建筑市場的競爭主要是江蘇工程預算的競爭，江蘇工程預算管理也稱投資控制，是基本建設基礎的管理工作。社會的發展要求江蘇工程預算管理加快改革步伐，沖破建設領域計劃經濟下舊體制的束縛，建立起適應社會主義市場經濟發展的工程建設標準定額新體制和江蘇工程預算管理新辦法。在此，對現行江蘇工程預算管理辦法改革提出一些個人看法。建筑材料是構成工程實體的物質基礎，其費用是形成江蘇工程預算的主要組成部分。在市場經濟條件下，建材價格應該因供需矛盾而變化，遵循價值規律。它是江蘇工程預算的重要動態因素。目前采用的系數法調整材料預算價差，其系數是采用抽樣方法，分析若干同類結構的典型工程加權平均而得。而實際上，由于工程所處環境、地理位置、建筑、結構、裝飾要求不同和市場變化等諸多因素，單靠系數調整材料預算價差也是很不準確的，與實際出入較大。只有把工程材料價格按實際進行調整，才能準確價差調整，從而使江蘇工程預算反映工程實際價值。多年來通過實際工作經驗證明，對那些價格變化不大，用量不多，對江蘇工程預算影響小的那部分材料，應由地方造價管理機構統一發布調整價格，供甲、乙雙方參考；對那些價格高，變化大、用量多的材料(如三材、裝飾材料)必須在市場競爭中確定價格。適應價格浮動，改進材料預算價格的編制和管理，造價管理部門應建立材料信息系統， 及時提供材料價格信息，以指導建筑材料的預測和調整。按實際價格調整即是在工程定價時，按照材料的實際購買價格、運雜費成本以及工程使用材料的數量調整工程材料費。施工圖預算、工程結算、決算和簽訂合同階段宜于適用。另外，裝飾材料價格較高，有許多是進口料，與當地材料預算價格相差甚遠，也應按實逐項調整。

對于江蘇工程預算審計定義為：由獨立的機構和人員檢查被審計單位的會計憑證、會計帳本、會計報表以及其他與財政收支、財務收支有關資料和資產，監督財政收支、財務收支是否真實、合法和有效的行為。審計的目的是加強對公有制投資者資金進行有效的控制，減少投資者濫用職權截留資金，轉移資金于小金庫，造成建設資金流失，實施違法違規行為。其職能是一種監督行為。工程造價審核是運用科學、技術原理和經濟法律手段，解決工程建設活動中工程造價的確定與控制．從而達到提高投資效益的經濟效益目的的行為，是確定造價的實施過程和行為根據項目審計與工程造價審核在依據、標的、目的、法律效力、從業人員等方面是有本質區別。工程造價審計是一項科學性、專業性、基礎性和實踐性較強的系統管理工作。文章總結了工程造價審計方法的經驗，為審計工作人員在工程審計過程中提高審計效率和審計報告的準確性，提出了自己的一些見解和建議現代審計是一個搜集和儲備信息、并在大量的信息中分析尋找與審計目標相關的有價值的信息，即審計找線索和方法的過程。只有尋找到有價值的線索和方法，才能進一步揭示與查處重大違法違紀問題。工程造價審計是一項科學性、專業性、基礎性和實踐性較強的系統管理工作。因此，審計人員應不斷研究審計方法，注意發現審計線索。　

在建設項目正式施工前，應加強對建設工程項目前期階段的造價控制，如此不僅可以 限度的規避風險，還能夠從技術經濟的角度對建設項目的各種方案進行科學的論證，從中選擇綜合成本 ，效益 的方案予以實施。當前我國在前期造價控制工作中存在以下問題：①忽視前期階段的造價控制的作用。在整個建設工程項目中前期工作舉足輕重，但現實中很多單位都不以為然，沒有真正意識到前期階段造價控制的重要性，未能做到防患于未然，影響了整個建設項目江蘇工程預算。②準備不充足，未能進行全壽命造價控制。對于市場細致的調查和研究是開發前期階段的重要組成部分，但是當前很多單位對此并不重視，項目前期調查內容十分單薄，信息不對等，甚至存在一部分虛假數據，如此無法落實全壽命造價控制，后果不堪設想。③項目前期造價管控不嚴謹。近年來，雖然我國工程在家管理工作取得了不錯的成績，但是依然存在很多問題，比如1）投資決策階段，對于獲取資金的各種方案并未進行認真的計算與比較。當前社會經濟高速發展，在新的時代應順應新的潮流，運用新的思想和方法輔助投資決策；2）設計階段是工程建設中為重要的階段，它是技術與經濟的統一體，但是很多單位都認為設計工作是一項單純的技術工作，不重視其后的造價管理工作，導致了項目前期造價管控不嚴謹，影響了建設工程項目的江蘇工程預算。項目合理規模的確定。項目合理規模的確定是指合理選擇擬建項目的生產規模，解決“生產多少”的問題。通常來講，江蘇工程預算會隨著項目規模的擴大而提高，但也并不完全如此，并不是項目規模大的項目，其江蘇工程預算就一定高，江蘇工程預算還關乎規模效益、技術條件、市場因素、社會經濟環境等多個因素。實踐證明，項目規模過大或者過小都不利于江蘇工程預算控制工作，因此，只有合理去頂項目規模，才能確保江蘇工程預算合理。②建設標準水平的確定。建設標準是項目投資決策的一個重要組成部分，對江蘇工程預算的影響巨大。建設標準包括勞動定員、配套工程、建筑標準、工藝裝備、占地面積、建設規模等，只有合理確定建設標準，才能確保江蘇工程預算合理，若建設標準定的過高或者過低，都會因為不符合當前我國的國情，而無法取得理想的效果，影響整個建設工程項目的造價控制。

江蘇工程預算預算也需要常轉工地很多人都認為，預算人員就是在辦公室里看看圖紙，根據圖紙及洽商就可以編制預算、結算。其實不然，預算人員多轉轉工地，能更清楚的了解施工現場的工藝以及施工流程，和有各種材料，了解了施工現場的施工流程，才能更好的做出預算，所以多轉轉工地對于新手預算人員是有很大幫助的。6.結算的編制利潤不是干出來的，而是算出來的。結算編制的好與不好，直接關系到利潤的多少。結算編制的首要問題是：結算書 用活頁紙。在編制結算書按需求編制套數，給甲方報送的和自己留存的分開編制，給甲方報送的，報的越多越好，自己留存的需要更細致。所有建設方簽認和沒有簽認的洽商都要編制預算，要就高不就低。不要怕建設方生氣，只要是你能解釋出原因的，都編制進去，被建設方砍掉也沒關系，建設方當然是要砍下去的越多越好。結算書編制過程中，一定要按日期順序排列，編號編制。一定要有匯總，一定要有預決算封面。1、項目設計階段的造價審計符合設計規范要求的工程設計是有效的、經濟的工程設計。審計人員要充分利用前期已完成的，符合設計規范要求的設計案例，將各類工程的經濟數據指標，與新項目的設計方案工程概算進行對比。以經濟扛桿的作用方式，調動設計人員的積極性，盡量多計算、多畫圖，充分運用自己的知識和經驗，降低工程造價，設計出符合規范要求的工程設計。2、項目施工階段的造價審計施工階段，合理地確定部分主材單價也是很關鍵的。由于新工藝與新材料的不斷出現，市場材料由于品牌、質量等因素的影響，價格差異相當大，這就要求審計人員對各種工程材料的市場行情，有相當程度的熟悉。建筑材料費通常會占比工程建安造價的50～60％左右，因此合理認定材料價格非常重要。 由于定價太高而推高工程造價的情況時有發生，對工程審計與工程款支付，產生非常不利的影響。3、項目投標階段的造價審計主要是建設方對承建方工程造價投標文件的審計。審計人員應充分利用自身的專業技術知識，做好對招標文件的編審工作。編審人員應收集、積累、篩選、分析和總結各類有價值的數據、資料，對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預測、分析、評價，然后編制招標文件。