工程預(yù)算它是指審計(jì)人員在審計(jì)過各中會(huì)同被審計(jì)單位有關(guān)人員與施工單位有關(guān)人員及現(xiàn)場監(jiān)理人員到建筑現(xiàn)場,對有疑點(diǎn)的隱蔽工程進(jìn)行挖開核實(shí)工程做法與工程量、價(jià)款的方法。抽樣測定法較為直接,容易驗(yàn)證出問題的真假,但是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較大,所以一般在確有問題時(shí)方可實(shí)行抽樣定點(diǎn)的方式。例如:某年審計(jì)某項(xiàng)工程時(shí),審計(jì)人員通過了解得知,該項(xiàng)目管道回填施工時(shí)未按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行篩土回填,且未做警示標(biāo)志。經(jīng)現(xiàn)場抽樣開挖發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)標(biāo)段的部分施工班組未按設(shè)計(jì)要求施工。
工程預(yù)算進(jìn)度計(jì)劃的編制依據(jù)包括:
(1)經(jīng)過審批的建筑總平面圖及單位工程的全套施工圖及地質(zhì)及地形圖、工藝設(shè)計(jì) 圖、設(shè)備及基礎(chǔ)圖、采用的各種標(biāo)準(zhǔn)圖等圖紙及技術(shù)資料。
(2)施工組織總設(shè)計(jì)對本單位工程的要求及施工總進(jìn)度計(jì)劃。
(3)要求的施工工期及開、竣工時(shí)間。工程準(zhǔn)備階段文件(由建設(shè)單位按項(xiàng)目立卷包括24項(xiàng)文件材料):1、立項(xiàng)申請報(bào)告及批復(fù);2、可行性研究報(bào)告及批復(fù);3、環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表;4、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目年度計(jì)劃;5、建設(shè)用地批準(zhǔn)書;6、國有土地使用證及附圖;7、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議;8、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖;
企業(yè)的利潤與唐山工程預(yù)算有直接關(guān)系,但不能忽略生產(chǎn)帶來的影響。生產(chǎn)也能夠產(chǎn)生利潤。一般認(rèn)為,一件事故如出現(xiàn)死亡事件,其損害一般在100萬元以上。這包括受害者家庭賠償以及企業(yè)生產(chǎn)延誤等等各方面的損失。如出現(xiàn)重大傷亡事故,則會(huì)給整個(gè)工程項(xiàng)目及施工企業(yè)帶來滅頂之災(zāi)。問題一旦發(fā)生,直接損害的就是企業(yè)的利潤。與其花費(fèi)大量的人力物力在事后補(bǔ)救,不如投入部分資金在管理工作上,提高管理人員崗位責(zé)任心,及時(shí)處理隱患,防患于未然。工作要樹立以人為本的理念。根據(jù)筆者多年項(xiàng)目現(xiàn)場一線工作經(jīng)驗(yàn)而言,工作保障措施的重點(diǎn)不是先進(jìn)的儀器和設(shè)備,而是人的理念。因此工作的重心不是為施工添置大量的儀器和施工設(shè)備,而是對施工人員的理念的樹立、相關(guān)技術(shù)人員的崗位培訓(xùn)及工作獎(jiǎng)懲制度的建立和實(shí)施。工作的資金與其花在物上不如花在人身上。只有讓施工人員都樹立一個(gè)正確的、科學(xué)的、觀念,工作才能真正上一個(gè)臺階,相對而言需要投入的資金也往往是比較少的。工程與唐山工程預(yù)算并不是對立的關(guān)系,它們相互依存,密不可分。工程需要唐山工程預(yù)算中的專項(xiàng)資金投入,而拋開工程,唐山工程預(yù)算則是一個(gè)無底的深淵。企業(yè)要想取得更大的經(jīng)濟(jì)效益,必須從建設(shè)工程全過程,按照建設(shè)工程內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)律調(diào)節(jié)唐山工程預(yù)算與工程之間的關(guān)系,調(diào)動(dòng)各方面的因素,達(dá)到確保工程,降低唐山工程預(yù)算的目的。
工程預(yù)算審查結(jié)算工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。根據(jù)經(jīng)過多部門竣工驗(yàn)收而終確認(rèn)的工程量和工程量計(jì)算規(guī)則,審查結(jié)算工程量的計(jì)算。工程量計(jì)算的是否準(zhǔn)確直接影響著分包工程的計(jì)價(jià)。因此,在審查工作量時(shí)應(yīng)正確劃分項(xiàng)目,按照施工圖的設(shè)計(jì)說明和 規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算,實(shí)事求是的反映真實(shí)工程量。審查定額子目套用和費(fèi)率計(jì)取的正確性。首先,檢查子目列項(xiàng)的名稱、規(guī)格、計(jì)量單位與地區(qū)估價(jià)表是否一致,定額換算是否準(zhǔn)確;其次,查看定額所列工程內(nèi)容,檢查套用的定額是否重復(fù)、高套或錯(cuò)套。審查取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或綜合單價(jià)及費(fèi)率與分包工程合同價(jià)格條款約定是否相符,綜合費(fèi)率是否準(zhǔn)確,綜合單價(jià)是否正確,套用綜合單價(jià)的工程內(nèi)容是否重復(fù)、交叉、錯(cuò)列。