這種方法的優(yōu)點(diǎn)是:審核后的保定工程預(yù)算準(zhǔn)確度較高;缺點(diǎn)是:工作量大,實(shí)質(zhì)是重復(fù)勞動(dòng)。在投資規(guī)模較大。審核進(jìn)度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià),仍常常采用這種方法。這種方法類同于審核法,其與審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法有側(cè)重的,有選擇的根據(jù)施工圖計(jì)算部分價(jià)值較高或占投資比例較大的分項(xiàng)工程量。如磚石結(jié)構(gòu)(基礎(chǔ)、墻體)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)(梁、板、柱)、木結(jié)構(gòu)(門窗)、鋼結(jié)構(gòu)(屋架、檀條、支撐)等;而對(duì)其他價(jià)值較低或占投資比例較小的分項(xiàng)目工程,如普通裝飾項(xiàng)目、零星項(xiàng)目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,審核者往往有意忽略不計(jì),重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià),尤其重點(diǎn)審核定額子自檔次易混淆的單價(jià)(如構(gòu)件斷面、單體體積),其次是混凝土標(biāo)號(hào)、砌筑、抹灰砂漿的標(biāo)號(hào)核算。這種方法在審核進(jìn)度較緊張的情況下,常常適用于建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算或施工單位審核設(shè)計(jì)單位的預(yù)算。這種方法與審核法比較,工作量相對(duì)減少,而取得的效果卻不是很差,但仍屬重復(fù)勞動(dòng)由于上述兩種方法類似編制保定工程預(yù)算,工作量大,審核周期長(zhǎng),預(yù)算人員在長(zhǎng)期的工作中摸索出另一種方法,即分析對(duì)比審核法。該方法是在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性。結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價(jià)、工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分折對(duì)比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程,針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)審核,分析其差異較大的原因。

通過相應(yīng)的政策改變可以控制整體工程的造價(jià),我國(guó)目前的設(shè)計(jì)費(fèi)用是由工程總體造價(jià)來決定的,設(shè)計(jì)人員會(huì)從工程總體造價(jià)中抽取一定百分比的酬勞,這項(xiàng)政策是建筑行業(yè)一直以來的一個(gè)弊端,對(duì)控制工程預(yù)算十分不利,許多設(shè)計(jì)人員會(huì)因此通過不合理的材料采購(gòu)或者故意進(jìn)行高額的工程預(yù)算預(yù)算來提高工程預(yù)算,政府和相關(guān)的企業(yè)可以通過一系列的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施。另外,在審計(jì)的過程中,也要對(duì)設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格審查,發(fā)現(xiàn)不合理的地方要及時(shí)糾正,對(duì)于故意抬高工程預(yù)算的設(shè)計(jì)方案要堅(jiān)決淘汰,這樣才能體現(xiàn)出工程審計(jì)的作用,審計(jì)人員一定要盡職盡責(zé),盡可能的保證工程質(zhì)量的同時(shí)降低工程預(yù)算的成本。在具體的設(shè)計(jì)施工前雙方會(huì)簽訂有效的施工合同,在之后的設(shè)計(jì)方案評(píng)選中,相關(guān)部門會(huì)對(duì)有關(guān)的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)文件進(jìn)行嚴(yán)格的審查。加大審查力度的同時(shí),可以提高設(shè)計(jì)人員的自覺意識(shí)。

定額的編制是在收集大量編制資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,一類資料來源于各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及具體的工程設(shè)計(jì),施工組織設(shè)計(jì)等,屬于定額編制的技術(shù)資料;另一類資料來源于工程的實(shí)際結(jié)算資料和建筑市場(chǎng)的勞務(wù)建筑材料。施工機(jī)械臺(tái)班的價(jià)格等,屬于定額編制的經(jīng)濟(jì)資料,技術(shù)資料是定額編制基本、重要的部分,雖然龐雜,但在一定時(shí)期內(nèi)是相對(duì)穩(wěn)定的。經(jīng)濟(jì)資料,如建筑材料價(jià)格,勞務(wù)價(jià)格,機(jī)械的租賃價(jià)格以及與工程建設(shè)相關(guān)的服務(wù)價(jià)格都會(huì)隨著供應(yīng)情況和市場(chǎng)的需求情況進(jìn)行自動(dòng)調(diào)節(jié)。因此,工程的結(jié)算價(jià)格隨著時(shí)間變化而變化,定額編制所收集的預(yù)算資料也就不斷地變化。保定工程預(yù)算我們的定額的編制和管理中,應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集工程預(yù)算資料,使定額所反映的價(jià)格水平貼近于建筑市場(chǎng)的實(shí)際情況。預(yù)算咨詢單位服務(wù)的需要除了建設(shè)單位投資決策和投資的需要、以及施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)的需要之外,工程預(yù)算資料的積累是工程預(yù)算咨詢單位經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)的積累,通過不斷的積累,才能提供高質(zhì)量的咨詢服務(wù),在社會(huì)上樹立起企業(yè)形象,企業(yè)不僅通過服務(wù)來積累資料,還應(yīng)當(dāng)通過社會(huì)上發(fā)布的工程預(yù)算信息和市場(chǎng)調(diào)查來充實(shí)資料,以便及時(shí)了解建筑市場(chǎng)的行情和有關(guān)工程預(yù)算的政策法規(guī),為社會(huì)提供準(zhǔn)確的咨詢服務(wù)。

保定工程預(yù)算是識(shí)別和控制工程內(nèi)部監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn),保障工程順利執(zhí)行,維護(hù)公用資金、有效的重要措施。建筑工程具有項(xiàng)目周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)程度高、利益管理復(fù)雜等特點(diǎn),推動(dòng)建筑工程預(yù)算規(guī)范化對(duì)優(yōu)化建筑企業(yè)管理效率,提高企業(yè)盈利水平,完善內(nèi)部控制有現(xiàn)實(shí)意義。集中對(duì)建筑企業(yè)工程預(yù)算的規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行研究,首先提出實(shí)現(xiàn)建筑工程預(yù)算規(guī)范化的必要性,指出建筑企業(yè)工程預(yù)算中存在的漏洞,保定工程預(yù)算并針對(duì)性提出改進(jìn)對(duì)策,以健全、科學(xué)的單位內(nèi)部預(yù)算工作促進(jìn)建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。預(yù)算作為一項(xiàng)獨(dú)立的項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支監(jiān)督活動(dòng),在評(píng)估企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)內(nèi)部控制制度發(fā)揮實(shí)效中具有重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革持續(xù)深化,我國(guó)建筑企業(yè)擁有更大的自主經(jīng)營(yíng)權(quán),在人事任免、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金配置等方面有權(quán)自行支配,這意味著企業(yè)內(nèi)外受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系日益復(fù)雜,容易在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí)出現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象。

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