從管理模式上著手，建立建設監理制，追求項目投資的有效控制按照監理規定和實施細則，完善職責分工及有關制度，落實責任，從工程管理機制上建立健全的投資控制系統。同時做好月度工程進度款審核，避免投資失控。工程進度款的審核，對經監理方確定的工程量，按合同約定的計價依據，套用材料單價及費用定額進行核價后支付相應的工程進度款。從技術措施上展開項目投資的有效控制對主要施工技術方案做好論證的基礎上，廣泛應用新材料、新工藝、新辦法等等，想方設法在技術上實施項目投資的有效控制。技術措施是實施項目投資的必要保證。據統計，材料費一般占直接工程費的70%左右。同時，大連工程預算直接費的高低影響到間接費的高低，因此，選用新工藝、新材料，是提高勞動生產率和縮短工期的有力保證。從經濟措施上展開項目投資的有效控制嚴格控制現場經費和總部管理費，合理使用廣告策劃費、銷售代理費等，減少銷售成本， 限度降低靜態投資。

預算審核人員若能經常深入施工現場，就可以及時了解情況，如土方的類別鑒定，機械土方與人工土方的放坡系數和所套用的定額單價問題等，并能實事求是地調整原編預算。對于一些沒有施工圖或圖紙不全的小型零星工程，驗收時應進行測量，審核人員應深入施工現場參加測量，以取得調整或審核工程預算的依據，從而提高審核工作的質量。審核人員遇到工程有中有補充單價時，應深入現場，了解所提資料的準確性如資料中所提主要材料的名稱、規格、型號是否相符，所需的數量是否基本一致，所需人工工日或機械臺班數量是否屬實等，都應與施工企業人員一起研究，調整補充單價。在某些工程預算中，列有施工圖沒有表示的那部分工程項目，例如渣土清理、渣木外運等，是否按定額要求或預算中列出的項目完成。通過參加竣工驗收，能夠了解這些情況，同時還能了解工程情況。預算審核人員，若能經常深入施工現場，對于了解并熟悉施工過程，了解并熟悉建筑安裝工程新材料、新結構、新技術、新工藝等，都有一定的作用，甚至是決定性的作用。

對于市政工程來說，預算控制所帶來的經濟效益是不言而喻的。但是在實際的預算控制中，市政工程預算控制會受到很多因素的影響，且這些因素均具有可變性，終導致工程預算難以控制，導致工程預算控制出現諸多問題。市政工程具有一定的施工周期，且包含了諸多工序，每個工序都需要做好預算控制。本文就從投資決策、工程設計、工程施工、工程竣工四個階段對預算控制出現的問題進行分析，大連工程預算對相關對策進行研究。隨著我國市場經濟改革的深入發展，市政工程也得到了飛速發展。市政工程的開展對于改善生活環境、提高城市形象、拉動經濟增長具有積極作用。但是，為了滿足市政工程建設效益性和經濟性目標，對市政工程預算進行控制具有一定的必要性。基于此，筆者結合多年的工作經驗，就目前市政工程預算控制中的問題及其對策展開論述。在投資決策階段，經常發生概算較實際低的情況，這種情況多由人為因素產生。部分項目在申請立項的過程中，為了增加項目審核的通過率，會壓縮工程投資，預留出資金缺口，從而導致概算低的情況發生。在初步設計階段，工程設計存在較多漏洞，在概算中部分材料和設備的定價與市場行情不符，導致概算不合理，終預算也難以控制。在市政施工的過程中，建設單位經常會提出一些設計中沒有的要求，比如增加市政設施、擴大面積、設計標準等，這些要求的增加都會增加成本，使得實際預算超出預算。

工程預算按照現場地形及種植苗木花草的不同，選擇對應的技術措施。對于選擇的技術措施，要進行核查。如果選用機械，要核查選用機械的規格參數、工作臺班；如果喬灌木在栽植過程中選擇支撐，要按不同規格的苗木核查選擇支撐的種類，再按支撐的種類匯總數量。生態環境得到了前所未有的重視，為了提高城市的生活質量，政府開始大規模開展綠化建設。由于綠化建設是近些年才開始得到重視，所以在工程預算審計方面存在著一定的問題，綠化建設工程化和普通的建設工程之間有著很大的不同，審計工作人員需要結合綠化工程的實際特點開展工作，才能保證綠化工程預算審計工作質量。