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編制內蒙古工程預算必須深入現場進行充分的調研，使預算的內容既能反映實際，又能滿足施工管理的需要。同時，必須嚴格遵守 建設的各項方針、政策和法令，做到實事求是，不弄虛作假，并注意不斷研究和改進編制方法，提率，準確及時地編制出高質量的預算，以滿足工程建設的需要。具體講內蒙古工程預算的編制依據主要包括如下內容施工圖紙及設計說明和標準圖集。經審定的施工圖紙、說明書和標準圖集，完整地反映了工程的具體內容，各部的具體做法、結構尺寸、技術特征以及施工方法，是編制內蒙古工程預算的重要依據。現行 基礎定額及有關計價表。 和地區都頒發有現行建筑、安裝工程預算定額及計價表和相應的工程量計算規則，是編制內蒙古工程預算確定分項工程子目、計算工程量、計算工程費直接的依據。施工組織設計或施工方案。因為施工組織設計或方案中包括了與編制內蒙古工程預算必不可少的有關資料 ，如建設地點的土質、地質情況，土石方開挖的施工方法及余土外運的方式與運距，施工機械使用情況，結構構件預制加工方法及運距，重要的梁板柱的施工方案、重要或特殊設備的安裝方案等。

在建設項目正式施工前，應加強對建設工程項目前期階段的造價控制，如此不僅可以 限度的規避風險，還能夠從技術經濟的角度對建設項目的各種方案進行科學的論證，從中選擇綜合成本 ，效益 的方案予以實施。當前我國在前期造價控制工作中存在以下問題：①忽視前期階段的造價控制的作用。在整個建設工程項目中前期工作舉足輕重，但現實中很多單位都不以為然，沒有真正意識到前期階段造價控制的重要性，未能做到防患于未然，影響了整個建設項目內蒙古工程預算。②準備不充足，未能進行全壽命造價控制。對于市場細致的調查和研究是開發前期階段的重要組成部分，但是當前很多單位對此并不重視，項目前期調查內容十分單薄，信息不對等，甚至存在一部分虛假數據，如此無法落實全壽命造價控制，后果不堪設想。③項目前期造價管控不嚴謹。近年來，雖然我國工程在家管理工作取得了不錯的成績，但是依然存在很多問題，比如1）投資決策階段，對于獲取資金的各種方案并未進行認真的計算與比較。當前社會經濟高速發展，在新的時代應順應新的潮流，運用新的思想和方法輔助投資決策；2）設計階段是工程建設中為重要的階段，它是技術與經濟的統一體，但是很多單位都認為設計工作是一項單純的技術工作，不重視其后的造價管理工作，導致了項目前期造價管控不嚴謹，影響了建設工程項目的內蒙古工程預算。項目合理規模的確定。項目合理規模的確定是指合理選擇擬建項目的生產規模，解決“生產多少”的問題。通常來講，內蒙古工程預算會隨著項目規模的擴大而提高，但也并不完全如此，并不是項目規模大的項目，其內蒙古工程預算就一定高，內蒙古工程預算還關乎規模效益、技術條件、市場因素、社會經濟環境等多個因素。實踐證明，項目規模過大或者過小都不利于內蒙古工程預算控制工作，因此，只有合理去頂項目規模，才能確保內蒙古工程預算合理。②建設標準水平的確定。建設標準是項目投資決策的一個重要組成部分，對內蒙古工程預算的影響巨大。建設標準包括勞動定員、配套工程、建筑標準、工藝裝備、占地面積、建設規模等，只有合理確定建設標準，才能確保內蒙古工程預算合理，若建設標準定的過高或者過低，都會因為不符合當前我國的國情，而無法取得理想的效果，影響整個建設工程項目的造價控制。

建筑市場的競爭主要是內蒙古工程預算的競爭，內蒙古工程預算管理也稱投資控制，是基本建設基礎的管理工作。社會的發展要求內蒙古工程預算管理加快改革步伐，沖破建設領域計劃經濟下舊體制的束縛，建立起適應社會主義市場經濟發展的工程建設標準定額新體制和內蒙古工程預算管理新辦法。在此，對現行內蒙古工程預算管理辦法改革提出一些個人看法。建筑材料是構成工程實體的物質基礎，其費用是形成內蒙古工程預算的主要組成部分。在市場經濟條件下，建材價格應該因供需矛盾而變化，遵循價值規律。它是內蒙古工程預算的重要動態因素。目前采用的系數法調整材料預算價差，其系數是采用抽樣方法，分析若干同類結構的典型工程加權平均而得。而實際上，由于工程所處環境、地理位置、建筑、結構、裝飾要求不同和市場變化等諸多因素，單靠系數調整材料預算價差也是很不準確的，與實際出入較大。只有把工程材料價格按實際進行調整，才能準確價差調整，從而使內蒙古工程預算反映工程實際價值。多年來通過實際工作經驗證明，對那些價格變化不大，用量不多，對內蒙古工程預算影響小的那部分材料，應由地方造價管理機構統一發布調整價格，供甲、乙雙方參考；對那些價格高，變化大、用量多的材料(如三材、裝飾材料)必須在市場競爭中確定價格。適應價格浮動，改進材料預算價格的編制和管理，造價管理部門應建立材料信息系統， 及時提供材料價格信息，以指導建筑材料的預測和調整。按實際價格調整即是在工程定價時，按照材料的實際購買價格、運雜費成本以及工程使用材料的數量調整工程材料費。施工圖預算、工程結算、決算和簽訂合同階段宜于適用。另外，裝飾材料價格較高，有許多是進口料，與當地材料預算價格相差甚遠，也應按實逐項調整。

嚴格按合同約定和 相關規定，確定工程量變更計算方法，做好綜合竣工決算的確認工作。對于變更工程量，合同中有約定的，按合同執行；合同中無約定的，狠抓相關 規定和定額進行計價，對于因業主方原因造成的工程變更，現有定額無法滿足的條件，應遵循市場化，實事求是、公平合理的原則，確定合理的取費標準，以保證工程竣工決算順利進行，內蒙古工程預算得到有效控制。在審計中，查看定額編號、工程項目名稱及規格，把好定額套用審核關。內蒙古工程預算定額具有面廣、交叉的特點。在審查竣工結算套用定額時應注意各專業的適用范圍及使用界線的劃分，套取定額編號計價時，必須看清定額的工作內容和材料含量，防止低工程套高定額子目或已綜合的價格卻又分成幾個子目重復計算，計取費用。核查工程決算報告的準確性。工程量的計算和核查為繁瑣，工作量大，計算復雜，這就需要飯工程設計和施工階段所做的記錄作為依據，按照圖紙設計以及工程物資的領發登記情況進行核實，準確核算工程量。確定工程量之后，內蒙古工程預算人員應集中精力對工程建造全過程的各項支出費用進行成本核查，分析各項支出的合理性，重點審核結算中各項費用的計取比例、計算基礎是否符合規定要求。 ，要重點審查工程材料費用的支出情況，按照以往經驗估計，工程材料費用占整個建筑內蒙古工程預算的比例高達60％以上，尤其是近年來工程材料的用量、規格都發生很大變化，在審計過程中應重點審計施工用量的規格，型號與決算書是否相符，不同用料之間的質量和價差是否符合施工要求等。內蒙古工程預算是 對工程內蒙古工程預算活動實行監控的一種重要手段，是我國審計監督體系的重要組成部分，不僅要經常深入現場，掌握原始工程資料，還要堅持實事求是、公開、公平、公正、合理的原則；切實履行審計監督職能，努力提高審計質量和管理水平。這樣才能保證內蒙古內蒙古工程預算得到合理、有效的控制，是工程項目投資真實、客觀的反映。相信隨著 體制改革的進一步深入，《審計法》的貫徹執行，內蒙古內蒙古工程預算人員對工程項目造價控制進行不斷的實踐與探索，管理方法也將更為主動、科學而有效。