新疆某大學科新校區位于阿克蘇地區,校園占地面積2856畝,規劃建筑面積68.7萬平方米,分三期建設,其中一期占地面積1700畝,建筑面積近30萬平方米,共投入建設資金15億元,規劃在校生6000—8000人。二期規劃建筑面積21.7萬平方米,遠期規劃建筑面積17萬平方米。遠期規劃在校生15000人。因為此學院的新校區項目從規劃之初就對項目前期造價控制給予了足夠多的重視,在項目決策和設計階段進行了嚴格的造價控制,并取得了顯著的成效,其中設計階段實際發生費用低于設計預算費用。項目前期總投資預算15億元,實際投資總金額為13.5億元,總造價相較預算金額下降10%。甘孜工程預算的每個階段都存在著甘孜工程預算控制,工程投資決策階段作為甘孜工程預算項目的 個階段,該階段的造價控制對整個建設項目至關重要。要想合理的進行造價定位,準確定位是前提。為此學校從自身發展和開發的角度出發,與相關單位探討了造價方面的諸多問題,除此之外,學校還積極與相關管理部門溝通和交流,為學院建設創造良好條件。學院和相關單位探討的關于造價方面的問題主要包括以下幾個方面:①建筑內部的裝修是什么樣的風格;②新校區要建造成什么樣的風格比較的合適;③校區的面積控制在什么范圍內 。經過多次的討論,建設相關管理部門綜合各方意見,將各類信息進行了整合,其中既包含校方的意見和要求,也包含造價咨詢單位的意見和建議,然后考慮各種計劃的可能性和可行性, 選出科學合理的計劃, 限度的避免風險產生,具體如下:首先,任何事情都要遵循相應的規律,校區建設亦是如此,需要遵循教育和經濟的規律,應結合學院的實際情況及當地政府的相關規定,確定合理的建筑規模和投資金額,終將面積定為68.7萬平方米,總投資的金額是15億元。其次在建設新校區的過程中應體現出學院的文化底蘊,因此,在建設過程中應注重建筑的特色和風格,同時還應該重視建筑的格調,不僅要簡潔、大氣,也要清新、高雅,能夠與自然有機的融合在一起。 在室內的裝飾方面應控制好造價,保證建筑的良好通透性。

甘孜工程預算與施工方案要相互統一,施工方案是預算編制的必要依據,預算反過來又指導調整施工方案,兩者是相互聯系的統一體,不可分離編制。施工方案的編制應考慮在滿足施工要求的前提下,盡量使報價的水平接近市場的總體水平。在編制時,要多考慮幾個可行的方案,然后對各個方案分別進行技術經濟分析,選擇其中造價完善、造價經濟、造價合理的方案,同時考慮其它投標人會采用類似施工方法的可能性,通過比較獲得造價后的方案。在投標中,不能出現一些偏離市場一般做法的獨特施工方案,這樣的方案在市場競爭中是行不通的。將部分費用的項目抽取歸類于預備費用中時,在進行清單其他項目的單價分析時,要將該部分的費用正確選擇定額及費用標準。在編制預算的時候,一定要以行業定額為依據進行,由于定額是結合各行業、各地區工程特點,經專家測定、歸納總結出來的,具有綜合考慮工、料、機消耗水平的特點,是本行業或地區工程造價測定的法定性依據。在選定定額以后,就需要確定有關的費用,費用的選定也要根據當地的有關文件規定進行選取,不宜隨意增減費用項目。特別需要注意的是,如果招標文件的清單已扣除,否則會造成該項費用的重復計算,虛增造價。

由于非施工單位原因而產生的簽證。一般工程的施工合同中都不是很明確的反映不可抗力的原因而造成的損失,所以發生不可抗力時要及時做出簽證。甘孜工程預算的總依據為工程施工承包合同,其中投標文件,招標公告、中標通知書,工程量清單及相關技術圖紙,現場施工的一些影像資料等都為其組成部分。在工程招標階段至工程施工承包合同訂立之前,施工單位就應該充分的研究工程技術圖紙,工程的外界條件、工程的地質條件以及工程建設期間可考慮的材料、人工價格漲幅等,將工程可能發生變更而產生依據的情況的考慮周全,盡可能在合同中做出準確、詳細的闡述對不可預料的因素、不可抗拒的情況發生時,對甘孜工程預算的方式做出明確的說明。只有依據上明確,在工程開展過程中才能做到有章可徇,有據可依。工程甘孜工程預算的程序應予明確,正常工程開展過程中除建設單位、施工單位外可能還要涉及監理單位、總承包管理單位、分包單位等。所以對甘孜工程預算的程序明確后可以工作開展更加的順暢,另外有規范程序也可減少人為操縱的因素,減少不必要的損失。不可抗力的范圍一般包括因戰爭、敵對行動(無論是否宣戰)、入侵、外敵行為、軍事政變、恐怖主義、騷動、暴動、空中飛行物墜落或其他非合同當事人責任或原因造成的罷工、停工、爆炸、火災等,以及當地氣象、地震、衛生等部門規定的情形。合同的缺陷而產生的簽證。合同缺陷表現為合同文件規定不嚴謹甚至矛盾、合同中的遺漏或錯誤,在這種情況下,如果工程的執行將導致成本增加或工期延長,那就應及時做出工程簽證。市場的變化而產生的簽證。但這種簽證要視合同的約定而定,若合同中約定或政策文件明確規定材料、工費隨市場變化或到達一定條件后隨市場變化,那當市場的材料、工費上升時就要及時的做出工程簽證。

通過相應的政策改變可以控制整體工程的造價,我國目前的設計費用是由工程總體造價來決定的,設計人員會從工程總體造價中抽取一定百分比的酬勞,這項政策是建筑行業一直以來的一個弊端,對控制工程預算十分不利,許多設計人員會因此通過不合理的材料采購或者故意進行高額的工程預算預算來提高工程預算,政府和相關的企業可以通過一系列的獎勵和懲罰措施。另外,在審計的過程中,也要對設計人員的設計方案進行嚴格審查,發現不合理的地方要及時糾正,對于故意抬高工程預算的設計方案要堅決淘汰,這樣才能體現出工程審計的作用,審計人員一定要盡職盡責,盡可能的保證工程質量的同時降低工程預算的成本。在具體的設計施工前雙方會簽訂有效的施工合同,在之后的設計方案評選中,相關部門會對有關的圖紙設計文件進行嚴格的審查。加大審查力度的同時,可以提高設計人員的自覺意識。

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