對(duì)施工單位而言,唐山工程預(yù)算是指建設(shè)工程承發(fā)包雙方本著公平、公正、城市、信用的原則通過簽訂合同明確雙方的權(quán)利和義務(wù),而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)期建設(shè)目標(biāo)的核心內(nèi)容,即唐山工程預(yù)算。在項(xiàng)目施工階段,工程簽證是不可避免的,它將影響唐山工程預(yù)算及工單位的直接利益,故在工程施工過程中,控制好工程簽證的管理工作,對(duì)施工單位來講尤為重要。所謂工程簽證就是指工程發(fā)承包雙方在施工過程中,按照合同約定對(duì)支付各種費(fèi)用(施工過程發(fā)生的與設(shè)計(jì)圖紙、施工方案、預(yù)算項(xiàng)目或工程量不相符,需要調(diào)整唐山工程預(yù)算的)、順延工期、賠償損失所達(dá)成的雙方意思表示一致的補(bǔ)充協(xié)議?;ハ鄷娲_認(rèn)的簽證即可成為工程結(jié)算增減唐山工程預(yù)算的憑據(jù)。工程簽證根據(jù)分類的標(biāo)準(zhǔn)不同可以進(jìn)行不同的分類工程工期簽證:主要是在實(shí)施過程中因主要材料、設(shè)備進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間及業(yè)主等原因造成的延期開工、暫停開工,工期延誤的簽證。招標(biāo)文件中一般約定了工期罰則,在工期提前獎(jiǎng)、工期延誤罰款的計(jì)算時(shí),工期簽證發(fā)揮著重要作用。工程隱蔽簽證:是指施工過程中對(duì)以后工程結(jié)算影響較大,資料缺失將無法補(bǔ)救,難以結(jié)算。主要有:基坑驗(yàn)槽記錄、軟地基處理、鋼筋隱蔽驗(yàn)收等按簽證的目的可以分成工期簽證、費(fèi)用簽證按簽證的屬性可以分成由于工程延誤而做的簽證、由于工程變更而做的簽證、由于合同終止而做的簽證、由于工程加速而做的簽證、由于意外或不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)而做的簽證。
以便為排水唐山工程預(yù)算估算有所幫助。此方法需要選取排水工程的工程特征及其造價(jià)樣本,然后針對(duì)這些實(shí)例樣本(一部分是已建工程,一部分是待估工程)的工程參數(shù)與特征,賦予工程特征參數(shù)系數(shù)及其權(quán)重,然后計(jì)算出各自的排水工程參數(shù)系數(shù)與每個(gè)影響因素所對(duì)應(yīng)的權(quán)重。根據(jù)灰色理論估算原理及其模型流程圖,利用計(jì)算機(jī)程序在每次選好的幾個(gè)典型工程中,將任意一個(gè)典型工程當(dāng)作欲估工程,輪流計(jì)算各典型工程自身的單位估價(jià),看是否滿足精度要求。具體實(shí)例中,選取那些誤差小的樣本工程作為典型工程來估算待估工程的造價(jià)。具體的計(jì)算步驟是:首先為了方便計(jì)算,對(duì)這幾個(gè)典型的工程按照編號(hào)由大到小排列,然后對(duì)這些序列的參數(shù)系數(shù)進(jìn)行初值化;然后計(jì)算各子序列與母序列在第k點(diǎn)的序列差;再次計(jì)算出兩級(jí)小差、兩級(jí) 差、關(guān)聯(lián)度與關(guān)聯(lián)系數(shù); 計(jì)算待估工程的造價(jià)(在計(jì)算出來的關(guān)聯(lián)度中選取 的三個(gè)關(guān)聯(lián)度,按從大到小的順序排列,進(jìn)而找到對(duì)應(yīng)的三個(gè)典型工程)??梢?,通過利用灰色理論法可以估算出待估工程的造價(jià),只要與其實(shí)際造價(jià)相對(duì)誤差在正負(fù)10%以內(nèi),便符合精度要求。此方法同樣選取灰色理論中實(shí)例的幾個(gè)樣本作為典型工程來估算待估工程的造價(jià)。其中,灰色理論中的參數(shù)系數(shù)就是模糊數(shù)學(xué)中的“隸屬度”,然后對(duì)待估工程逐個(gè)估算唐山工程預(yù)算。首先對(duì)貼近度計(jì)算,也就是計(jì)算待估工程與每個(gè)典型工程隸屬度的交并集,在計(jì)算后選取貼近度較大的前三個(gè)典型工程計(jì)算;然后計(jì)算調(diào)整系數(shù)(包括對(duì)擬建工程的模糊關(guān)系系數(shù)與所選典型工程的模糊關(guān)系系數(shù)的計(jì)算); 計(jì)算待估唐山工程預(yù)算估算。通過利用模糊數(shù)學(xué)估算的待估唐山工程預(yù)算與實(shí)際造價(jià)誤差也是在正負(fù)10點(diǎn)以內(nèi)即可。
工程預(yù)算增加工程是“貓膩”較多的地方,究其原因,主要是設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)深度不夠,建設(shè)單位責(zé)任心不強(qiáng)。有些承包商在“低價(jià)中標(biāo)法”中不計(jì)成本得到工程后,為了彌補(bǔ)損失,千方百計(jì)增加工程簽證,在利益誘惑下,某些項(xiàng)目管理者亂簽證、補(bǔ)簽證現(xiàn)象嚴(yán)重 ,審計(jì)人員一旦認(rèn)真復(fù)核,通常會(huì)發(fā)現(xiàn)簽證工程量與實(shí)際出入較大。安裝、裝飾及園林工程結(jié)算取定的材料單價(jià)和市場(chǎng)行情出入很大,有的甚至“偷梁換柱”。例如某國產(chǎn)燈具安裝材料套用進(jìn)口材料價(jià)格,工地現(xiàn)場(chǎng)的名貴樹種規(guī)格和結(jié)算書的規(guī)格大相徑庭,通過現(xiàn)場(chǎng)勘查取證 ,工程預(yù)算水分被大大擠壓出來。
至于指定基建材料、指定材料供貨商,如果在合同中已經(jīng)明確,也無可厚非。如果在合同中沒有加以明確,施工單位又加以認(rèn)可的話,也不必大驚小怪。不過,一般施工單位心中總是不是很愿意,畢竟材料占了工程預(yù)算的60%-70%,其中的利潤自然可觀。一個(gè)是建設(shè)單位自己采購的確可以降低成本,另一個(gè)有時(shí)施工單位采購的材料的確不過關(guān),如果在合同中沒有對(duì)于品牌、型號(hào)、材質(zhì)加以明確的話,施工單位采購進(jìn)來的材料一般都不是很好的。建設(shè)單位對(duì)這方面加以控制的話也可以理解。因?yàn)榻Y(jié)算時(shí)一般以信息價(jià)和市場(chǎng)價(jià)調(diào)整,而信息價(jià)的利潤幅度還是又的,市場(chǎng)價(jià)又難以把握,就象該文作者自己說的那樣,所以建設(shè)單位此舉說是控制成本也可以理解。作者把這些都看成時(shí)不正常的舉動(dòng),未免太偏頗了。