注重預算審批規范化的若在工程建設期間執行不合理、不規范的預算審計,不僅影響到企業成木控制效果,甚至會限制到建筑工程的施工建設,無法為建筑工程建設進度、建設質量做出保障。鑒于此,企業必須側重對預算審批規范化的,在實際工程建設期間制定并落實完善的預算審批制度,確保工程建設各個環節、流程都有預算審批制度的影子。當然,預算審批并非固定不變,需要依據對具體情況的變化進行合理調整,通過預算審批制度的落實來進一步造價預算水平。此外,施工單位需要將審批監督工作貫穿于工程建設全過程,做到施工前、施工中、施工后等階段環節預算審批的強化,大幅度降低工程建設過程中出現價格超標現象的幾率。商洛工程預算控制中工程預算工作的重要性不言而喻,所以施工單位還需在正視工程預算作用與重要性的基礎上,對工程預算的開展加大重視度。依據對施工單位工程預算現狀的分析,制定并落實科學強化對策,實現工程預算有效性的,并提高商洛工程預算控制水平。建設商洛工程預算的計價與控制貫穿于整個工程項目全過程,各個環節都存在著商洛工程預算,與建筑產品的經濟和社會效益休戚相關。雖然各個環節對于商洛工程預算的控制都是必要和重要的,但由于工程項目前期的工程投資決策和設計階段對整個項目的走向具有決定性作用,基本決定了項目實施后的投資效果,因此,建設工程項目前期造價控制對于全過程商洛工程預算的控制具有決定性影響,是控制商洛工程預算的重中之重。
工程預算由于工程建設涉及面廣和其本身所具有的復雜性,在其建設過程中,不可避免地發生設計變更、材料設備變更等多種引起工程預算變化的情況。對于采取中標價從簽證作為結算方式的工程,更應注意增減費用的審查。應注意設計變更的審查。設計變更單是設計單位在施工中發現需要變更的部位,或是由于建設單位需要改變使用功能、裝修標準等而發出的變更通知單。它應是由設計單位、建設單位、施工單位、監理單位協商后共用簽署的。審查設計變更時,一要應查驗手續是否完備;二要判定該項變更是否引起經濟利益上的增減變動,因為有的變更只是技術變更,并不引起經濟變更。還要注意查閱竣工圖,因為對于工程量增加而引起費用增加的項目。
商洛工程預算是施工圖設計階段對工程建設所需資金作出較計算的設計文件。它是在施工圖設計完成后,根據施工圖設計圖紙、現行預算定額、費用定額以及地區設備、材料、施工機械臺班頂價格編制和確定的建筑安裝工程造價的文件。商洛工程預算的作用建筑工程由于體積龐大,結構復雜,形態多而難以制訂統一的出廠價格,而必須依據各自的施工設計圖紙,預算定額單價、取費標準(間接費定額)等分別計算各個建筑工程的預算造價。因此,建筑工程預算起著為建筑產品定價的作用。實行招標的工程,預算也是確定“標底價”的依據,也是承包企業投標報價的基礎。凡是承發包工程,建設單位與施工單位都必須以經審查后的商洛工程預算為依據簽訂施工合同。因為商洛工程預算所確定的工程造價,是建筑產品的出廠價格,雙方為了各自的經濟利益,應以商洛工程預算為準,明確責任,分工協作,互相制約,共同保證完成 基本建設計劃。單位建筑工程商洛工程預算是綜合反映工程項目設計標準和設計質量的經濟價值數量。建設項目的商洛工程預算編制完畢后,就可以利用預算中的有關指標(如單位建筑面積造價指標、三大材料耗用指標、單位生產能力造價指標等)對設計的標準和質量進行經濟分析和評價,從而衡量設計是否經濟合理的目的。經過審查批準的建筑工程預算是施工企業承擔建設項目施工任務的經濟收入憑證,又是考核企業經營管理水平的依據。施工企業以其工程價款收入抵補其施工活動中的資源消耗后還有盈余的,說明這個企業經濟管理水平高;反之,則是經營管理水平低。
以報價的合理性以及擬簽訂合同條款與相關方面的一致性為標準對商洛工程預算控制價進行審核。主要審核方式包括兩個方面:①對報價清單的工程量與發標清單進行審核,檢驗二者的相關內容是否相互佐證、相互符合。對暫列金、暫定價、稅金、規費等內容進行審核,檢查其是否符合規定的要求。避免投標價格的不合理以及報價的不平衡現象發生。②正常程序中,商洛工程預算文件對擬簽訂承包條款具有制約性,合同價款必須依據中標文件的造價進行,因此,在商洛工程預算審核的過程中要保證擬簽訂承包條款與商洛工程預算文件之間具有一致性,合同價款與中標文件的主要造價相符。另外,對商洛工程預算的審核工作還必須注意擬簽訂合同條款的完整性,不能遺漏商洛工程預算文件要求之外的條款,并要保證其公平性,不能遺漏針對投標不平衡報價的風險控制條款,且要保證其考慮周全。對商洛工程預算控制價進行核實。主要需進行幾個步驟:①依據工程設計圖紙內容核實清單組價的消耗量。②依據核實過的消耗量定額基價及材料設備信息價核實清單綜合單價。③根據費用定額核實各項取費。在進行工程價的審核之前,要先了解把握工程圖紙的內容。然后依據具體實施過程中工作的細致程度以及所需的時間,所需的人力資源以及實際的審核人員,結合工程量與工程圖紙的難易程度進行審核方法的選擇。在進行工程量的審核方案的選取時,要依據科學、合理的原則,依據計量規則由到場的商洛工程預算審核人員進行計量。要加強技術標準在相關工作的審核中的作用。另外,對隱蔽工程的審核,如果缺乏考量的相關對象內容,可以對工程驗收記錄進行分析。