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雙管齊下,才能促使廊坊固安工程預(yù)算咨詢企業(yè)切實轉(zhuǎn)變?yōu)槿^程工程咨詢企業(yè)。因此,新形勢下廊坊固安工程預(yù)算咨詢企業(yè)應(yīng)企業(yè)的核心競爭力,依據(jù)國務(wù)院的《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2021〕19號),認(rèn)清企業(yè)發(fā)展的當(dāng)下形勢,通過政策引入新技術(shù)以及理念等,應(yīng)對好企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機遇。我國實廊坊固安工程預(yù)算程咨詢的初目的,是為了給建工企業(yè)、業(yè)主以及廊坊固安工程預(yù)算單位進行科學(xué)決策,避免市場惡性競爭等不良風(fēng)氣的影響,更加科學(xué)、合理以及地實現(xiàn)建工項目。所以,建工監(jiān)督制度以及咨詢服務(wù)體系等,都是從項目決策階段的可行性報告入手,逐步延伸到設(shè)計、招標(biāo)以及廊坊固安工程預(yù)算、保修等多個階段,提供全過程以及的咨詢服務(wù)。只是,很多咨詢企業(yè)為了因為工程建立的產(chǎn)生與發(fā)展,為保證項目能通過各部門以及單位的監(jiān)理,將咨詢重點放在了人員配置以及工作內(nèi)容較強的廊坊固安工程預(yù)算階段中,而廊坊固安工程預(yù)算咨詢企業(yè)則是將重點放在了造價上。從《建筑法》對建設(shè)單位監(jiān)理的要求來看,廊坊固安工程預(yù)算咨詢發(fā)展的契機,是因為多數(shù)建筑項目的設(shè)計、廊坊固安工程預(yù)算與監(jiān)理等階段是分類等,并沒有實現(xiàn)建筑項目的統(tǒng)一管理,導(dǎo)致成本增加,為控制成本項目盈利,建工企業(yè)才十分需求廊坊固安工程預(yù)算咨詢。然而,目前僅僅是廊坊固安工程預(yù)算咨詢,根本無法控制工程成本、規(guī)避項目風(fēng)險,建設(shè)工程的內(nèi)在聯(lián)系依舊十分薄弱。為解決當(dāng)前建筑行業(yè)的通病, 國務(wù)院正式出臺了發(fā)展全過程工程咨詢的相關(guān)文件,針對實際建工過程中產(chǎn)業(yè)鏈的斷裂以及信息流分割等情況,以工程全生命周期的概念為核心,促進咨詢企業(yè)為業(yè)主提供完整的建筑產(chǎn)品與服務(wù),并高度整合服務(wù)內(nèi)容,實現(xiàn)投資成本節(jié)約以及工期的縮短,從而服務(wù)質(zhì)量和項目品質(zhì)。
廊坊固安工程預(yù)算的高低直接反應(yīng)投資效益的好壞,廊坊固安工程預(yù)算充分體現(xiàn)了建設(shè)項目的管理水平和工作質(zhì)量,因此廊坊固安工程預(yù)算的控制在建設(shè)管理中具有重要的作用。廊坊固安工程預(yù)算不僅可以有效分析和控制廊坊固安工程預(yù)算,并且對控制工程投資規(guī)模和縮短建設(shè)工期,提高投資效益也具有重要的作用。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,建筑廊坊固安工程預(yù)算,已經(jīng)開始進入新的改革和完善的階段。這就需要我們加強對概預(yù)算工作的和完善,從而保證工程施工的質(zhì)量和施工的進程,提高工程項目施工經(jīng)濟效益。分析我國建設(shè)廊坊固安工程預(yù)算控制與管理的現(xiàn)狀、存在問題,提出了合理確定和有效控制廊坊固安工程預(yù)算,加強廊坊固安工程預(yù)算咨詢機構(gòu)和廊坊固安工程預(yù)算隊伍建設(shè),加快建設(shè)廊坊固安工程預(yù)算管理體制改革以及建立完善的符合市場經(jīng)濟規(guī)律的廊坊固安工程預(yù)算管理體系等方面的見解。廊坊固安工程預(yù)算管理制度是在20世紀(jì)50年代形成、80年代完善起來的。表現(xiàn)為 直接參與和管理經(jīng)濟活動。要求在不同設(shè)計階段必須編制概算或預(yù)算并對政府負(fù)責(zé);制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法;規(guī)定了概預(yù)算定額、費用定額和設(shè)備材料預(yù)算價格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。由于 控制了構(gòu)成廊坊固安工程預(yù)算主要因素的設(shè)備材料價格、人工工資和利稅分配等,概預(yù)算制度在核定廊坊固安工程預(yù)算、幫助政府進行投資計劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展,現(xiàn)行的廊坊固安工程預(yù)算管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現(xiàn)在如下幾個方面。由于受長期的計劃經(jīng)濟體制及建筑業(yè)自身特點的影響,我國現(xiàn)行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經(jīng)濟和下令定價色彩,盡管廊坊固安工程預(yù)算管理部門制訂了一些有針對性的調(diào)價政策,但是都未取得根本性的突破,造價行政主管部門多為直接式服務(wù),采用政府定價,因而造價缺乏競爭性。以施工企業(yè)自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。
審計人員要以工程結(jié)算的實際需求和工程體量為依據(jù),有針對性地選擇審核方法,在利用審核法的基礎(chǔ)上,科學(xué)地使用分組審核法、對比分析審核法、重點審核法。審計人員應(yīng)充分了解各種審計方法,根據(jù)其特點和效果進行組合與應(yīng)用,從而通過審計方法的 選擇, 限度地提高工程結(jié)算的有效性與精準(zhǔn)性,盡可能減少結(jié)算的工作量,優(yōu)化工程結(jié)算流程。有效控制工程結(jié)算離不開市場的指導(dǎo),以市場為導(dǎo)向進行結(jié)算工作才能實現(xiàn)廊坊固安工程預(yù)算的有效控制。市場是變化發(fā)展的,不同時期,市場對工程結(jié)算的影響也是有差異性的。工程結(jié)算要緊密聯(lián)系市場,需要重點把握市場變化,對市場進行實時監(jiān)測,了解市場動態(tài)并將市場對廊坊固安工程預(yù)算的影響真實反映出來,以此為依據(jù)進行數(shù)據(jù)分析,為工程結(jié)算提供有價值的參考資料。建筑單位應(yīng)建立健全完整的工程運行管理體系,以提高預(yù)算審計質(zhì)量、改善工程結(jié)算效益。實現(xiàn)高質(zhì)量的審計與結(jié)算目標(biāo),建筑單位要調(diào)動各部門的多元力量,通過各部門的有效配合和專業(yè)技術(shù)人員的高水平工作,實現(xiàn)預(yù)算審計和工程結(jié)算效率的提高。隨著建筑廊坊固安工程預(yù)算要求的不斷提高,研究其審計方法及造價跟蹤審計凸顯出重要意義。本文首先對建筑廊坊固安工程預(yù)算做了概述,分析了建筑廊坊固安工程預(yù)算方法,并結(jié)合相關(guān)實踐經(jīng)驗,從多方面提出了造價跟蹤審計的有效措施。作為建筑廊坊固安工程預(yù)算中的重要工作,其審計方法及造價跟蹤審計問題在近期得到了有關(guān)方面的的高度關(guān)注。該項課題的研究,將會更好地建筑廊坊固安工程預(yù)算工作的實踐水平,從而有效優(yōu)化其終整體效果。本文從概述相關(guān)內(nèi)容著手本課題的研究。廊坊固安工程預(yù)算就是指工程的價格,是為了建成一項工程預(yù)計在設(shè)備、技術(shù)勞務(wù)市場、土地等交易活動中所形成的廊坊固安工程預(yù)算工程總價格。廊坊固安工程預(yù)算審計在合理控制工程成本、提高收益中非常重要。與此同時,建筑廊坊固安工程預(yù)算審計是一項責(zé)任巨大、工作面廣而又極其細(xì)致的工作,是廊坊固安工程預(yù)算的必要控制手段。工程預(yù)算亦是建筑工程中廊坊固安工程預(yù)算投資的重要環(huán)節(jié),它不僅控制了廊坊固安工程預(yù)算成本同時也可以較準(zhǔn)確、完整的反映出工程的實際造價,催促建筑企業(yè)加強自身成本核算,這對于一項工程來說意義重大。
審查開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)、合同簽定工作的程序是否符合規(guī)定。開標(biāo)必須在招投標(biāo)管理機構(gòu)的監(jiān)督下進行,工程管理、審計、財務(wù)、公證等部門參加,公開廊坊固安工程預(yù)算時,投標(biāo)單位必須全部參加,開標(biāo)的時間要符合廊坊固安工程預(yù)算文件規(guī)定的要求,標(biāo)書密封要完好并當(dāng)眾起封公布標(biāo)底;評標(biāo)的組成人員應(yīng)按規(guī)定的各方組成,評審標(biāo)書要按廊坊固安工程預(yù)算文件規(guī)定的評標(biāo)方法、原則進行,開標(biāo)后不得更改,計分法評標(biāo)時各項目設(shè)置的分值和設(shè)定的上下浮動分?jǐn)?shù)、有效報價區(qū)間要合理,評分的標(biāo)準(zhǔn)能真正起到擇優(yōu)錄取施工隊伍的作用;評審小組應(yīng)寫出評標(biāo)報告,推選出后選中標(biāo)單位供廊坊固安工程預(yù)算單位選擇;決標(biāo)時,廊坊固安工程預(yù)算單位應(yīng)向上級主管部門填報決標(biāo)書,經(jīng)審批后應(yīng)及時向中標(biāo)和未中標(biāo)單位發(fā)出通知書,退還押金并在規(guī)定的期限內(nèi)簽定合同,其主要條款應(yīng)與中標(biāo)內(nèi)容相一致;對較簡單的工程項目應(yīng)當(dāng)場開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)。工程施工階段是物化勞動和活勞動實現(xiàn)價值轉(zhuǎn)移,形成工程產(chǎn)品的重要階段。強化施工階段的管理和監(jiān)督,對于加快工程施工進度、保證施工質(zhì)量、降低廊坊固安工程預(yù)算、提高投資效益等都具有十分重要的意義。審計部門應(yīng)與工程主管、建設(shè)、施工、質(zhì)監(jiān)、設(shè)計、財務(wù)等部門搞好配合,重點做好以下幾項工作,為廊坊固安工程預(yù)算結(jié)算審計掌握真實準(zhǔn)確的 手資料。審查施工組織設(shè)計方案。施工方案要經(jīng)濟合理,施工技術(shù)先進,施工力量和機械調(diào)備得當(dāng),組織要均衡審查施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算是影響廊坊固安工程預(yù)算的基本因素,也是編制廊坊固安工程預(yù)算結(jié)算的主要依據(jù),加強施工圖預(yù)算的審查,使其控制在批準(zhǔn)的概算投資以內(nèi),是審計部門的重要工作。審計時,主要審查工程量的計算有無錯算、漏算、重算、多算的問題,審計定額和單價的套用、匯率的計取是否正確等。審查施工資料。施工過程中的資料主要有施工圖、圖紙會審記錄、隱敝工程驗收記錄、分部(分項)工程驗收記錄、設(shè)計變更通知、施工日記、構(gòu)件實驗報告、主要材料合格證等,它是審查廊坊固安工程預(yù)算結(jié)算的重要依據(jù)。審計部門主要審查了解這些資料的記錄是否及時、準(zhǔn)確,現(xiàn)場管理人員是否簽字認(rèn)可,特別是對基礎(chǔ)工程驗收記錄,審計人員有必要到現(xiàn)場核實,防止弄虛作假的現(xiàn)象發(fā)生。
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