建筑市場的競爭主要是河南工程預(yù)算的競爭，河南工程預(yù)算管理也稱投資控制，是基本建設(shè)基礎(chǔ)的管理工作。社會的發(fā)展要求河南工程預(yù)算管理加快改革步伐，沖破建設(shè)領(lǐng)域計劃經(jīng)濟下舊體制的束縛，建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的河南工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)定額新體制和河南工程預(yù)算管理新辦法。在此，對現(xiàn)行河南工程預(yù)算管理辦法改革提出一些個人看法。建筑材料是構(gòu)成工程實體的物質(zhì)基礎(chǔ)，其費用是形成河南工程預(yù)算的主要組成部分。在市場經(jīng)濟條件下，建材價格應(yīng)該因供需矛盾而變化，遵循價值規(guī)律。它是河南工程預(yù)算的重要動態(tài)因素。目前采用的系數(shù)法調(diào)整材料預(yù)算價差，其系數(shù)是采用抽樣方法，分析若干同類結(jié)構(gòu)的典型工程加權(quán)平均而得。而實際上，由于工程所處環(huán)境、地理位置、建筑、結(jié)構(gòu)、裝飾要求不同和市場變化等諸多因素，單靠系數(shù)調(diào)整材料預(yù)算價差也是很不準(zhǔn)確的，與實際出入較大。只有把工程材料價格按實際進行調(diào)整，才能準(zhǔn)確價差調(diào)整，從而使河南工程預(yù)算反映工程實際價值。多年來通過實際工作經(jīng)驗證明，對那些價格變化不大，用量不多，對河南工程預(yù)算影響小的那部分材料，應(yīng)由地方造價管理機構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布調(diào)整價格，供甲、乙雙方參考;對那些價格高，變化大、用量多的材料(如三材、裝飾材料)必須在市場競爭中確定價格。適應(yīng)價格浮動，改進材料預(yù)算價格的編制和管理，造價管理部門應(yīng)建立材料信息系統(tǒng)， 及時提供材料價格信息，以指導(dǎo)建筑材料的預(yù)測和調(diào)整。

建筑河南工程預(yù)算內(nèi)容煩瑣、涉及面廣、利益關(guān)系復(fù)雜，僅憑事后審計難以對整個項目流程進行妥善監(jiān)管，對此應(yīng)擴大非現(xiàn)場審計規(guī)模，發(fā)揮審計資源的集約化優(yōu)勢，重視事中和事后審計，搭建節(jié)點動態(tài)調(diào)整的全過程審計平臺。要以監(jiān)測、透明治理為目標(biāo)設(shè)計平臺功能，確保平臺擁有較廣的輻射面和完整的閉環(huán)管理架構(gòu)，依托平臺實現(xiàn)審計工作常態(tài)化。為 限度發(fā)揮審計作用，應(yīng)建立風(fēng)險導(dǎo)向的審計技術(shù)模型，對建筑企業(yè)的委托審計動機、經(jīng)營狀況、財務(wù)情況、項目可行性等內(nèi)容進行風(fēng)險評估，按照風(fēng)險層級做到合理把控，將預(yù)期風(fēng)險損失控制在 程度內(nèi)。審計法制化是審計規(guī)范化的前提，在審計法律法規(guī)不斷完善的背景下，我國的審計法制事業(yè)取得顯著成果，但審計內(nèi)部審計法制河南工程預(yù)算仍顯滯后。對此要加強建筑企業(yè)與審計的接洽，一方面，大力宣傳建筑河南工程預(yù)算的重要性，讓建筑企業(yè)改變對審計工作的固有認(rèn)知，開放內(nèi)部審計渠道，主動配合審計工作；另一方面，審計應(yīng)結(jié)合建筑行業(yè)特點制定內(nèi)部審計的技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)范、道德準(zhǔn)則等，健全審計法規(guī)體系，為建筑河南工程預(yù)算人員提供細(xì)則指導(dǎo)，使其在降低錯誤率的同時自覺規(guī)范自己的思想行為。爭取實現(xiàn)信息化和數(shù)字化，能大大建筑行業(yè)的生產(chǎn)工作效率［2］。要加快普及信息化審計手段，首先在硬件上增加資金投入，采購新的計算機及其配套設(shè)備，夯實硬件基礎(chǔ)；其次，推進局域網(wǎng)和審計資料數(shù)據(jù)庫河南工程預(yù)算，加強對審計人員的技術(shù)培訓(xùn)，對在崗人員進行河南工程預(yù)算、招投標(biāo)、工程結(jié)算、投資效益等方面的繼續(xù)教育； 建筑企業(yè)要加緊與審計的聯(lián)網(wǎng)，引進計算機審計軟件，借助嵌入的審計程序?qū)W(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理高風(fēng)險環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控，還可以打造遠(yuǎn)程會議視頻系統(tǒng)，定期與審計專家就審計重難點問題進行商討。審計信息化意味著網(wǎng)絡(luò)性將對審計質(zhì)量產(chǎn)生重大影響，要從制度制約和技術(shù)防護兩個角度強化系統(tǒng)管控，維護審計結(jié)果的公正客觀。

審計人員要以工程結(jié)算的實際需求和工程體量為依據(jù)，有針對性地選擇審核方法，在利用審核法的基礎(chǔ)上，科學(xué)地使用分組審核法、對比分析審核法、重點審核法。審計人員應(yīng)充分了解各種審計方法，根據(jù)其特點和效果進行組合與應(yīng)用，從而通過審計方法的 選擇， 限度地提高工程結(jié)算的有效性與精準(zhǔn)性，盡可能減少結(jié)算的工作量，優(yōu)化工程結(jié)算流程。有效控制工程結(jié)算離不開市場的指導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向進行結(jié)算工作才能實現(xiàn)河南工程預(yù)算的有效控制。市場是變化發(fā)展的，不同時期，市場對工程結(jié)算的影響也是有差異性的。工程結(jié)算要緊密聯(lián)系市場，需要重點把握市場變化，對市場進行實時監(jiān)測，了解市場動態(tài)并將市場對河南工程預(yù)算的影響真實反映出來，以此為依據(jù)進行數(shù)據(jù)分析，為工程結(jié)算提供有價值的參考資料。建筑單位應(yīng)建立健全完整的工程運行管理體系，以提高預(yù)算審計質(zhì)量、改善工程結(jié)算效益。實現(xiàn)高質(zhì)量的審計與結(jié)算目標(biāo)，建筑單位要調(diào)動各部門的多元力量，通過各部門的有效配合和專業(yè)技術(shù)人員的高水平工作，實現(xiàn)預(yù)算審計和工程結(jié)算效率的提高。隨著建筑河南工程預(yù)算要求的不斷提高，研究其審計方法及造價跟蹤審計凸顯出重要意義。本文首先對建筑河南工程預(yù)算做了概述，分析了建筑河南工程預(yù)算方法，并結(jié)合相關(guān)實踐經(jīng)驗，從多方面提出了造價跟蹤審計的有效措施。作為建筑河南工程預(yù)算中的重要工作，其審計方法及造價跟蹤審計問題在近期得到了有關(guān)方面的的高度關(guān)注。該項課題的研究，將會更好地建筑河南工程預(yù)算工作的實踐水平，從而有效優(yōu)化其終整體效果。本文從概述相關(guān)內(nèi)容著手本課題的研究。河南工程預(yù)算就是指工程的價格，是為了建成一項工程預(yù)計在設(shè)備、技術(shù)勞務(wù)市場、土地等交易活動中所形成的河南工程預(yù)算工程總價格。河南工程預(yù)算審計在合理控制工程成本、提高收益中非常重要。與此同時，建筑河南工程預(yù)算審計是一項責(zé)任巨大、工作面廣而又極其細(xì)致的工作，是河南工程預(yù)算的必要控制手段。工程預(yù)算亦是建筑工程中河南工程預(yù)算投資的重要環(huán)節(jié)，它不僅控制了河南工程預(yù)算成本同時也可以較準(zhǔn)確、完整的反映出工程的實際造價，催促建筑企業(yè)加強自身成本核算，這對于一項工程來說意義重大。

河南工程預(yù)算控制工作的開展需依托于工程預(yù)算的高質(zhì)量開展，以合理工程預(yù)算為依據(jù)，結(jié)合對工程施工圖紙、施工組織計劃的分析研究，實現(xiàn)對建筑工程各項支出進行有效控制。針對工程預(yù)算的具體開展，涉及到工程建設(shè)過程中設(shè)備應(yīng)用、原材料應(yīng)用以及人員配置等方面的計算與規(guī)劃，在預(yù)算期間充分考慮到工程建設(shè)實際情況，以施工設(shè)計圖紙為依據(jù)進行建筑工程的科學(xué)、準(zhǔn)確造價預(yù)算，實現(xiàn)對建筑工程成木的準(zhǔn)確預(yù)算，為施工單位河南工程預(yù)算控制的高質(zhì)量開展提供良好先決條件。也正因此，體現(xiàn)出河南工程預(yù)算控制過程中工程預(yù)算工作起到至關(guān)重要的作用。縱觀現(xiàn)階段建筑工程建設(shè)，其中施工原材料的采購、施工機械設(shè)備購置租賃是建筑工程成木消耗的主要環(huán)節(jié)，所以進行施工材料成木預(yù)算的強化，有助于建筑河南工程預(yù)算控制整體效果的，為建筑工程的順利建設(shè)施工提供巨大幫助。鑒于此，預(yù)算人員需在前期準(zhǔn)備階段加大材料市場的研究力度，明確掌握當(dāng)前市場材料價格的具體變動，通過多家材料供應(yīng)商對比的形式來控制材料價格131。與此同時，依據(jù)當(dāng)前材料市場價格走勢的分析，構(gòu)建科學(xué)完善的價格預(yù)測系統(tǒng)，實現(xiàn)工程預(yù)算中材料價格控制效果的。具體工程預(yù)算工作的開展，預(yù)算人員需立足于價格預(yù)測系統(tǒng)的構(gòu)建，將工程建設(shè)期間材料價格可能出現(xiàn)變動的情況納入工程預(yù)算中，做到在建設(shè)過程中依據(jù)材料價格的實施變化來科學(xué)調(diào)整差價，避免因材料價格變動而對工程整體造價控制產(chǎn)生影響。