工程預算工程變更是指在因設計文件或技術規范修改而引起的合同變更,具體來說是指設計變更、施工條件變更、進度計劃變更以及原招標文件和工程量清單中未包括的“新增工程”等。設計變更是工程變更中典型的一種,是工程施工過程中為保證設計和施工質量、糾正設計錯誤以及為了滿足現場施工環境條件變化而進行的設計修改完善工作,一般由設計單位提出并出具設計變更通知單。設計變更產生的原因主要有由于設計單位本身的疏忽或對設計規范、工程的使用功能等沒有完全理解而造成的設計不合理或遺漏。例如,在建筑室外工程中沒有考慮地基沉降的嚴重性,只是要求對回填土夯實,有經驗的承包商預計在雨水沖刷的情況下,地基沉降會造成建筑入口、室外平臺等處混凝土開裂,建議增加配筋,經設計單位核實后出具設計變更通知單。由于市場行情變化或不可預見的地質、天氣、環境變化導致原施工圖中的材料、結構尺寸或工程做法不能實施,經設計單位核實后出具設計變更通知單。
工程預算審核過程中應把握的措施
1、建設行政主管部門要加強管理,制定更加完善的管理制度,約束造價編制人員保證編制質量。
2、造價人員要提高自身素質,尤其是作為審核人員,既要有精通的業務,還要注意工作方法,只有抓住關鍵,把握重要環節,才能確保工程預算的預結算審核的質量。
在預結算審核工作中應注意如下幾點問題:
、審查執行的取費表是否與工程性質相符。例如是新擴建的工程就不能套用修繕工程的計費表或裝飾工程計費表。
第二、施工企業的取費級別或所屬建筑類別是否與取費表的計費相符。
第三、所取的各計費費率是否正確。
第四、對于費率下浮或總價下浮的工程,在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。
工程預算建設工程施工的過程中可能會發生一些突發的事情,這就需要造價管理者要具有動態監督的觀念,能夠及時發現問題作出補救措施。但是我國目前的造價管理是定額管理,是以事先確定好的造價要求為標準,在這個過程中往往就忽視了時間的動態性,造成了經濟和技術的分離,使得造價控制呈現不合理的發展趨勢。隨著經濟的發展,建筑工程也取得了較快的發展,但是競爭也愈加激烈,在這個過程中,不免會出現惡性競爭的情況,影響了相關施工材料的定價,對工程造價的管理也造成一定的影響。一些企業為了中標不惜壓低價格,只顧眼前利益,忽視長遠的發展,不免會沖擊了正常的建設工程造價管理工作的進行。我國的工程造價管理只要以工程價款的結算為主要目的,因此只注重工程的施工建設階段的造價管理,經常會忽視對投資階段和設計階段的造價管理,這樣不能夠形成一個統一的管理模式,對工程造價也不能夠進行有效的控制。加之造價管理者管理經驗和技術水平的制約,也不能夠形成合理的造價管理機制。建設工程施工的整個過程包括決策階段、設計階段、施工階段和工程竣工結算四個階段,為了對工程造價的管理形成一個整體的系統,需要對每一個環節都進行認真的造價控制管理,并根據實際的需求更偏重于某個階段對于造價的管理。上文中指出了在實際的造價管理工作中出現的問題,下面本文就結合問題簡單的論述對建設工程造價控制的相關措施。
竣工階段的工程預算控制:
竣工階段的造價控制,不僅可以規范造價的內容,還能總結成本消費。竣工階段的造價控制,需落實驗收與質量檢測,做好造價審核的工作。分析竣工階段造價控制的策略,如:
(1)遵循竣工階段造價核算的合同要求,嚴格審核中的變更問題,強化變更項目的模式化計量,以免影響竣工造價控制的效果;
(2)深入研究工程施工中實際產生的工程量,積極落實到竣工階段,保障工程預算的平衡化發展;
(3)按照工程的實工程的實際,商議工程中出現的賠償、補償問題,列出工程中的支出數據,在整體上控制竣工階段的造價。