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嚴(yán)防利用分包工程項(xiàng)目之間交叉施工內(nèi)容，多家分頭重復(fù)計(jì)算工程預(yù)算和虛增變更簽證。一個(gè)總承包工程，往往由多家分包單位施工，有些分包單位利用兩個(gè)或幾個(gè)單位交叉施工，或利用分包工程結(jié)算項(xiàng)目較多，結(jié)算力量薄弱，不清楚現(xiàn)場施工情況，對現(xiàn)場變更簽證辨別力差等原因，分頭多計(jì)工程量和現(xiàn)場變更簽證，造成工程量計(jì)算重復(fù)疊加，騙取額外工程價(jià)款。分包工程材料費(fèi)的審計(jì)。對分包工程材料費(fèi)的審計(jì)，重點(diǎn)是對分包工程材料的使用情況和費(fèi)用計(jì)算進(jìn)行審計(jì)。掌握分包工程材料使用情況。將分包單位領(lǐng)用的甲供材料數(shù)量與預(yù)算分析用量及施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)量進(jìn)行分析對比，嚴(yán)防甲供材料的超領(lǐng)和浪費(fèi)，只有杜絕建筑材料的浪費(fèi)，才能確保總承包方的經(jīng)濟(jì)效益。

工程預(yù)算進(jìn)度計(jì)劃的編制依據(jù)包括： (1)經(jīng)過審批的建筑總平面圖及單位工程的全套施工圖及地質(zhì)及地形圖、工藝設(shè)計(jì) 圖、設(shè)備及基礎(chǔ)圖、采用的各種標(biāo)準(zhǔn)圖等圖紙及技術(shù)資料。 (2)施工組織總設(shè)計(jì)對本單位工程的要求及施工總進(jìn)度計(jì)劃。 (3)要求的施工工期及開、竣工時(shí)間。工程準(zhǔn)備階段文件（由建設(shè)單位按項(xiàng)目立卷包括24項(xiàng)文件材料）：1、立項(xiàng)申請報(bào)告及批復(fù)；2、可行性研究報(bào)告及批復(fù)；3、環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表；4、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目年度計(jì)劃；5、建設(shè)用地批準(zhǔn)書；6、國有土地使用證及附圖；7、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議；8、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖；

工程預(yù)算審計(jì)以基建項(xiàng)目為標(biāo)，包括資金來源、基建計(jì)劃、前期工程、征用土地、勘察設(shè)計(jì)、施工實(shí)施的一切財(cái)務(wù)收支；工程預(yù)算審核以單位工種為標(biāo)的，只對單位工程預(yù)算的合理負(fù)責(zé)。 審計(jì)與工程預(yù)算審核是兩個(gè)截然不同的專業(yè)學(xué)科，審計(jì)以會計(jì)師、審計(jì)師為主；而工程預(yù)算審核以工程經(jīng)濟(jì)和工程技術(shù)人員為主。目前 正在實(shí)行注冊造價(jià)工程師制度，今后的工程預(yù)算審核，將以造價(jià)工程師為主。

對換算的定額單價(jià)進(jìn)行審核時(shí)，除上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分，以及換算的方法、采用系數(shù)是否正確，這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。第三，工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。例如，瀝青卷材防水層、瀝青隔氣層下的冷底子油定額中已包含，不能在套冷底子油子目；預(yù)制構(gòu)件中定額的鐵件已包括，不能在重套鐵件制作子目。畢節(jié)工程預(yù)算采用的是費(fèi)率畢節(jié)工程預(yù)算，通過審核發(fā)現(xiàn)取費(fèi)錯(cuò)誤較少，容易出現(xiàn)在綜合費(fèi)率和分項(xiàng)費(fèi)率讓利前后計(jì)算不一致的問題，在結(jié)算時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比讓利。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表1。主要材料單方耗用指標(biāo)如下：每平方米耗用水泥0.1755噸、每平方米耗用鋼筋0.0328噸、每平方米耗用木模0.0107m3、每平方米耗用石子0.2728m3、每平方米耗用砂子0.314m3、每平方米耗用機(jī)磚162塊。施工區(qū)域共有28棟住宅樓，小區(qū)原報(bào)造價(jià)11719.5萬元，審核造價(jià)10738.8萬元（含基礎(chǔ)處理193.9萬元），核減金額980.7萬元（含基礎(chǔ)處理110萬元），核減率達(dá)到8.4%。一期28棟樓通過以上的造價(jià)控制，畢節(jié)工程預(yù)算合理，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)正常，把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在投資計(jì)劃批準(zhǔn)的限額范圍內(nèi)，在控制中隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)。同時(shí)，工程建設(shè)的每一個(gè)階段都存在造價(jià)控制，各階段的造價(jià)控制環(huán)環(huán)相扣，從而要求必須建立一套科學(xué)完善的畢節(jié)工程預(yù)算管理體系，使工程的計(jì)價(jià)、審查、結(jié)算、決算等實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、系列化、科學(xué)化。小區(qū)工程由于在建設(shè)過程中加強(qiáng)了造價(jià)控制，使主體工程實(shí)際結(jié)算工程量與計(jì)劃提供的工程量基本相符，工程總投資得到了有效控制。