繼續推進農村電網改造，加強農村飲水工程、公路、沼氣建設，繼續改造農村危房，實施農村清潔工程，開展農村環境綜合整治。提高農村義務教育質量和均衡發展水平，推進農村中等職業教育免費進程。加強農村三級服務網絡建設。完善農村社會保障體系，逐步提高保障標準。深入推進開發式扶貧，逐步提高扶貧標準，加大扶貧投入，加快解決集中連片特殊困難地區的貧困問題，有序開展扶貧，實現農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接。以上的工程建設都將有利于土工材料行業的飛躍發展。水是生命之源、生產之要、生態之基，水利是經濟社會發展的基本條件、基礎支撐、重要保障，興水利、除水害歷來是治國安邦的大事。“十一五”時期，在、的高度重視和全社會的共同努力下。
水利投入持續增加，重點工程建設取得重大進展，水利基礎設施體系不斷完善，水利管理不斷加強，完成了五年規劃確定的主要目標和任務，是新中國成立以來歷次五年計劃、規劃中水利投資規模 、規劃目標實現 、人民群眾直接受益多的時期，有力地保障和促進了國民經濟和社會發展，也為今后的發展打下了堅實基礎。“十二五”時期是我國建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，是可以大有作為的重要戰略機遇期。新形勢下，我國經濟社會發展和人民生活改善對水提出了新的要求，發展和水資源的矛盾更加突出，水對經濟、生態、的影響更加突出，成為制約可持續發展的重要因素。特別是2010年西南地區發生特大干旱、多數省區市遭受洪澇災害、部分地方突發嚴重山洪泥石流。

綜合考慮防洪、供水、航運、生態保護等要求，提高抵御洪澇災害能力。五要開展大型灌區建設工程。堅持高標準規劃，在東北平原、長江上中游等水土資源條件較好地區新建節水型、生態型灌區。會議要求，各地區、各部門要改革創新、加強協調，加快前期工作和審批進度。建立和市場有機結合的機制，鼓勵和吸引社會資本參與工程建設和管理。管好用好建設資金，確保工程質量，強化建后使用和管護。要統籌使用稅費、價格等改革措施促進節水增效，加強終端配套設施建設，解決好“ 一公里”問題。使重大水利工程為經濟社會持續發展提供堅實后盾。??會議指出，我國已進入必須依靠創新驅動發展的新階段。推動結構調整和產業升級，需要創業投資的助力和催化。
改革投入方式，更好發揮中央財政引導資金“四兩撥千斤”作用，帶動各方資金特別是商業資金用于創業投資，完善競爭機制，讓市場決定創新資源配置，支持戰略性新興產業和高技術產業處于成長期的創新型中小企業發展，這對激勵創新創業、擴大社會就業、促進創新型經濟加快成長，具有重要意義。會議決定，成倍擴大中央財政新興產業創投引導資金規模，加快設立 新興產業創業投資引導基金，完善市場化運行長效機制，實現引導資金有效回收和滾動使用，創新型中小企業難題。會議要求，要營造寬容失敗、敢于開拓的氛圍，抓緊建立健全體制機制，鼓勵創業投資向創新型企業起步成長的前端延伸。使全社會創業投資生機盎然，讓各類創新創業人才大展身手，促進新興產業蓬勃發展。