工程預(yù)算施工階段,合理地確定部分主材單價(jià)也是很關(guān)鍵的。由于新工藝與新材料的不斷出現(xiàn),市場材料由于品牌、質(zhì)量等因素的影響,價(jià)格差異相當(dāng)大,這就要求審計(jì)人員對各種工程材料的市場行情,有相當(dāng)程度的熟悉。建筑材料費(fèi)通常會占比工程建安造價(jià)的50~60%左右,因此合理認(rèn)定材料價(jià)格非常重要。 由于定價(jià)太高而推高工程造價(jià)的情況時(shí)有發(fā)生,對工程審計(jì)與工程款支付,產(chǎn)生非常不利的影響。
工程預(yù)算材料費(fèi)的計(jì)算要把好三關(guān):“劃分界限關(guān)”――嚴(yán)格按規(guī)定劃分設(shè)備與材料。“價(jià)格關(guān)”――尤其是大宗材料和對造價(jià)影響較大的材料,要根據(jù)當(dāng)?shù)卦靸r(jià)部門發(fā)布的材料指導(dǎo)價(jià)或通過市場調(diào)查、網(wǎng)上詢價(jià)等途徑,獲取材料的真實(shí)價(jià)格。“計(jì)算關(guān)”――審查材料費(fèi)及運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算的合理性和合規(guī)性。分包工程計(jì)價(jià)的審計(jì)。對分包工程預(yù)算進(jìn)行合理準(zhǔn)確的計(jì)價(jià)是真實(shí)反映分包工程預(yù)算的基礎(chǔ),將工程量計(jì)算、定額子目套用及費(fèi)率計(jì)取作為分包工程計(jì)價(jià)審計(jì)的審計(jì)重點(diǎn)。
工程預(yù)算由于工程建設(shè)涉及面廣和其本身所具有的復(fù)雜性,在其建設(shè)過程中,不可避免地發(fā)生設(shè)計(jì)變更、材料設(shè)備變更等多種引起工程預(yù)算變化的情況。對于采取中標(biāo)價(jià)從簽證作為結(jié)算方式的工程,更應(yīng)注意增減費(fèi)用的審查。應(yīng)注意設(shè)計(jì)變更的審查。設(shè)計(jì)變更單是設(shè)計(jì)單位在施工中發(fā)現(xiàn)需要變更的部位,或是由于建設(shè)單位需要改變使用功能、裝修標(biāo)準(zhǔn)等而發(fā)出的變更通知單。它應(yīng)是由設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位協(xié)商后共用簽署的。審查設(shè)計(jì)變更時(shí),一要應(yīng)查驗(yàn)手續(xù)是否完備;二要判定該項(xiàng)變更是否引起經(jīng)濟(jì)利益上的增減變動,因?yàn)橛械淖兏皇羌夹g(shù)變更,并不引起經(jīng)濟(jì)變更。還要注意查閱竣工圖,因?yàn)閷τ诠こ塘吭黾佣鹳M(fèi)用增加的項(xiàng)目。
工程預(yù)算進(jìn)度計(jì)劃的編制依據(jù)包括:
(1)經(jīng)過審批的建筑總平面圖及單位工程的全套施工圖及地質(zhì)及地形圖、工藝設(shè)計(jì) 圖、設(shè)備及基礎(chǔ)圖、采用的各種標(biāo)準(zhǔn)圖等圖紙及技術(shù)資料。
(2)施工組織總設(shè)計(jì)對本單位工程的要求及施工總進(jìn)度計(jì)劃。
(3)要求的施工工期及開、竣工時(shí)間。工程準(zhǔn)備階段文件(由建設(shè)單位按項(xiàng)目立卷包括24項(xiàng)文件材料):1、立項(xiàng)申請報(bào)告及批復(fù);2、可行性研究報(bào)告及批復(fù);3、環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表;4、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目年度計(jì)劃;5、建設(shè)用地批準(zhǔn)書;6、國有土地使用證及附圖;7、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議;8、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖;