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CMA資質認定/計量認證 一. 什么是實驗室資質認定?其標志CMA的意義?   CMA,取得實驗室資質認定合格的檢測機構,可按上所批準列明的項目,在檢測(檢測、測試)及報告上使用本標志。 二. 實驗室資質認定的性質是什么?   實驗室資質認定是指由政府計量行政部門對第三方產品合格認定機構或其他技術機構的檢定、測試能力和可靠性的認定。根據《中華人民共和國計量法》第二十二條、《中華人民共和國計量法實施細則》第七章的規定,為社會提供公證數據的產品質量檢驗機構或其他技術機構,必須經省級以上政府計量行政部門對其計量檢定、測試能力和可靠性考核合格,取得資質認定合格。這里所稱的“公證數據”,是指面向社會從事檢測工作的技術機構為他人決定、仲裁、裁決所出具的可引起一定法律后果的數據,即除了具有真實性和科學性外,還具有合法性。在《中華人民共和國計量法實施細則》第三十二、三十三、三十四、三十五、三十六條中進一步明確規定:資質認定是對檢測機構的法制性強制考核,是政府權威部門對檢測機構進行規定類型檢測所給予的正式承認。 三. 實驗室資質認定的法定效力是什么?   根據資質認定管理法規規定,經資質認定合格的檢測機構出具的數據,用于貿易的出證、產品質量評價、成果鑒定作為公證數據具有法律效力。未經資質認定的技術機構為社會提供公證數據屬于違法行為,違法必究。 四. 實驗室資質認定合格檢測機構檢測數據和結果用途是什么?   檢測機構存在的目的就是為社會提供準確可靠的檢測數據和檢測結果,資質認定合格的檢測機構出具的數據和結果主要用于以下方面:   1、 政府機構要依據有關檢測結果來制定和實施各種方針、政策;   2、 科研部門利用檢測數據來發現新現象、開發新技術、新產品;   3、 生產者利用檢測數據來決定其生產活動;   4、 消費者利用檢測結果來保護自己的利益;   5、 流通領域利用檢測數據決定其購銷活動。 五. 實驗室資質認定歷史和國際實驗室認可情況如何?   1947年,澳大利亞建立了世界上 個實驗室認可體系,并成立了認可機構澳大利亞 檢測協會(NATA)。60年代英國也建立了實驗室認可機構,從而帶動歐洲各國認可機構的建立。70年代美國、新西蘭、法國也開展了實驗室認可活動,80年代實驗室認可發展到東南亞、新加坡、馬來西亞等 建立了實驗室認可機構。目前國際上大多數 都實行了實驗室認下、認可制度。90年代初,我國建立了早的實驗室認可體系模型。 六. 實驗室資質認定與實驗室認可有何區別?   實驗室資質認定是法制計量管理的重要工作內容之一。對檢測機構來說,就是檢測機構進入檢測服務市場的強制性核準制度,即:具務資質認定資質、取得資質認定法定地位的機構,才能為社會提供檢測服務。    實驗室認可是與國外實驗室認可制度一致的,是自愿申請的能力認可活動。通過實驗室 認可的檢測技術機構,證明其符合國際上通行的校準和/或檢測實驗室能力的能用要求。 七. 實驗室資質認定如何分級?如何組織實施?   實驗室資質認定分為兩級實施。一個為 級,由 認監委組織實施;另一個為省級,由省級質量技術監督局負責組織實施,具體工作由資質認定辦公室承辦。不論是 級還是省級,實施的效力均是完全一致的,不論是 級還是省級,對通過資質認定的檢測機構在全國均同樣法定有效,不存在部門不同效力不同的差異。 八. 實驗室資質認定使用何種評審準則? 目前資質認定所遵循的評價體系:《實驗室資質認定評審準則》,同時補充了我國計量法制管理的規定內容。 九. 目前我國實驗室資質認定的檢測機構覆蓋了哪些領域? 我國已通過資質認定的檢測機構已覆蓋了農、漁、林、機械、郵電、化工、輕工、電工、冶金、地質、交通、城建環保、防護、水利等行業、部門,已開比較齊全的檢測門類。 十. 對檢測機構的資質認定如何進行? 對檢測機構的資質認定是嚴格按照省或 資質認定工作程序規定進行。大致可以分為以下幾個主要步驟:   1、 向省或 資質認定辦公室提交資質認定申請資料(包括:質量手冊、程序文件等);   2、 省或 資質認定辦公室對申請資料進行書面審查;   3、 通過書面審查,依據資質認定的評審準則,由省或 資質認定辦公室安排委托技術評審組進行現場核查性評審;   4、 通過現場評審,符合準則要求的檢測機構,由省或 質量技術監督局核發資質認定、資質認定機構印章,并上互聯網公布。



實驗室認可CNAS和資質認定CMA的區別
  目前,國內主要的實驗室資質有CNAS實驗室認可及CMA實驗室資質認定。標準物質和標準樣品還有由全國標準物質管理委員會和全國標準樣品技術委員組織的資質審批。作為國內主要可獲得的實驗室資質,CNAS和CMA究竟有什么區別?您的實驗室到底要拿到哪種資質比較合適?
CNAS與CMA定義
      CNAS是中國合格評定 認可委員會的英文縮寫,是根據《中華人民共和國認證認可條例》的規定,由 認證與認可監督管理委員會(CNCA)批準設立并授權的 認可機構,統一負責對認證機構、實驗室和檢驗機構等相關機構的認可工作。
      CMA即檢驗檢測機構資質認定,又稱計量認證,是依據《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國認證認可條例》等有關法律、法規的規定,對為社會出具公證數據的檢驗機構進行強制考核的一種手段,是政府對第三方實驗室的行政許可,是政府權威部門對檢測機構進行規定類型檢測所給予的正式承認。實驗室獲得資質認定,才具備向用戶、社會及政府提供公正數據的條件和資格。
      我國檢驗檢測機構資質認定,由 認證認可監督管理委員會(CNCA)統一管理,分 和省兩級實施。 認證認可監督管理委員會統一管理、監督和綜合協調實驗室的資質認定工作, 級實驗室的資質認定由 認監委負責實施;各省、自治區、直轄市人民政府質量技術監督部門和各直屬出入境檢驗檢疫機構按照各自職責負責所轄區域內的實驗室的資質認定和監督檢查工作,地方級實驗室的資質認定,由地方質檢部門負責實施。
區別一:評審組織機構的區別
      CNAS實驗室認可的評審組織機構和發證機構是中國合格評定 認可委員會。
      CMA分省級和 級的, 級實驗室的資質認定由 認監委負責,非 級的實驗室一般由所在地省級的質量技術監督局負責組織評審和發證。
區別二:評審原則的區別
CNAS秉承的是自愿、非歧視的原則。
CMA是針對為社會出具公證數據的檢驗機構進行的強制考核。
區別三:對實驗室的法律地位要求的區別
      CNAS認可對實驗室的法律地位沒有限制,可以是企業內部的實驗室,也可以是獨立的第三方實驗室。
      CMA資質認定/計量認證實驗室資質認定的對象,需要是獨立的第三方實驗室、政府相關部門下屬的事業單位實驗室等。
區別四:報告有效范圍的區別
      通過CNAS認可的實驗室在其認可范圍內出具的帶CNAS標識的報告,可在全球的多個 和地區通行(雙方簽署了互認協議MRA);
通過CMA資質認定的實驗室在其認定范圍內出具的報告只在國內有效。

 




為什么要開展實驗室CMA資質認定/計量認證
 根據《中華人民共和國計量法》第二十二條的規定:“為社會提供公證數據的產品質量檢驗機構,必須經省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格。”只有取得計量認證合格的檢測機構,才能夠從事檢測檢驗工作,并允許其在檢驗報告上使用CMA標記。有CMA標記的檢驗報告可用于產品質量評價、成果及司法鑒定,具有法律效力。所以找檢測機構一定要找具有CMA資質的機構,否則檢測結果沒有法律效力。
         經過幾年的努力,目前我國已經形成了不同所有制,不同檢測/校準領域、不同規模的各類第三方實驗室近萬家。現實的情況是的實驗室總體來講實力不強,根本無法與UL、TüV、SGS、DNV等國際知名機構相比,更嚴重的是,有部分實驗室違背作為第三方實驗室的獨立原則和公正原則,人為操縱檢測結果,造成同一種物品在不同檢測機構得出的檢測結果大相徑庭,公力減弱。
         同時,各地的實驗室面臨著越來越激烈的市場競爭,那些基礎條件差(人員素質低、設備陳舊、場地有限、業務稀少、運行不規范等)的實驗室將漸漸喪失業務,從而自動退出檢測市場,而那些基礎條件好、規范執業的實驗室則獲得了發展良機,將繼續做大做強,從而促進整個檢測市場的發展。
         實驗室作為專業提供檢測/校準服務的機構,承擔著很大的社會責任,它的檢測結論很多時候直接影響到很多刑事責任的認定結果和民事責任的判決。因此,通過實驗室的資質認定/計量認證工作,使實驗室的工作更公正,更獨立,更科學,減少爭議,對于促進我國科技發展,構建和諧的社會主義社會無疑是非常有益的。
CMA資質認定/計量認證

 



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