工程預算編制方面的依據：1）計算和控制建設項目中建筑工程所需費用的依據。2）編制單項工程綜合概算的依據。3）建筑工程設計方案經濟合理的論證依據。4）不需編制總核算建設項目進行招標制定標底價格的依據。5）單項工程初步設計文件的重要組成部分。6）建設項目進行設計概算、施工圖預算和竣工結算對比的基礎。隴南做工程預算工程造價的簽證內容如下：1、有經驗的承包商不可預見的惡劣的自然條件和非承包商人為障礙。2、建設單位或監理工程師中的書面變更通知書。3、建設單位或監理單位原因造成施工中斷和工效降低。如：甲方供料不及時，資金不到位、圖紙不到位等引起的索賠。建設項目決策與工程造價的關系：1.項目決策的正確是工程造價合理性的前提，2.項目決策的內容是決定工程造價的基礎，3.造價高低、投資多少也影響項目決策，4.項目決策的深度影響投資估算的性，也影響工程造價的控制效果。隴南做工程預算編制施工圖預算的依據：1、施工圖紙，2、預算定額或計價表，3、工程量計算規則，4、安裝定額解釋及匯編，5、安裝工程間接費定額，6、施工組織設計或施工方案，7、材料預算價格，或材料市場價格匯總資料，8、 和地區有關工程造價的文件，9、安裝工程概、預算手冊，或有關工程造價咨詢單位提供的相關資料。

建設單位將某些子項分包給不同的施工單位有的是無奈之舉。就象我在另外的文章中說的那樣，建設單位對于挑選隊伍有時是沒有決定權的。建設單位看中的隊伍有時不一定中標，而中標的單位有時在某項上的技術的確不怎么樣。比如，防水工程，就要找相對技術成熟的分包商來做；某些外裝飾對于一般土建單位不一定做的好，也只有找專業的裝飾隊伍分包，等等。總之不能一概而論。至于指定基建材料、指定材料供貨商，如果在合同中已經明確，也無可厚非。如果在合同中沒有加以明確，施工單位又加以認可的話，也不必大驚小怪。不過，一般施工單位心中總是不是很愿意，畢竟材料占了工程造價的60％-70％，其中的利潤自然可觀。一個是建設單位自己采購的確可以降低成本，另一個有時施工單位采購的材料的確不過關，如果在合同中沒有對于品牌、型號、材質加以明確的話，施工單位采購進來的材料一般都不是很好的。建設單位對這方面加以控制的話也可以理解。因為結算時一般以信息價和市場價調整，而信息價的利潤幅度還是又的，市場價又難以把握，就象該文作者自己說的那樣，所以建設單位此舉說是控制成本也可以理解。作者把這些都看成時不正常的舉動，未免太偏頗了。材料成本難以確定。現階段建筑材料市場不規范，價格混亂。材料材質相同，價格不同；產地不同，價格不同；渠道不同，價格不同。市場價格差異懸殊，我們在隴南做工程預算過程中感覺到材料實際價格無法核實，成本難以測定。即使是審核其原始購貨發票，也由于外部建筑材料市場的混亂使得真偽難辨，況且回扣與折扣普遍，幅度不同，更增加其難度。

預決算發生錯誤的因由和具體的形態從近些年來公路橋梁相關基建工程的預決算隴南做工程預算實際來看，由于施工單位在經營思想上的錯位、基建與投資領域里的法制不夠健全、 相關立法滯后、施工企業的預決算工作人員業務能力低、設計單位的編制概算方法不恰當、監督的力度不強等種種原因，導致部分施工單位以獲得額外利潤為目的，于編制工程的預決算過程中人為地去制造錯弊。也有施工單位決策人員不具備工程決策人員應該有的高素質，在市場中，他們不能堅持原則，也經常違反職業道德，一心向“錢”看，抱著僥幸的心理為所欲為。這就給工程預決算帶來一定的難度，常見的錯弊有：①項目變更時計增不計減，定額取費就高不就低，同類定額，套高不套低；定額的標準套新不套舊，取費標準亂等。②工程與金額的計算，故意錯大，混淆數字、小數點后移、重復計算、故意出錯等。2.2.2隴南做工程預算的方法與技巧采用不同的隴南做工程預算方法與技巧來應對預決算中的錯弊達到 的隴南做工程預算效果。通常采用雙算雙審稽與核對法（審核法、重點審核法）。結合各工程的實際情形進行具體的隴南做工程預算，注意項目審簽與重點隴南做工程預算相結合、隴南做工程預算結論通知和處理反饋相結合、企業內部自審和委托隴南做工程預算相結合。在具體的工程中需要隴南做工程預算工作人員能運用隴南做工程預算的各種方法與技巧，在實踐中不斷總結經驗，提高隴南做工程預算水平。

很多施工企業的工程造價編制人員，在編制工程項目決算時為了省時間圖省事，往往不對竣工工程進行實地現場勘察，甚至在對工程圖紙及相關變更材料均不熟悉的情況下就草率編制，導致已變更取消的工程項目在工程結算中仍然出現等高估冒算的情況。有的則有意增大工程造價，以其勞務費的“含金量”，進而造成工程造價增大。這個問題的確存在。不過現在有的隴南做工程預算單位的隴南做工程預算費用是按照核減值來計算的，或者是按照送審值來計算的。如果施工單位準確計算，你不是要喝西北風了？那么隴南做工程預算人員能合理、公平的確定造價嗎？你能不能不硬砍呢？能不能講點道理呢？比如現在新的材料工藝很多，你是怎么處理其定價的呢？估計大部分是隨便找個定額單價很低的子目套一下，那么你怎么不組價，深入的分析，自己編制一個雙方都能接受的子目。你說施工單位都接受了你的套項啊。是啊，施工單位是為了不得罪你，以免造成更大的損失。鬼才知道說不定以后還會遇上你，得罪了你，豈不是找死嗎？施工單位施工過程中對技術資料的未能完整歸檔或有意不建檔，造成建設單位在工程竣工后無法建立完整的工程資料檔案并按要求報送工程結算所需資料，從而使隴南做工程預算工作周期拉長、風險加大。這個問題也的確存在。不過，按照一般的情況，隴南做工程預算周期是按提供完整的資料開始計算的。除非你自己的要求沒有到位，那也怨不得別人。什么叫風險加大？是你隴南做工程預算費用不夠用了吧？既然做了隴南做工程預算這個行業，就要有這個思想準備，否則人家建設單位為什么出錢給你啊！