征求意見！ 能源局下發(fā)電力業(yè)務許可證注銷管理辦法（修訂征求意見稿） 能源局綜合司關于公開征求《電力業(yè)務許可證注銷管理辦法（修訂征求意見稿）》意見的公告 為規(guī)范電力業(yè)務許可證注銷管理，保護被許可人的合法權益， 能源局組織對《電力業(yè)務許可證注銷管理辦法》（電監(jiān)資質〔2012〕47號）進行了修訂,形成了《電力業(yè)務許可證注銷管理辦法（修訂征求意見稿）》，現向社會公開征求意見。 附件：電力業(yè)務許可證注銷管理辦法（修訂征求意見稿） 能源局綜合司 2021年3月26日 附件 電力業(yè)務許可證注銷管理辦法 （修訂征求意見稿） 章 總 則 條 為規(guī)范電力業(yè)務許可證注銷管理，保護被許可人的合法權益，保障電力系統(tǒng)、穩(wěn)定運行，維護公共利益，根據《中華人民共和國行政許可法》《電力監(jiān)管條例》《電力業(yè)務許可證管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。 第二條 電力業(yè)務許可證注銷的實施，適用本辦法。 本辦法所稱電力業(yè)務許可證是指發(fā)電類、輸電類、供電類電力業(yè)務許可證。 本辦法所稱電力業(yè)務許可證注銷是指被許可人已經取得的電力業(yè)務許可被依法撤回、撤銷，或者電力業(yè)務許可證被依法吊銷以及其他電力業(yè)務許可被依法終止的法定情形，并依法注銷手續(xù)的過程。 第三條 電力業(yè)務許可證注銷的實施，應當遵循依法、公開、公正的原則。 第四條 能源局及其派出機構應當依照本辦法實施撤回、撤銷電力業(yè)務許可和吊銷電力業(yè)務許可證，許可證注銷手續(xù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第二章 電力業(yè)務許可的撤回、撤銷 第五條 有下列情形之一的， 能源局派出機構（以下簡稱“派出機構”）應當作出撤回電力業(yè)務許可的決定： （一）電力業(yè)務許可依據的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止導致電力業(yè)務許可項目依法被終止的； （二）準予電力業(yè)務許可所依據的客觀情況發(fā)生重大變化，導致電力業(yè)務許可被終止的； （三）有關部門根據 產業(yè)和生態(tài)環(huán)境保護等政策，做出停止被許可人經營電力業(yè)務的決定的； （四）依法應當撤回電力業(yè)務許可的其他情形。 第六條 被許可人有下列情形之一的，派出機構應當作出撤銷電力業(yè)務許可的決定： （一）以欺騙、賄賂等不正當手段取得電力業(yè)務許可的； （二）已經取得電力業(yè)務許可但不能持續(xù)保持應當具備的許可條件，且逾期未改正的； （三）依法應當撤銷電力業(yè)務許可的其他情形。 第七條 有下列情形之一的， 能源局或準予電力業(yè)務許可的派出機構可以作出撤銷電力業(yè)務許可的決定： （一）派出機構工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予電力業(yè)務許可決定的； （二）超越法定職權作出準予電力業(yè)務許可決定的； （三）違反法定程序作出準予電力業(yè)務許可決定的； （四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予電力業(yè)務許可的； （五）依法可以撤銷電力業(yè)務許可的其他情形。 撤銷電力業(yè)務許可可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。 第八條 作出撤回、撤銷電力業(yè)務許可決定前， 能源局或其派出機構應當告知被許可人撤回、撤銷電力業(yè)務許可的事實、理由和處理意見，聽取被許可人的陳述和申辯。如被許可人無法聯系，由準予電力業(yè)務許可的派出機構在其網站公告撤銷、撤回電力業(yè)務許可證的事實、理由和處理意見等相關信息，公告期為30日。 對被許可人提出的陳述和申辯， 能源局或其派出機構應當進行核實；被許可人提出的陳述和申辯成立的， 能源局或其派出機構應當采納。 第三章 電力業(yè)務許可證的吊銷 第九條 被許可人有下列情形之一， 能源局或其派出機構可以作出吊銷電力業(yè)務許可證的決定： （一）不遵守電力市場運行規(guī)則，情節(jié)嚴重的； （二）發(fā)電廠并網、電網互聯不遵守有關規(guī)章、規(guī)則，情節(jié)嚴重的； （三）不向從事電力交易的主體公平、無歧視開放電力市場或者不按照規(guī)定公平開放電網，情節(jié)嚴重的； （四）依法可以吊銷電力業(yè)務許可證的其他情形。 第十條 吊銷電力業(yè)務許可證的行政處罰，由 能源局或其派出機構按規(guī)定程序實施。 第十一條 作出吊銷電力業(yè)務許可證行政處罰決定前，被許可人有陳述、申辯和要求舉行聽證的權利；被許可人在規(guī)定期限內要求聽證的，由 能源局或其派出機構組織聽證。 第十二條 在聽取被許可人陳述、申辯或者聽證活動結束后， 能源局或其派出機構認為被許可人違法事實清楚、證據確鑿的，應當作出吊銷電力業(yè)務許可證的決定。 第四章 電力業(yè)務許可證的注銷 第十三條 有下列情形之一的，應當依法電力業(yè)務許可證的注銷手續(xù)： （一）電力業(yè)務許可被依法撤回、撤銷，或者電力業(yè)務許可證被依法吊銷的； （二）電力業(yè)務許可證有效期屆滿未延續(xù)的，或者延續(xù)申請未被批準的； （三）被許可人申請停業(yè)、歇業(yè)被批準的； （四）被許可人因解散、破產、倒閉等原因而依法終止的； （五）被許可人不再具有發(fā)電機組、輸電網絡或者供電營業(yè)區(qū)的； （六）經核查，被許可人已喪失從事許可事項活動能力的； （七）法律、法規(guī)規(guī)定應當注銷電力業(yè)務許可證的其他情形。 第十四條 發(fā)生第十三條 ）項情形的，由派出機構在撤回、撤銷、吊銷決定生效后10日內注銷手續(xù)。被許可人應當積極配合并在規(guī)定時限內交回電力業(yè)務許可證正本、副本。 第十五條 發(fā)生第十三條第（二）至（七）項情形的，被許可人應當在相關事項發(fā)生30日內向派出機構提出注銷申請，并提交以下材料： （一）法定代表人簽署的電力業(yè)務許可證注銷申請書； （二）法定代表人身份證原件及復印件，如需代理人的，提供代理人身份證原件及復印件，以及法定代表人簽字并加蓋申請單位公章的《授權委托書》原件； （三）電力業(yè)務許可證正本、副本； （四）需注銷事項的有關材料； （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。 被許可人申請材料齊全的，派出機構應在提交后10日內許可證注銷手續(xù)。 第十六條 被許可人未按照第十五條規(guī)定提出注銷申請的，派出機構經核實相關情況后可在其網站上發(fā)布注銷公告。公告期為30日，公告期滿后注銷手續(xù)。 第十七條 派出機構負責公告轄區(qū)內注銷電力業(yè)務許可證的被許可人名單及注銷原因。 第五章 附 則 第十八條 本辦法自印發(fā)之日起實施。原《電力業(yè)務許可證注銷管理辦法》（電監(jiān)資質〔2012〕47號）同時廢止。

柴油發(fā)電機組的直流電動機啟動 電動機啟動系統(tǒng)由操作人員通過踏板和杠桿操作啟動開關，使電動機的齒輪嚙入飛輪齒圈或者操作人員撳下啟動按鈕，電磁開關通電吸合，控制啟動機和齒輪嚙入輪齒圈帶動柴油機啟動。 1．啟動電動機的離合機構 啟動電動機軸上的嚙合齒輪在啟動時，才與發(fā)動機曲軸上的飛輪齒圈相嚙合，而當發(fā)動機開始運行后，啟動電動機應立即與曲軸分。否則當發(fā)動機轉速升高，使啟動電動機大大超速旋轉，產生很大的離心力，造成損壞，甚至使啟動電動機電樞飛散。因此，啟動電動機必須裝離合機構。啟動時保證啟動電動機的動力能傳遞給曲軸，啟動后能切斷啟動電動機與發(fā)動機曲軸的聯系。 常用的離合機構有以下幾種： (1)彈簧離合機構這種機構套裝在啟動機電樞軸上，驅動齒輪的右端活套在花鍵套筒的左端的外圓上，兩個扇形塊裝入齒輪右端相應缺口中并伸人花鍵套筒左端的環(huán)檜內，這樣齒輪和花鍵套筒可一起作軸向移動，兩者可相對滑轉。離合彈簧在自由狀態(tài)下的內徑小于齒輪和套筒相應外圓面的直徑，安裝時緊在外圓面上。啟動機帶動花鍵套筒旋轉，有使離合彈簧收縮的趨勢，由于離合彈簧被箍在相應外圓面上，于是，啟動機扭矩靠彈簧與外圓面的摩擦傳給驅動齒輪，從而帶動飛輪圈轉動。當機啟動后，齒輪有比套筒轉速快的趨勢，彈簧脹開，離合齒輪在套簡上滑動，從而使齒輪與飛輪齒圈脫開。 該離合機構較簡單，所配用的ST614型啟動機，其電壓為流24V、功率為5.3kW，操作方便，因而得到廣泛應用。 （2）摩擦片式離合機構摩擦片式離合機構。這種離合結構這樣裝配的，內花鍵殼9裝在具有右旋外花鍵上，主動片8套在內花鍵殼9的導槽中，而從動片6與主動片8相間排列，旋裝在花鍵套10上的螺母2與摩擦片之間，裝有彈性3圈，壓環(huán)4和調整墊片5。驅動齒輪右端的形部分有一個導槽，從動片齒形凸緣裝入此導槽之中， 裝卡環(huán)7，以防止啟動機驅動齒輪1與從動片松脫。離合結構裝好后摩擦片之間無壓緊力。 啟動時，花鍵套10按順時針方向轉動，靠內花鍵殼9與花鍵套10之間的右旋花鍵，使內花鍵殼在花鍵套上向左移動將摩擦片壓緊，從而使離合機構處于接合狀態(tài)，啟動機的扭矩靠摩擦片之間的摩擦傳給驅動齒輪，帶動飛輪齒圈轉動。發(fā)動機啟動后，驅動齒輪相對于花鍵套轉速加快，內花鍵殼在花鍵套上右移，于是摩擦片便松開，離合機構處于分離狀態(tài)。 該離合機構摩擦力矩的調整，即調整墊片5可改變內花鍵殼端部與彈性墊圈之間的間隙，以控制彈性墊圈的變形量，從而調整離合機構所能傳遞的 摩擦力矩。 摩擦片式的離合機構由于可傳動的扭矩較大。因此，通常用于較大啟動扭矩的柴油機上。 2.啟動機電嵫操機構 為柴油機所用的ST614型啟動機的結構圖。它由串激式直流電動機作啟動機，其功率為5.3kW，電壓為24V，此外，還有電磁開關和離合機構等部件組成。 為電磁操縱機構啟動機電氣接線圖。 啟動時，打開電路鎖鑰（即電路開關），然后，撳下啟動按鈕4，電路接通，于是電流通入牽引電磁鐵兩個線圈：即牽引電磁鐵線圈和保持線圈，兩個線圈產生同一方向的磁場吸力，吸引鐵心左移，并帶動驅動杠桿8擺動，使啟動機的齒輪與飛輪齒圈進行嚙合。鐵心1繼續(xù)向左移，于是，啟動開關5觸點閉合，啟動直流電動機電路接通，直流電動機開始運轉工作，同時與啟動開關與并聯的牽引線圈被短路失去作用，牽引繼電器由保持線圈所產生磁場吸力保持鐵心位置不動。 啟動后，應及時松開啟動按鈕，使其回到斷開位置，并轉動電路鎖鑰，切斷電源，以防啟動按鈕卡住，電路切不斷，牽引繼電器繼續(xù)通電。此時，由于電路已切斷，保持線圈磁場消失，在復位彈簧的作用下，鐵心右移復原位，直流電動機斷電停轉。同時，齒輪驅動杠桿也在復位彈簧的作用下，使齒輪退出嚙合。