控制常德工程預(yù)算，確保建設(shè)工程都必須從龍頭開(kāi)始，在投資決策，設(shè)計(jì)階段把好關(guān)。研究表明，工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)雖占總投資的1-2%左右但對(duì)常德工程預(yù)算實(shí)際影響程度卻占75%以上，初步設(shè)計(jì)階段對(duì)工程項(xiàng)目的常德工程預(yù)算影響 ，是控制投資的關(guān)鍵階段。此時(shí)雖然工程施工尚未開(kāi)展，但在初期對(duì)生產(chǎn)作科學(xué)設(shè)計(jì)，合理安排施工組織將為工程實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。工程決策和設(shè)計(jì)之初，應(yīng)該認(rèn)真考慮到工程要素在建筑工程中的重要地位。設(shè)計(jì)部門(mén)應(yīng)對(duì)工程施工對(duì)常德工程預(yù)算的影響給予足夠的重視，選用哪些防護(hù)措施，建立怎樣的應(yīng)急機(jī)制，使用何種生產(chǎn)設(shè)施，如何將生產(chǎn)理念貫徹到位，這些在工程決策設(shè)計(jì)時(shí)就要有一套、合理、可行的工程方案，設(shè)計(jì)中的錯(cuò)、漏、補(bǔ)、超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)等都會(huì)加大常德工程預(yù)算，浪費(fèi)人力、財(cái)力、物力。設(shè)計(jì)里相關(guān)費(fèi)用應(yīng)在工程估算及概預(yù)算里體現(xiàn)。方案及費(fèi)用的明確，對(duì)后續(xù)工程實(shí)施及常德工程預(yù)算的控制提供強(qiáng)有力的保證。工程施工中的工程一直以來(lái)企業(yè)是非常重視的，生產(chǎn)高于一切似乎已經(jīng)得到了人們的普遍認(rèn)可，但幾年來(lái)，全國(guó)各地仍發(fā)生多起的施工工傷事故和特大傷亡事故，建筑施工的勢(shì)態(tài)仍然非常嚴(yán)峻。工程施工具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，為確保工程的必須配備專(zhuān)業(yè)的人員、專(zhuān)業(yè)的設(shè)備、專(zhuān)業(yè)的措施，而且在工程實(shí)施過(guò)程中由于工程所處的地理?xiàng)l件、氣候條件、人員條件極易發(fā)生變化，這給工程工作的開(kāi)展造成了很大的不便。因此方案的實(shí)施必須要有相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)資金作為保證，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)算，并考慮預(yù)留一部分工程計(jì)劃外開(kāi)支，以應(yīng)對(duì)一些突發(fā)狀況。在工程資金的使用上應(yīng)做到專(zhuān)款專(zhuān)用，并有效的控制工程資金的使用的力度，科學(xué)的管理相關(guān)技術(shù)人員，建立健全相關(guān)的施工措施及獎(jiǎng)懲制度，依據(jù)工作完成情況對(duì)相關(guān)責(zé)任人作獎(jiǎng)罰。只有資金到位，責(zé)任到人，施工階段的工作才能更為順利的開(kāi)展。

工程預(yù)算編制的流程： 1.預(yù)算部經(jīng)辦人根據(jù)招標(biāo)談判約定條件，結(jié)合公司前期合同樣本起草合同草案（技術(shù)質(zhì)量及工期指標(biāo)由工程部提供），該草案內(nèi)容是經(jīng)施工單位認(rèn)可的內(nèi)容。 2.將合同草案交律師審閱。 3.施工單位工程預(yù)算簽字蓋章后的合同，簽交與律師審核見(jiàn)證。 4.合同經(jīng)辦人、工程預(yù)算主管、總經(jīng)理助理簽字認(rèn)可。 預(yù)算部根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃會(huì)同工程部擬定招標(biāo)文件（預(yù)算部擬定經(jīng)濟(jì)費(fèi)用指標(biāo)、工程部擬定技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)），向合格供方單位發(fā)放招標(biāo)通知（電話或書(shū)面均可）工程分類(lèi)定標(biāo)：由工程部和預(yù)算部在合格供方單位中選擇1~3家進(jìn)行比較分析，然后共同確定中標(biāo)單位。

編制常德工程預(yù)算必須深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行充分的調(diào)研，使預(yù)算的內(nèi)容既能反映實(shí)際，又能滿(mǎn)足施工管理的需要。同時(shí)，必須嚴(yán)格遵守 建設(shè)的各項(xiàng)方針、政策和法令，做到實(shí)事求是，不弄虛作假，并注意不斷研究和改進(jìn)編制方法，提率，準(zhǔn)確及時(shí)地編制出高質(zhì)量的預(yù)算，以滿(mǎn)足工程建設(shè)的需要。具體講常德工程預(yù)算的編制依據(jù)主要包括如下內(nèi)容施工圖紙及設(shè)計(jì)說(shuō)明和標(biāo)準(zhǔn)圖集。經(jīng)審定的施工圖紙、說(shuō)明書(shū)和標(biāo)準(zhǔn)圖集，完整地反映了工程的具體內(nèi)容，各部的具體做法、結(jié)構(gòu)尺寸、技術(shù)特征以及施工方法，是編制常德工程預(yù)算的重要依據(jù)。現(xiàn)行 基礎(chǔ)定額及有關(guān)計(jì)價(jià)表。 和地區(qū)都頒發(fā)有現(xiàn)行建筑、安裝工程預(yù)算定額及計(jì)價(jià)表和相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則，是編制常德工程預(yù)算確定分項(xiàng)工程子目、計(jì)算工程量、計(jì)算工程費(fèi)直接的依據(jù)。施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。因?yàn)槭┕そM織設(shè)計(jì)或方案中包括了與編制常德工程預(yù)算必不可少的有關(guān)資料 ，如建設(shè)地點(diǎn)的土質(zhì)、地質(zhì)情況，土石方開(kāi)挖的施工方法及余土外運(yùn)的方式與運(yùn)距，施工機(jī)械使用情況，結(jié)構(gòu)構(gòu)件預(yù)制加工方法及運(yùn)距，重要的梁板柱的施工方案、重要或特殊設(shè)備的安裝方案等。

企業(yè)的利潤(rùn)與常德工程預(yù)算有直接關(guān)系，但不能忽略生產(chǎn)帶來(lái)的影響。生產(chǎn)也能夠產(chǎn)生利潤(rùn)。一般認(rèn)為，一件事故如出現(xiàn)死亡事件，其損害一般在100萬(wàn)元以上。這包括受害者家庭賠償以及企業(yè)生產(chǎn)延誤等等各方面的損失。如出現(xiàn)重大傷亡事故，則會(huì)給整個(gè)工程項(xiàng)目及施工企業(yè)帶來(lái)滅頂之災(zāi)。問(wèn)題一旦發(fā)生，直接損害的就是企業(yè)的利潤(rùn)。與其花費(fèi)大量的人力物力在事后補(bǔ)救，不如投入部分資金在管理工作上，提高管理人員崗位責(zé)任心，及時(shí)處理隱患，防患于未然。工作要樹(shù)立以人為本的理念。根據(jù)筆者多年項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)一線工作經(jīng)驗(yàn)而言，工作保障措施的重點(diǎn)不是先進(jìn)的儀器和設(shè)備，而是人的理念。因此工作的重心不是為施工添置大量的儀器和施工設(shè)備，而是對(duì)施工人員的理念的樹(shù)立、相關(guān)技術(shù)人員的崗位培訓(xùn)及工作獎(jiǎng)懲制度的建立和實(shí)施。工作的資金與其花在物上不如花在人身上。只有讓施工人員都樹(shù)立一個(gè)正確的、科學(xué)的、觀念，工作才能真正上一個(gè)臺(tái)階，相對(duì)而言需要投入的資金也往往是比較少的。工程與常德工程預(yù)算并不是對(duì)立的關(guān)系，它們相互依存，密不可分。工程需要常德工程預(yù)算中的專(zhuān)項(xiàng)資金投入，而拋開(kāi)工程，常德工程預(yù)算則是一個(gè)無(wú)底的深淵。企業(yè)要想取得更大的經(jīng)濟(jì)效益，必須從建設(shè)工程全過(guò)程，按照建設(shè)工程內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)律調(diào)節(jié)常德工程預(yù)算與工程之間的關(guān)系，調(diào)動(dòng)各方面的因素，達(dá)到確保工程，降低常德工程預(yù)算的目的。