一些地方在收購農民糧食的時候，常常用“白條”來兌現農民的現糧。所謂“白條”，實際上就是一張收條或欠條，其上注明收到多少，什么等級的糧食，欠付多少糧食現款。對于農民而言，要命的其實不是“白條”，而是“白條”所折射的用問題：許多“白條”真成了“白條”——兌換不了現金的一張廢紙，由此把收購糧食變成了收運糧食。為了杜絕“白條”，每到糧食收購，入庫季節，有關部門都要協調各個銀行。糧庫成為弊案頻發的地方并不奇怪。此前讓負責收儲糧食的職能部門用現金兌換農民手中的糧食，這才基本消滅了為農民所深惡痛絕的“白條”。
十三五”時期，以同志為核心的中央高度重視勞動就業保障工作，大力實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，就業工作取得豐碩成果面向未來，聚焦問題，難題，讓就業方式更多元，空間更廣闊，結構更優化，才能實現更加充分更高質量的就業，不斷增強人民群眾的獲得感，幸福感，感。

能盡快熟悉施工現場的作業環境和工作設備，熟練掌握操作技術。要對施工中常見的違反操作規程的不行為，認真分析其產生的原因。在復工前要開展全員培訓提出防范措施，杜絕職工因不行為而造成的生產事故。要教育職工嚴格遵守生產各項規章制度，嚴格遵守生產操作規程，嚴格遵守勞動紀律，堅決拒絕違章指揮，對別人的不行為要及時制止，減少因人為誤操作而引起的生產事故。重點排查高大模板，深基坑和起重吊裝等危險性較大的分部分項工程，控制和施工中的高處墜落，施工坍塌等傷害事故。排查建筑臨邊，洞口墜落，登高作業，作業平臺墜落，施工吊籃，施工升降機防護不嚴密墜落等隱患，高處墜落事故。排查基坑邊坡坍塌，腳手架坍塌，高大模板坍塌，各類構件物料坍塌，職工宿舍及其它臨建設施坍塌等安

的定標委員會從所有合格的投標人中選擇。評委只做評委，不做裁判，將決定權還給買方。2012年，深圳市開始在招投標領域探索嘗試評定分離模式，2015年正式《關于建設工程招標投標改革的若干規定》。隨后，江蘇，四川，湖南，浙江，河南等地也紛紛了與評定分離相關的規定和辦法。這在一定程度上給新晉升資質企業帶來了一些希望，即綜合排名不是也有中標的機會。不過，在實際落地執行中，新晉升資質企業要想中標依舊困難重重。按照招標文件規定的定標方法，結合對中標候選人合同履行能力和風險進行復核的情況，自收到評標報告之日起二十日內自主確定中標人。根據此規定，在招標人沒有明確要求的情況下，評標委員會對的中標候選人從標明排序變為不標明排序，招標人可根據定標方法自主確定中標人。這與此前層面的相關規定相比，有了很大變化。

當今正經歷百年未有之大變局，全球城市發展發生新變局。我國進入高質量發展階段，城鎮化發展也面臨新形勢。構建以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是應對百年變局，開拓發展新局的戰略選擇，對“十四五”時期城鎮化發展提出新的要求。
全球城市發展格局發生新變化新科技革命重塑全球城市發展格局。以大數據，物聯網，人工智能等為核心的新科技革命，正在重塑城市競爭力消長和全球城市格局。新冠肺炎疫情加快了新科技革命和產業變革的進程，數字技術催生新業態，新模式異軍突起，重新定義國際分工和產業生態，并將深刻影響城市發展格局。
全球化退潮影響城市網絡體系。2008年國際金融危機后，全球化進入退潮期，全球產業鏈，供應鏈在經歷了30多年擴張后轉向收