建筑市場的競爭主要是揭陽工程預算的競爭，揭陽工程預算管理也稱投資控制，是基本建設基礎的管理工作。社會的發展要求揭陽工程預算管理加快改革步伐，沖破建設領域計劃經濟下舊體制的束縛，建立起適應社會主義市場經濟發展的工程建設標準定額新體制和揭陽工程預算管理新辦法。在此，對現行揭陽工程預算管理辦法改革提出一些個人看法。建筑材料是構成工程實體的物質基礎，其費用是形成揭陽工程預算的主要組成部分。在市場經濟條件下，建材價格應該因供需矛盾而變化，遵循價值規律。它是揭陽工程預算的重要動態因素。目前采用的系數法調整材料預算價差，其系數是采用抽樣方法，分析若干同類結構的典型工程加權平均而得。而實際上，由于工程所處環境、地理位置、建筑、結構、裝飾要求不同和市場變化等諸多因素，單靠系數調整材料預算價差也是很不準確的，與實際出入較大。只有把工程材料價格按實際進行調整，才能準確價差調整，從而使揭陽工程預算反映工程實際價值。多年來通過實際工作經驗證明，對那些價格變化不大，用量不多，對揭陽工程預算影響小的那部分材料，應由地方造價管理機構統一發布調整價格，供甲、乙雙方參考；對那些價格高，變化大、用量多的材料(如三材、裝飾材料)必須在市場競爭中確定價格。適應價格浮動，改進材料預算價格的編制和管理，造價管理部門應建立材料信息系統， 及時提供材料價格信息，以指導建筑材料的預測和調整。按實際價格調整即是在工程定價時，按照材料的實際購買價格、運雜費成本以及工程使用材料的數量調整工程材料費。施工圖預算、工程結算、決算和簽訂合同階段宜于適用。另外，裝飾材料價格較高，有許多是進口料，與當地材料預算價格相差甚遠，也應按實逐項調整。

市場的核心是價格問題，當前，建筑產品生產價格構成要素的人工、機械、材料價格已經放開，按商品經濟規律和價值規律運行，而實際上，建筑產品生產價格仍一直執行著以前以產品經濟理論建立起來的單一化、固定化、法定型的預算定額制度定價，造成建筑產品價格與價值嚴重偏離。人工、機械、材料費，按市場經濟規律的需求，在 有關政策指導下。按市場實際價格進入揭陽工程預算，這樣，才能反映建筑產品的真正價值。工程項目的全程審計是指工程投資決策階段、工程設計階段、工程招投標階段、工程施工階段、工程揭陽工程預算結算階段的審計。近年來，隨著市場經濟的迅速發展和經濟體制的轉換，揭陽工程預算管理機制和投資監督制約機制尚未完全適應，審計部門只注重對工程揭陽工程預算結算的審計，缺乏對工程項目的全程跟蹤審計，特別是忽視對投資決策階段和工程設計階段的審計監督，致使有些不顧 利益、亂立項目、超計劃建設、超投資建設的行為時有發生，使揭陽工程預算一再增大，給投資主管部門、建設單位、施工單位等帶來了嚴重的負面效應。據南個別單位的領導由于缺乏應有的監督和約束，盲目決策，強行上馬一些不具備開工條件的建設項目以及隨意變更投資計劃，擴大建設規模，造成拖欠工程款達200億元，形成了新的經濟三角債，嚴重影響了地方經濟的發展。因此，加強揭陽工程預算項目的全程審計，嚴格控制揭陽工程預算，是揭陽工程預算發展的迫切需要。

在工程項目揭陽工程預算后，審計部門主要是對施工單位提供的結算書進行審計，這不僅直接關系到揭陽工程預算的大小，也關系到建設單位和施工單位的切身利益。首先，審查建設項目是否已進行了揭陽工程預算驗收，質量監督部門和規劃部門是否驗收簽證；審查施工單位提供結算書的資料，包括工程量計算表、鋼筋抽料表、材料分析表等；審查結算書的總額是否超過施工圖預算造價，如超過預算造價要查清其原因和依據。其次審核計算工程量，這是審計工程結算基本的工作，審計時，要根據施工圖及其變更通知單、驗收記錄資料等審查工程量計算表中工程量的計算過程；審查套用的定額是否正確。再次，對裝飾工程、基礎工程等重大計費項目進行重點審計，根據經驗，這些項目變化因素多，核減的費用也 。 ，將審計結果與建設單位和施工單位進行核對，做到建設單位、施工單位、審計單位都滿意。為了有效的控制市政工程施工的造價，提高市政工程施工的質量，市政揭陽工程預算成本控制與成本管理水平，基于此目的，文章介紹了市政工程施工項目成本管理概況，進行了市政揭陽工程預算成本管理及控制問題分析，報告了完善市政揭陽工程預算成本管理及控制的策略。城市建設過程中會涉及到一系列市政工程項目的建設。市政揭陽工程預算具有自身的特殊性，市政工程項目大都是公共產品具有公益性、投資收益慢的特點。由于市政工程施工建設過程中揭陽工程預算管理的缺失致使決算超預算的現象時有發生。為此應該加強市政工程施工過程中的揭陽工程預算管理與控制，降低施工成本，提高資金利用效率。

建設工程主要是指大型的建筑類工程項目，項目的種類相對比較多，公路工程項目主要指的是由政府單位牽頭的城市基礎設施建設，大多以修路為主，建設項目相對單一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同，在施工管理上也是有很大的差異。在揭陽工程預算上，建設工程措施費和公路工程其他工程費用是有很大不同的。像建設工程項目在工程施工尚未開始之前就需要投資商預付一部分資金，如果投資商付款超過一定的時間限制，是需要承擔工程施工過程中的責任的。但是在公路工程中，這一部分文明施工費用是不用預付的，只要按照揭陽工程預算總額的比例進行報價就可以了，可以按照工程的進度制定出相應的經費計劃。建設揭陽工程預算和公路揭陽工程預算在企業管理費用的內容上是有一定的相同之處，但是建設揭陽工程預算中還包含施工人員的勞動保護費用、工程質量的實驗檢測費用等等。公路揭陽工程預算中的企業管理費用包括公路施工的保護維修費用、工程項目的排污費用。需要特別說明的一點是在公路揭陽工程預算中，工程項目的試驗檢測費用實際上是包含在施工過程中需要的材料費用里邊。現代社會發展中，越來越多的工程項目得以建設，社會分工也越來越細致，建設揭陽工程預算和公路揭陽工程預算二者既有相同的地方，也有不一樣的地方。總而言之，通過對建設揭陽工程預算與公路揭陽工程預算各因素之間的比較，發現二者之間的差異相對較少，在具體的細致劃分中會有相對應的差別。前者注重系統化建設，而后者則更趨向于向專業化方向發展。這兩者在揭陽工程預算管理作業中都占有重要的位置，同時在今后的項目管理過程中有明顯的發現優勢，因此，要重視建設揭陽工程預算與公路揭陽工程預算，將其充分體現于項目的管理過程中，把握各個階段的發展過程，充分展現揭陽工程預算管理的作用，保障項目在各個階段的發展。