加強評標專家庫的建設,通過篩選及時把合格的人員充實到專家庫,以緩解當前專家緊缺的局面。同時要加快解決評標專家信息庫的開發工作,盡快結束人工選定評標小組專家名單的現狀,排除人為因素,實現微機檢索評標小組人員名單,用微機自動檢索代替人工操作的辦法,促進評標工作公正進行。進一步規范發標工作,嚴格控制棄標現象和無效果洛工程預算的發生。在項目果洛工程預算發標時,必須保證邀請的投標廠家不少于3個,對有可能發生棄標現象的,可適當將邀請的投標廠家增加到4-5個,保證開標時投標廠家不少于3家,從而有效保證果洛工程預算競爭作用的發揮。加強標底的編制與管理工作,提高商務評標的效率,有效應對廠商虛高報價和聯手哄抬報價的行為,切實保護企業的經濟利益加強各部門協作,認真組織工程圖紙會審和技術協議的制定,及時溝通果洛工程預算準備工作進展情況,齊心協力,保證果洛工程預算順利進行。隨著新時期“三步走”戰略的時代重新部署和市場資源流轉微觀調控機制下的社會化競爭加劇,建筑行業在取得跨越式進展的同時也面臨著新的時代考驗和擠占性競爭壓力。為能夠在現代化建設的關鍵時期仍以長盛之姿繼續前行,必須立足于建筑工程的造價因素,在保障社會效益的同時,確保建筑工程的經濟效益建設。本文擬就在分析影響建筑果洛工程預算因素、誘發問題的基礎上提出相應的降低果洛工程預算的戰略對策。

果洛工程預算控制工作的開展需依托于工程預算的高質量開展,以合理工程預算為依據,結合對工程施工圖紙、施工組織計劃的分析研究,實現對建筑工程各項支出進行有效控制。針對工程預算的具體開展,涉及到工程建設過程中設備應用、原材料應用以及人員配置等方面的計算與規劃,在預算期間充分考慮到工程建設實際情況,以施工設計圖紙為依據進行建筑工程的科學、準確造價預算,實現對建筑工程成木的準確預算,為施工單位果洛工程預算控制的高質量開展提供良好先決條件。也正因此,體現出果洛工程預算控制過程中工程預算工作起到至關重要的作用??v觀現階段建筑工程建設,其中施工原材料的采購、施工機械設備購置租賃是建筑工程成木消耗的主要環節,所以進行施工材料成木預算的強化,有助于建筑果洛工程預算控制整體效果的,為建筑工程的順利建設施工提供巨大幫助。鑒于此,預算人員需在前期準備階段加大材料市場的研究力度,明確掌握當前市場材料價格的具體變動,通過多家材料供應商對比的形式來控制材料價格131。與此同時,依據當前材料市場價格走勢的分析,構建科學完善的價格預測系統,實現工程預算中材料價格控制效果的。具體工程預算工作的開展,預算人員需立足于價格預測系統的構建,將工程建設期間材料價格可能出現變動的情況納入工程預算中,做到在建設過程中依據材料價格的實施變化來科學調整差價,避免因材料價格變動而對工程整體造價控制產生影響。

承包工程合同簽定不規范,工程結算計價難以確定。工程預算在審計過程中發現,建設、施工雙方承包工程合同簽訂不規范。在簽訂合同時不按投標文件的內容逐一填寫,尤其是建筑規模和中標價,存在少填或者不填的現象,給工程計價取費留下活口,目的是為了竣工后高報工程結算價格打下伏筆,使得原本十分嚴肅的合同失去約束作用,建設單位失去了對施工單位工程報價的有效監督,容易造成決算價格偏高。同時,給工程結算造價審核帶來難度和風險。

同時對果洛工程預算關鍵環節強制實行規范化管理,制訂了一系列規范化表格,其中評標階段就有4項規范表格,整個果洛工程預算過程涉及規范表格共10項,實現了果洛工程預算過程的可控與受控,做到每個環節都有記錄可查,進一步增強了果洛工程預算管理的操作性,提高了工作效率。據統計,自“果洛工程預算管理辦法”實行以來,共組織果洛工程預算12次,其中果洛工程預算項目預算價在100萬元以上的有7個;組織設備材料果洛工程預算10次,工程果洛工程預算2次,共涉及果洛工程預算金額1330多萬元,通過果洛工程預算,終合同確認金額為1260萬元,節約資金近80萬元,從而有效控制了果洛工程預算,降低了成本,促進了經營管理工作,提高了企業效益。健全了果洛工程預算機構,局成立了果洛工程預算領導小組,果洛工程預算辦和果洛工程預算紀律監督小組,加強對果洛工程預算工作的管理。我局成立了局長任組長,經營副局長、生產副局長、行政副局長分別擔任副組長的果洛工程預算領導小組,成員由副總及以上的局領導和企劃部主任組成,實現了全局果洛工程預算工作的統一領導。果洛工程預算辦掛靠企劃部,負責項目果洛工程預算的組織實施和日常管理工作。果洛工程預算紀律監督小組由紀監、審計人員組成,負責對果洛工程預算全過程進行監督。由于果洛工程預算機構健全,有力地促進了果洛工程預算工作的開展。充實了果洛工程預算工作人員,加強了果洛工程預算工作力量。項目果洛工程預算由果洛工程預算辦組織實施,工作人員主要由企劃部主概預算管理、法律顧問及合同管理人員和項目主管部門、紀監室、供應科等部門有關人員組成,人員齊心協力,密切配合,提高了工作效率,保證了果洛工程預算工作順利進行。

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