賀克斌說(shuō)，《意見(jiàn)》對(duì)超低排放要求并不是“一刀切”，對(duì)燒結(jié)機(jī)和其他主要污染源分別提出不同限值，還要求大棚管企業(yè)制定“一廠一策”治理方案，確保長(zhǎng)期連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行等都體現(xiàn)了《意見(jiàn)》的差異化管理。
“大棚管工業(yè)是流程工業(yè)，生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)眾多，其超低排放與燃煤電廠超低排放本質(zhì)的區(qū)別是，必須是生產(chǎn)全流程所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)滿足超低排放的要求。”冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)說(shuō)，因此，《意見(jiàn)》還要求大宗物料產(chǎn)品采取清潔運(yùn)輸，汽車運(yùn)輸部分應(yīng)全部采用新能源汽車，或達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車，2021年底前可采用國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)汽車等。
彈性標(biāo)準(zhǔn)助企業(yè)創(chuàng)新和綠色發(fā)展
《意見(jiàn)》規(guī)定，到2020年底前，力爭(zhēng)重點(diǎn)區(qū)域60%左右的大棚管產(chǎn)能完成超低排放改造；到2025年底前，重點(diǎn)區(qū)域超低排放改造基本完成，全國(guó)力爭(zhēng)80%以上產(chǎn)能完成改造。李新創(chuàng)說(shuō)，該目標(biāo)體現(xiàn)了時(shí)間服從質(zhì)量的核心思想。
《意見(jiàn)》提出，未實(shí)施超低排放改造的大棚管企業(yè)，應(yīng)設(shè)施升級(jí)、加強(qiáng)無(wú)組織排放管理等措施確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行大氣污染物特別排放限值等。

今年以來(lái)，華北地區(qū)鍍鋅鍍鋅大棚管供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革完成初始階段產(chǎn)能出清任務(wù)，全鋼鐵行業(yè)效益穩(wěn)中向好。具體表現(xiàn)在：嚴(yán)控新增鍍鋅鍍鋅大棚管產(chǎn)能；企業(yè)負(fù)債率逐步下降，整體鋼鐵行業(yè)效益逐步好轉(zhuǎn)；產(chǎn)能利用率先增后降，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能供應(yīng)增加。
華北建筑鋼材市場(chǎng)呈現(xiàn)“全年漲幅小、速率慢、跌幅大、速率快”的特點(diǎn)。建筑鋼材生產(chǎn)方面，在利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)下，國(guó)內(nèi)螺紋鋼產(chǎn)能利用率和產(chǎn)量均創(chuàng)2016年以來(lái)的新高，同時(shí)建筑鋼材產(chǎn)量彈性較大。從需求來(lái)看，2018年全國(guó)范圍內(nèi)建筑鋼材需求同比明顯增加。華北地區(qū)需求受季節(jié)性因素影響，冬季需求快速下降。在供需雙降和庫(kù)存處于低位的情況下，短期鋼管價(jià)格底部存在支撐。目前，區(qū)域間存在價(jià)差，疊加北方季節(jié)性因素，北材南下成為必然。

國(guó)產(chǎn)鍍鋅大棚管市場(chǎng)總體運(yùn)行平穩(wěn)，價(jià)格波動(dòng)空間有限。隨著外礦期貨市場(chǎng)弱勢(shì)不改，現(xiàn)貨隨之有小幅下調(diào)；國(guó)產(chǎn)礦價(jià)格一方面受外礦沖擊有下行壓力，另一方面礦山成本價(jià)格對(duì)礦價(jià)下調(diào)有一定阻力。近期鋼廠內(nèi)外礦采購(gòu)比例暫時(shí)保持相對(duì)穩(wěn)定，總體上保持內(nèi)大于外的狀態(tài)。隨著鋼材價(jià)格的持續(xù)下滑，鋼廠利潤(rùn)空間進(jìn)一步被壓縮，從資金面考慮，鋼廠對(duì)期貨需求有一定上升。目前市場(chǎng)總體運(yùn)行相對(duì)平穩(wěn)，預(yù)計(jì)后期國(guó)產(chǎn)鐵精粉市場(chǎng)有將以平穩(wěn)為主，大幅波動(dòng)可能性不大。
焦炭市場(chǎng)弱穩(wěn)運(yùn)行，各地成交狀況一般，華北局部地區(qū)市場(chǎng)持續(xù)轉(zhuǎn)弱。隨著下游補(bǔ)庫(kù)時(shí)段結(jié)束，到近兩周鋼廠庫(kù)存普遍達(dá)到峰值，下游補(bǔ)庫(kù)動(dòng)力減弱，而鋼材價(jià)格持續(xù)下跌，鋼廠方面迫于年底資金壓力，對(duì)鍍鋅大棚管市場(chǎng)打壓力度加大，后續(xù)幾周降價(jià)趨勢(shì)有可能蔓延至華中及華東地區(qū)，年前市場(chǎng)或?qū)⒗^續(xù)走弱。鋼鐵原材料現(xiàn)貨市場(chǎng)穩(wěn)中趨弱，進(jìn)口鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格略有下調(diào)；國(guó)產(chǎn)礦市場(chǎng)總體運(yùn)行平穩(wěn)；鋼坯市場(chǎng)弱勢(shì)盤整；焦炭市場(chǎng)持穩(wěn)運(yùn)行；海運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)價(jià)漲勢(shì)明顯。