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工程預算編制三階段如何進行： ①、做好招投標階段的工程造價的控制，合理確定招標控制價，并根據投標報價來確定中標的工程造價。 ②、科學確定承包合同價. ③、結算階段的造價控制. 基建工程造價管理的作用： 1、合理使用人力、物力、財力和自然資源，跟蹤審計造價控制措施一、參加圖紙會審，對會審內容進行造價評估，及時與委托方和建設項目參與方進行溝通，對不合理的內容提出參考意見。二、對施工組織工程預算編制進行評估，施工組織工程預算編制有無增加造價的內容，提出合理化建議，協助委托方審批施工組織工程預算編制。三、工程進度款的控制，根據進度及時測算工作量及造價，協助委托方控制進度款撥付。四、及時測算工程預算編制變更現場簽證的造價，并及時給委托方匯報，并提出有效解決方案。五、對重大材料采購進行市場詢價與定額信息價比對，提供詢價服務。六、與建設、監理、施工企業建立良好的信息溝通渠道。

保證資金合理、有效的使用，減少資金利息支出和損失；嚴格合同管理，作好工程索賠價款結算；強化項目法人責任制，落實項目法人對瀘州工程預算管理工作的主體地位，在法人組織內建立與造價緊密結合的經濟責任制；社會咨詢（監理）機構要為項目法人積極開展瀘州工程預算提供全過程、的咨詢服務，遵守職業道德，確保服務質量；各造價管理部門要強化服務意識，強化基礎工作（定額、指標、價格、工程量、造價等信息資料）的建設，為建設瀘州工程預算的合理確定提供動態的可靠依據；各單位、各部門要組織造價工程師的選拔、培養、培訓工作，促進人員素質和工作水平的提高。瀘州工程預算管理目標是：按經濟規律，根據市場，利用科學管理方法和手段，合理確定瀘州工程預算和有效地控制造價。瀘州工程預算合理控制就是在建設程序的各個階段合理確定投資估算、概算造價、承包合同價、結算價、竣工結算價。瀘州工程預算有效控制主要體現以下幾個方面：以設計階段為重點的全過程造價控制:實行設計招投標和設計方案競選工程設計招投標的目的是：鼓勵競爭，促進設計單位改進管理，采用先進技術，降低瀘州工程預算，縮短工期，以技術先進、結構合理、滿足建筑節能和改善環境等為要求，整體提高投資效益。設計概算是設計文件的重要組成部分，是在投資估算的控制下由設計單位根據初步設計（或擴大初步設計）圖紙及概算定額（或概算指標）、各項費用定額或取費標準（指標）、設備、材料預算價格等資料，編制和確定的建設項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用文件。

材料、人工、機械臺班預算價格及市場價格。材料、人工、機械臺班預算價格是構成綜合單價的主要因素。尤其是材料費在工程成本中占的比重大，而且在市場經濟條件下，材料、人工、機械臺班價格是隨市場而變化的。為使預算造價盡可能符合實際，合理確定材料、人工、機械臺班預算價格是編制瀘州工程預算的重要依據。建筑安裝工程費用定額。建筑安裝工程費用定額是各省、市、自治區和各專業部門規定的費用定額及計算的重要依據。價法是首先根據單位工程施工圖計算出各分部分項工程和措施項目的工程量；然后根據各地區統一單位估價表中的各分項工程綜合單價，乘以相應的各分項工程量，并相加，得到單位工程的直接費。根據地區費用定額和各項取費標準（取費率），計算出各項費用等；造價后匯總即可得到單位工程的瀘州工程預算造價。套用預算單價。工程量計算完并經自己檢查認為無差錯后，就可以進行套用預算單價的工作。首先，把計算好的分項工程量及計算單位，按照定額分部順序整理填寫到預算表上。然后從預算定額(單位估價表)中查得相應的分項工程的定額編號和單價填到預算表上，將分項工程的工程量和該項單價相乘，即得出該分項工程的預算價值。在套用預算單價時，注意名稱、規格和計算單位估價表上所列的內容完全一致。

瀘州工程預算的施工管理。瀘州工程預算的施工管理是影響瀘州工程預算的一個關鍵因素。管理是社會建設中各個領域都需要的、必不可少的，瀘州工程預算也一樣，工程管理要貫徹到施工工程的整個過程。對人員的管理不善、對機械設備的不規范使用、對建筑材料的不合理使用導致的機械設備損壞、建筑材料的無效浪費、建筑材料材質不標準使用下的工程復建等都會加大施工的難度和造成階段性建筑成本的增加，影響整個工程的造價。加強瀘州工程預算人員管理。在工程建造的過程中，為有效的避免因人為因素造成的瀘州工程預算上揚現場的發生，需對瀘州工程預算人員進行合理化的管理。對瀘州工程預算的人員管理可以分為兩個階段進行。 階段工程項目的初期工作人員的招選階段，對于瀘州工程預算人員的任用要制定科學的聘用標準和一定的考核制度，依據崗位特性和知識能力水平要求，需用綜合能力較高的基礎施工人員、項目管理人員、工程設計人員，多以相關專業院校的畢業人員和經驗豐富的人員為主要人員選擇渠道，以為工程項目展開提供合理的人員組織架構。第二階段工程的具體施工階段，根據相關崗位人員的知識結構和能力水平缺陷，進行補償性培訓。同時，為驗證培訓的效果和保障施工的有效性，制定合理的培訓后考核制度，以確保培訓的時效性。實行培訓后不合格再培訓的重復培訓制度，真正的提高工程人員的綜合素養和專業技能，提高員工各項能力水平的同時，加強員工的作業培訓，員工的作業意識，以保障瀘州工程預算的有序化展開，從而將瀘州工程預算控制在合理的范圍之內。