加強評標專家庫的建設,通過篩選及時把合格的人員充實到專家庫,以緩解當前專家緊缺的局面。同時要加快解決評標專家信息庫的開發工作,盡快結束人工選定評標小組專家名單的現狀,排除人為因素,實現微機檢索評標小組人員名單,用微機自動檢索代替人工操作的辦法,促進評標工作公正進行。進一步規范發標工作,嚴格控制棄標現象和無效綏化工程預算的發生。在項目綏化工程預算發標時,必須保證邀請的投標廠家不少于3個,對有可能發生棄標現象的,可適當將邀請的投標廠家增加到4-5個,保證開標時投標廠家不少于3家,從而有效保證綏化工程預算競爭作用的發揮。加強標底的編制與管理工作,提高商務評標的效率,有效應對廠商虛高報價和聯手哄抬報價的行為,切實保護企業的經濟利益加強各部門協作,認真組織工程圖紙會審和技術協議的制定,及時溝通綏化工程預算準備工作進展情況,齊心協力,保證綏化工程預算順利進行。隨著新時期“三步走”戰略的時代重新部署和市場資源流轉微觀調控機制下的社會化競爭加劇,建筑行業在取得跨越式進展的同時也面臨著新的時代考驗和擠占性競爭壓力。為能夠在現代化建設的關鍵時期仍以長盛之姿繼續前行,必須立足于建筑工程的造價因素,在保障社會效益的同時,確保建筑工程的經濟效益建設。本文擬就在分析影響建筑綏化工程預算因素、誘發問題的基礎上提出相應的降低綏化工程預算的戰略對策。

承包工程合同簽定不規范,工程結算計價難以確定。工程預算在審計過程中發現,建設、施工雙方承包工程合同簽訂不規范。在簽訂合同時不按投標文件的內容逐一填寫,尤其是建筑規模和中標價,存在少填或者不填的現象,給工程計價取費留下活口,目的是為了竣工后高報工程結算價格打下伏筆,使得原本十分嚴肅的合同失去約束作用,建設單位失去了對施工單位工程報價的有效監督,容易造成決算價格偏高。同時,給工程結算造價審核帶來難度和風險。

在建筑工程建設中綏化工程預算制度對整個建筑工程起到了降低成本、控制投入的作用,而綏化工程預算審核正是對綏化工程預算制度充分發揮其作用的保障。綏化工程預算審核工作具有技術性、政策性以及經濟性的特點,其審核內容廣,審核項目多,審核要求規范而細致,力求達到對綏化工程預算控制作用的推進與支持田。在紛繁的工作中,綏化工程預算審核要求相關工作人員能夠對工作性質、特點有十分深入的把握,因此綏化工程預算審核相關工作人員應當掌握綏化工程預算審核的要點,從而對綏化工程預算工作的順利、有效的展開以及效果的起到積極作用。工程設計概算包括建設項目的工程費用、基本預備費、建設期間貸款利率以及其他費用的審核翻。其中為重要的就是建設項目工程費用的審核。完成這一審核需要做到以下幾個方面:對于工程費用的造價完成程度需要進行核實,確保工程費用的完整以及避免重復現象的發生。對于公共工程、總圖運輸、場外工程等輔助工程的完整性要進行審核確定。對于建安工程費用要進行認真仔細的審核。主要涉及到設計圖紙的審核以及項目建設的指標、定額、取費標準、管理辦法、造價編制、工程項目造價指標。對這些方面的審核需要依據工程建設的設計方案與具體的實施方案,并結合實際市場上的行情仔細進行。

對施工單位而言,綏化工程預算是指建設工程承發包雙方本著公平、公正、城市、信用的原則通過簽訂合同明確雙方的權利和義務,而實現項目的預期建設目標的核心內容,即綏化工程預算。在項目施工階段,工程簽證是不可避免的,它將影響綏化工程預算及工單位的直接利益,故在工程施工過程中,控制好工程簽證的管理工作,對施工單位來講尤為重要。所謂工程簽證就是指工程發承包雙方在施工過程中,按照合同約定對支付各種費用(施工過程發生的與設計圖紙、施工方案、預算項目或工程量不相符,需要調整綏化工程預算的)、順延工期、賠償損失所達成的雙方意思表示一致的補充協議。互相書面確認的簽證即可成為工程結算增減綏化工程預算的憑據。工程簽證根據分類的標準不同可以進行不同的分類工程工期簽證:主要是在實施過程中因主要材料、設備進退場時間及業主等原因造成的延期開工、暫停開工,工期延誤的簽證。招標文件中一般約定了工期罰則,在工期提前獎、工期延誤罰款的計算時,工期簽證發揮著重要作用。工程隱蔽簽證:是指施工過程中對以后工程結算影響較大,資料缺失將無法補救,難以結算。主要有:基坑驗槽記錄、軟地基處理、鋼筋隱蔽驗收等按簽證的目的可以分成工期簽證、費用簽證按簽證的屬性可以分成由于工程延誤而做的簽證、由于工程變更而做的簽證、由于合同終止而做的簽證、由于工程加速而做的簽證、由于意外或不可預見的風險而做的簽證。

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