按實(shí)際價(jià)格調(diào)整即是在工程定價(jià)時(shí)，按照材料的實(shí)際購買價(jià)格、運(yùn)雜費(fèi)成本以及工程使用材料的數(shù)量調(diào)整工程材料費(fèi)。施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、決算和簽訂合同階段宜于適用。另外，裝飾材料價(jià)格較高，有許多是進(jìn)口料，與當(dāng)?shù)夭牧项A(yù)算價(jià)格相差甚遠(yuǎn)，也應(yīng)按實(shí)逐項(xiàng)調(diào)整。以人工費(fèi)加機(jī)械費(fèi)為計(jì)取綜合費(fèi)用的基礎(chǔ)現(xiàn)行的綜合取費(fèi)是以基期基價(jià)基本直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)，難以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，不能體現(xiàn)"按勞分配"的社會(huì)主義分配原則，很大程度上保護(hù)了落后，使施工企業(yè)安于現(xiàn)狀、不思技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)營(yíng)管理水平上不去，不利于建筑業(yè)的發(fā)展。若以人工費(fèi)為綜合計(jì)算基礎(chǔ)，就忽略了施工企業(yè)的設(shè)備技術(shù)、機(jī)械化程度，只有以人工費(fèi)加機(jī)械費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)，才能真正反映綜合取費(fèi)中施工管理費(fèi)和計(jì)劃利潤(rùn)的真正含義，符合綜合取費(fèi)的原則。改革綜合取費(fèi)的計(jì)算基礎(chǔ)，這樣不論采用什么材料，用人工工日、機(jī)械臺(tái)班多、取費(fèi)就多;用人工工日、機(jī)械臺(tái)班少，取費(fèi)就少，不受材料預(yù)算價(jià)格的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)把一切的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都市場(chǎng)化、貨幣化。建筑洛陽工程預(yù)算中的間接費(fèi)就是施工企業(yè)組織施工管理中所消耗人力、物力的貨幣形式。現(xiàn)行的間接費(fèi)計(jì)取辦法是按施工企業(yè)所有制性質(zhì)和施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)在施工管理費(fèi)、人工費(fèi)、利潤(rùn)和遠(yuǎn)地施工增加費(fèi)等方面劃分了若干等級(jí)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，形成了施工企業(yè)間?quot;級(jí)差成本"、"級(jí)差利潤(rùn)"，人為地造成了同一工程不同價(jià)格的不合理狀況。不同的企業(yè)生產(chǎn)同一種產(chǎn)品卻有不同的價(jià)值，這種價(jià)值規(guī)律的反常現(xiàn)象，擾亂了洛陽工程預(yù)算的合理確定，等價(jià)交換被不等價(jià)交換代替，施工企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境被嚴(yán)重破壞。

同時(shí)對(duì)洛陽工程預(yù)算關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)制實(shí)行規(guī)范化管理，制訂了一系列規(guī)范化表格，其中評(píng)標(biāo)階段就有4項(xiàng)規(guī)范表格，整個(gè)洛陽工程預(yù)算過程涉及規(guī)范表格共10項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了洛陽工程預(yù)算過程的可控與受控，做到每個(gè)環(huán)節(jié)都有記錄可查，進(jìn)一步增強(qiáng)了洛陽工程預(yù)算管理的操作性，提高了工作效率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自“洛陽工程預(yù)算管理辦法”實(shí)行以來，共組織洛陽工程預(yù)算12次，其中洛陽工程預(yù)算項(xiàng)目預(yù)算價(jià)在100萬元以上的有7個(gè)；組織設(shè)備材料洛陽工程預(yù)算10次，工程洛陽工程預(yù)算2次，共涉及洛陽工程預(yù)算金額1330多萬元，通過洛陽工程預(yù)算，終合同確認(rèn)金額為1260萬元，節(jié)約資金近80萬元，從而有效控制了洛陽工程預(yù)算，降低了成本，促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)管理工作，提高了企業(yè)效益。健全了洛陽工程預(yù)算機(jī)構(gòu)，局成立了洛陽工程預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組，洛陽工程預(yù)算辦和洛陽工程預(yù)算紀(jì)律監(jiān)督小組，加強(qiáng)對(duì)洛陽工程預(yù)算工作的管理。我局成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)副局長(zhǎng)、生產(chǎn)副局長(zhǎng)、行政副局長(zhǎng)分別擔(dān)任副組長(zhǎng)的洛陽工程預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由副總及以上的局領(lǐng)導(dǎo)和企劃部主任組成，實(shí)現(xiàn)了全局洛陽工程預(yù)算工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。洛陽工程預(yù)算辦掛靠企劃部，負(fù)責(zé)項(xiàng)目洛陽工程預(yù)算的組織實(shí)施和日常管理工作。洛陽工程預(yù)算紀(jì)律監(jiān)督小組由紀(jì)監(jiān)、審計(jì)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)洛陽工程預(yù)算全過程進(jìn)行監(jiān)督。由于洛陽工程預(yù)算機(jī)構(gòu)健全，有力地促進(jìn)了洛陽工程預(yù)算工作的開展。充實(shí)了洛陽工程預(yù)算工作人員，加強(qiáng)了洛陽工程預(yù)算工作力量。項(xiàng)目洛陽工程預(yù)算由洛陽工程預(yù)算辦組織實(shí)施，工作人員主要由企劃部主概預(yù)算管理、法律顧問及合同管理人員和項(xiàng)目主管部門、紀(jì)監(jiān)室、供應(yīng)科等部門有關(guān)人員組成，人員齊心協(xié)力，密切配合，提高了工作效率，保證了洛陽工程預(yù)算工作順利進(jìn)行。

承包工程合同簽定不規(guī)范，工程結(jié)算計(jì)價(jià)難以確定。工程預(yù)算在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)，建設(shè)、施工雙方承包工程合同簽訂不規(guī)范。在簽訂合同時(shí)不按投標(biāo)文件的內(nèi)容逐一填寫，尤其是建筑規(guī)模和中標(biāo)價(jià)，存在少填或者不填的現(xiàn)象，給工程計(jì)價(jià)取費(fèi)留下活口，目的是為了竣工后高報(bào)工程結(jié)算價(jià)格打下伏筆，使得原本十分嚴(yán)肅的合同失去約束作用，建設(shè)單位失去了對(duì)施工單位工程報(bào)價(jià)的有效監(jiān)督，容易造成決算價(jià)格偏高。同時(shí)，給工程結(jié)算造價(jià)審核帶來難度和風(fēng)險(xiǎn)。

工程預(yù)算建筑規(guī)模有時(shí)也會(huì)不一樣。比如規(guī)劃許可證是10000平米，但是招標(biāo)文件上是10500平米，中標(biāo)了和你怎么填？填10500平米，那么就會(huì)合規(guī)劃許可證發(fā)生沖突，到時(shí)候也會(huì)領(lǐng)不了。因此如何判定是有意為之要具體分析。審計(jì)部門可能會(huì)對(duì)造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行比較。如多層框架結(jié)構(gòu)（不帶地下室）每平米為多少元。可有的時(shí)候，招標(biāo)單位的建筑面積是按照測(cè)繪部門提供的數(shù)據(jù)，而預(yù)算的建筑面積的計(jì)算方法有的不能和其接軌，難免會(huì)產(chǎn)生誤差。那么，由此認(rèn)為就提高了工程預(yù)算也是不妥的。