工程預算控制是項目施工管理的重點，決定了整個工程建設的收益大小。而目前造成工程造價出現變動的因素主要是設計變更、現場簽證等因素造成給工程造價控制帶來難度。為了保證工程項目實施的有序進行，建設工程系統的工作人員對設計變更和現場簽證加強管理，是工程造價控制的重點。工程簽證是工程造價管理中的一項內容。本文從分析設計變更和工程簽證涵義與內容入手并結合某工程實例對設計變更和工程簽證發放程序及注意事項進行探討。工程簽證是承發包雙方在施工過程中，按承發包合同約定，就施工過程中涉及合同價款之外的責任事件所作的簽認證明。現場簽證是記錄現場發生情況的 手資料，通過對現場簽證的分析、審核，可為索賠事件的處理提供依據，并據以正確地計算索賠費用。建筑工程由于建設的周期長，受施工條件、氣候、地質、合同條件等多種因素的影響和制約，每個工程項目都免不了會發生一些工程簽證。

例如，在某工程造價進行審計時，發現程項目很多，投資較大 ，如要對每個項目都進行審計，將要耗費大量的時間和精力。針對這一情況 ，審計人員在制定審計實施方案時 ，決定采用重點抽查法進行本次工程預算。經排查 ，發現天花進口礦棉板報價80 元/ m2，這個價格比市場上同類產品高出許多，為了保證審計質量，降低審計風險，審計人員一方面要求有關單位提供該進口材料的海關報關單、購銷合同和發票 ，另一方面又持單位介紹信到該進口礦棉板代理處直接查詢，經過三番兩次的調查取證 ，終于在較短的時間內了解到有關該材料的實際價格情況。在確鑿證據的面前，有關單位終同意按 56 元/m2進行結算，僅此一項就核減工程造價 1556167.60 元 ，為政府節約了大量的財政資金。又可稱為經驗法。在工程預算過程中，通常會發現不同的項目中存在相同或類似的問題 ，這些問題工程造價結算的“通病”，通過審計這些典型問題 ，可以達到較好的審計效果。在審計工作中常遇到的典問題的主要特征有以下幾種。涂改原始簽證資料或虛列工程項目。有關單位工作人員在送審計資料時，私自涂改原始簽證資料或虛列工程項目，企圖蒙混過關 ，達到個人的。因此 ，審計人員必須仔細對照原始簽證資料，認真核實每一份復印文件的真偽。增加工程是“貓膩”較多的地方 ，究其原因 ，主要是設計單位設計深度不夠，建設單位責任心不強。

如對某單位一土建工程預算項目進行審計，審計人員通過審查發現該項目與以往審計過的某幢建筑物A的設計完全想同，經過測算該項目的經濟造價指標和部分材料指標均高出A建設工程，審計人員進一步審計發現該項工程多計鋼材16.3t；商品砼多計128.8m3。由于上年價格指數變動不大，且使用的是同一估價本，所以審計人員在審計過程中只考慮價差問題未考慮價格上漲指數，審計人員核減工程造價合計15.78萬元。即審計人員在審計過程中由于子目過多，審計過程中可以對工程量、金額數目較大的子目進行篩選核對，確定核實建設項目決算工程量和造價的真實性、合理性的一種審計方法。

工程預算計算其他各項費用、取費及利稅。根據建設工程造價構成的規定項目、費率和相應的計取基礎，分別計算其它直接費、間接費、利潤、稅金。計算其它各項費用、取費及利稅時要從實際出發確定取費標準，爭取做到公正、合理。注意預算編制說明的編寫。應該把預算編制根據與編制過程中出現的某些問題及處理辦法，及其整個工程的主要工作量加以系統地說明。編制說明主要包含編制依據、工作性質、設計圖紙號、內容范圍、編制年份、價格水平年份、所用預算定額、相關部門的調價文號、套用單價以及需要說明的其他問題。預算書封面要填寫工程編號、工程名稱、工程量、預算總造價及單位造價、負責人、編制單位名稱、編制日期、審查人、審查單位名稱及審核日期等。路基土石方的開挖工作，是按工作難易程度，將土壤和巖石分為松土、普通土、硬土、軟石、次堅石、堅石六類，而土石方的運輸和壓實則只分為土方和石方兩項，并均以m3為計算單位。