沿海布局調整未到位。沿海一貫式生產，可大大降低鋼鐵生產成本，提高生產效率。首鋼京唐、鞍鋼鲅魚圈等一批現代化沿海鋼鐵基地已建成投產，但多數企業戰略布局還在調整中。

其次，柔性生產體制還未建立起來。目前我國生產結構嚴重失衡，長流程高爐煉鋼占比過高，電爐煉鋼僅占9%（世界平均水平為28%）。因此，造成產能調節能力差，不能靈活應對經濟周期變化。

再次，與上下游企業合作協同效果差。寶武集團做了探索，但總體看，我國龍頭企業的產業引領帶動作用發揮不好，影響鋼鐵產業穩定發展。

，利用全球資源實現經營效益 化能力弱。一是沒有建立穩定的海外原材料供應體制。我國鐵礦石資源的對外依存度達到91%（2017年），但海外權益礦非常少，權益礦年供應量僅占進口總量的8.3%（2013年）。

自供給側結構性改革以來，噸鋼利潤持續上升，高利潤引發了鋼廠提高生產效率的訴求，所以鋼廠的高利潤對上游的傳導引發了鐵礦石的結構性問題。典型的就是自2016年以來，隨著鋼廠利潤不斷上升，高低品位鐵礦石的價差也在不斷走高，鋼廠利潤與高低品位鐵礦石價差呈現出明顯的正相關關系。
 
山東聊城金昊通金屬材料公司介紹說，高中低品位鐵礦石價格輪動，使得鋼廠被動接受。然而，今年的行情特點不是高品位鐵礦石發力帶動中低品位鐵礦石價格，而是低品位鐵礦石發力帶動中高品位鐵礦石價格。以超特粉、PB粉、卡粉為代表的高中低品位鐵礦石相互輪動，高中低品位鐵礦石之間的價差持續降低。雖然低品位鐵礦石的性價比持續降低，但鋼廠使用礦的可選擇性越來越小，加之隨著市場節奏不斷變化，鋼廠的生產節奏難以快速改變，只能被動接受鐵礦石價格不斷升高的局面。