼筋的保護(hù)層忘記扣上，對定額中已綜合考慮并包含在綜合單價里的內(nèi)容進(jìn)行單獨(dú)列項，墻體中的圈梁、過梁所占體積經(jīng)常未扣。鑲貼塊料面層的工序中，刷素水泥漿一道的計算在工程設(shè)計圖紙中出現(xiàn)過一次，并已包含在定額單價中，在單獨(dú)列項計算中，施工單位又將刷素水泥漿一道計算在內(nèi)導(dǎo)致重復(fù)計算。另外，有一種定額套用高套價的錯誤也是比較常見的。在對直接套用定額的審核工作中，需要通過圖紙標(biāo)準(zhǔn)的要求對子名稱進(jìn)行一致性的審核。另外，要注意換算后套用定額的審查的換算標(biāo)準(zhǔn)。對這些比較容易出錯的地方進(jìn)行認(rèn)真的審查以及復(fù)核，才能發(fā)現(xiàn)問題。在進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算的審核中，可以采取抓其重點(diǎn)的方式。一般這種方式所重點(diǎn)審核的對象是工程費(fèi)用較高、工程量大的分項工程。以磚結(jié)構(gòu)的審核為例，其重點(diǎn)審核部分包括鋼筋混凝土、磚石工程。以磚墻金屬屋架的單層建筑為例，其重點(diǎn)審核部分為金屬結(jié)構(gòu)工程以及砌磚工程。在對建設(shè)唐山工程預(yù)算進(jìn)行預(yù)結(jié)算的審核的過程中，工程量是一且費(fèi)用的計算依據(jù)，因此，確保工程量的準(zhǔn)確，對唐山工程預(yù)算的準(zhǔn)確性起到關(guān)鍵重要。加上建設(shè)單位對工程預(yù)結(jié)算的審核屬于整個審核進(jìn)程中的初步階段，因此，工程量的審核在其中應(yīng)為重中之重。其主要審核內(nèi)容包括：對相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料的分析、對施工圖紙的了解、對工程量計算規(guī)則的熟練掌握，保證工程量計算中各個分項以及各個步驟劃分的準(zhǔn)確性，保證審查工作的準(zhǔn)確性，保證計量單位的一致性。