注重施工現(xiàn)場管理強(qiáng)化要想實現(xiàn)對建筑工程開展預(yù)算,需要預(yù)算人員在明確設(shè)計圖紙、掌握理論方面預(yù)算理論的基礎(chǔ)上,深入到施工現(xiàn)場中,真正做到深入分析施工現(xiàn)場哪些因素會影響都工程預(yù)算,例如周邊環(huán)境、施工現(xiàn)場地質(zhì)情況、地下水情況等,然后工程預(yù)算期間將上述因素全部納入其中。通過對施工現(xiàn)場因素的有效控制,進(jìn)一步工程預(yù)算效果,為后續(xù)施工建設(shè)的順利開展提供保障。與此同時,進(jìn)行施工期間財務(wù)管控、財務(wù)監(jiān)督工作的強(qiáng)化,對工程預(yù)算有效性,加強(qiáng)黃南工程預(yù)算控制效果有著至關(guān)重要的作用。鑒于此,要求財務(wù)人員在具備基礎(chǔ)核算能力的基礎(chǔ)上,兼具財務(wù)數(shù)據(jù)分析能力,做到依據(jù)對工程建設(shè)期間財務(wù)信息的變化以及財務(wù)數(shù)據(jù)的生成來分析、挖掘建筑工程施工期間存在的財務(wù)風(fēng)險, 時間將問題風(fēng)險上報至領(lǐng)導(dǎo)高層,實現(xiàn)決策層及時制定科學(xué)解決措施來財務(wù)風(fēng)險,保障建筑黃南工程預(yù)算控制工作的順利開展。黃南工程預(yù)算廣義上講是指建設(shè)工程項目的建造價格,它包含兩方面內(nèi)容站在投資者的角度而言,黃南工程預(yù)算是指完成一項建筑工程所需預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部投資費(fèi)用。而黃南工程預(yù)算就是作為投資者以盈利為目的,通過一系列投資管理措施,所進(jìn)行的活動總稱。第二方面:站著市場的角度而言,黃南工程預(yù)算是指為建成一項工程中所形成的建筑安裝工程價格和建設(shè)工程總價格。人們普遍的將黃南工程預(yù)算的第二方面內(nèi)容理解為工程的承發(fā)包價格。站在不同角度描述黃南工程預(yù)算,對其的理解也是不同的。對于承包商而言,他們作為市場供給主體出售商品和勞務(wù)價格的總和是黃南工程預(yù)算。而對于建設(shè)工程投資者而言,項目投資是面對市場經(jīng)濟(jì)條件下的黃南工程預(yù)算。
工程預(yù)算材料費(fèi)的計算要把好三關(guān):“劃分界限關(guān)”――嚴(yán)格按規(guī)定劃分設(shè)備與材料?!皟r格關(guān)”――尤其是大宗材料和對造價影響較大的材料,要根據(jù)當(dāng)?shù)卦靸r部門發(fā)布的材料指導(dǎo)價或通過市場調(diào)查、網(wǎng)上詢價等途徑,獲取材料的真實價格。“計算關(guān)”――審查材料費(fèi)及運(yùn)雜費(fèi)計算的合理性和合規(guī)性。分包工程計價的審計。對分包工程預(yù)算進(jìn)行合理準(zhǔn)確的計價是真實反映分包工程預(yù)算的基礎(chǔ),將工程量計算、定額子目套用及費(fèi)率計取作為分包工程計價審計的審計重點(diǎn)。
黃南工程預(yù)算控制工作的開展需依托于工程預(yù)算的高質(zhì)量開展,以合理工程預(yù)算為依據(jù),結(jié)合對工程施工圖紙、施工組織計劃的分析研究,實現(xiàn)對建筑工程各項支出進(jìn)行有效控制。針對工程預(yù)算的具體開展,涉及到工程建設(shè)過程中設(shè)備應(yīng)用、原材料應(yīng)用以及人員配置等方面的計算與規(guī)劃,在預(yù)算期間充分考慮到工程建設(shè)實際情況,以施工設(shè)計圖紙為依據(jù)進(jìn)行建筑工程的科學(xué)、準(zhǔn)確造價預(yù)算,實現(xiàn)對建筑工程成木的準(zhǔn)確預(yù)算,為施工單位黃南工程預(yù)算控制的高質(zhì)量開展提供良好先決條件。也正因此,體現(xiàn)出黃南工程預(yù)算控制過程中工程預(yù)算工作起到至關(guān)重要的作用??v觀現(xiàn)階段建筑工程建設(shè),其中施工原材料的采購、施工機(jī)械設(shè)備購置租賃是建筑工程成木消耗的主要環(huán)節(jié),所以進(jìn)行施工材料成木預(yù)算的強(qiáng)化,有助于建筑黃南工程預(yù)算控制整體效果的,為建筑工程的順利建設(shè)施工提供巨大幫助。鑒于此,預(yù)算人員需在前期準(zhǔn)備階段加大材料市場的研究力度,明確掌握當(dāng)前市場材料價格的具體變動,通過多家材料供應(yīng)商對比的形式來控制材料價格131。與此同時,依據(jù)當(dāng)前材料市場價格走勢的分析,構(gòu)建科學(xué)完善的價格預(yù)測系統(tǒng),實現(xiàn)工程預(yù)算中材料價格控制效果的。具體工程預(yù)算工作的開展,預(yù)算人員需立足于價格預(yù)測系統(tǒng)的構(gòu)建,將工程建設(shè)期間材料價格可能出現(xiàn)變動的情況納入工程預(yù)算中,做到在建設(shè)過程中依據(jù)材料價格的實施變化來科學(xué)調(diào)整差價,避免因材料價格變動而對工程整體造價控制產(chǎn)生影響。
市場的核心是價格問題,當(dāng)前,建筑產(chǎn)品生產(chǎn)價格構(gòu)成要素的人工、機(jī)械、材料價格已經(jīng)放開,按商品經(jīng)濟(jì)規(guī)律和價值規(guī)律運(yùn)行,而實際上,建筑產(chǎn)品生產(chǎn)價格仍一直執(zhí)行著以前以產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)理論建立起來的單一化、固定化、法定型的預(yù)算定額制度定價,造成建筑產(chǎn)品價格與價值嚴(yán)重偏離。人工、機(jī)械、材料費(fèi),按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的需求,在 有關(guān)政策指導(dǎo)下。按市場實際價格進(jìn)入黃南工程預(yù)算,這樣,才能反映建筑產(chǎn)品的真正價值。工程項目的全程審計是指工程投資決策階段、工程設(shè)計階段、工程招投標(biāo)階段、工程施工階段、工程黃南工程預(yù)算結(jié)算階段的審計。近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換,黃南工程預(yù)算管理機(jī)制和投資監(jiān)督制約機(jī)制尚未完全適應(yīng),審計部門只注重對工程黃南工程預(yù)算結(jié)算的審計,缺乏對工程項目的全程跟蹤審計,特別是忽視對投資決策階段和工程設(shè)計階段的審計監(jiān)督,致使有些不顧 利益、亂立項目、超計劃建設(shè)、超投資建設(shè)的行為時有發(fā)生,使黃南工程預(yù)算一再增大,給投資主管部門、建設(shè)單位、施工單位等帶來了嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)。據(jù)南個別單位的領(lǐng)導(dǎo)由于缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和約束,盲目決策,強(qiáng)行上馬一些不具備開工條件的建設(shè)項目以及隨意變更投資計劃,擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,造成拖欠工程款達(dá)200億元,形成了新的經(jīng)濟(jì)三角債,嚴(yán)重影響了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,加強(qiáng)黃南工程預(yù)算項目的全程審計,嚴(yán)格控制黃南工程預(yù)算,是黃南工程預(yù)算發(fā)展的迫切需要。