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以人工費加機械費為計取綜合費用的基礎現行的綜合取費是以基期基價基本直接費為計算基礎，難以適應社會主義市場經濟的客觀要求，不能體現"按勞分配"的社會主義分配原則，很大程度上保護了落后，使施工企業安于現狀、不思技術進步、經營管理水平上不去，不利于建筑業的發展。若以人工費為綜合計算基礎，就忽略了施工企業的設備技術、機械化程度，只有以人工費加機械費為計算基礎，才能真正反映綜合取費中施工管理費和計劃利潤的真正含義，符合綜合取費的原則。改革綜合取費的計算基礎，這樣不論采用什么材料，用人工工日、機械臺班多、取費就多；用人工工日、機械臺班少，取費就少，不受材料預算價格的影響。市場經濟把一切的經濟關系都市場化、貨幣化。建筑朝陽工程預算中的間接費就是施工企業組織施工管理中所消耗人力、物力的貨幣形式。現行的間接費計取辦法是按施工企業所有制性質和施工企業資質等級在施工管理費、人工費、利潤和遠地施工增加費等方面劃分了若干等級費率標準，形成了施工企業間?quot；級差成本"、"級差利潤"，人為地造成了同一工程不同價格的不合理狀況。不同的企業生產同一種產品卻有不同的價值，這種價值規律的反常現象，擾亂了朝陽工程預算的合理確定，等價交換被不等價交換代替，施工企業公平競爭環境被嚴重破壞。變換企業等級取費為按工程類型取費是價值規律和市場經濟的客觀要求。價值規律要求商品價值是由社會必要勞動時間決定的，商品變換要以價值量為基礎，實行等價交換。社會必要勞動時間是指在現有政黨施工條件下，在社會平均機械化程度和勞動強度下，生產建筑產品所需的勞動時間，它隨著勞動生產率的提高而減少。規值規律和市場經濟的本身就有刺激施工企業改進技術，提高勞動生產率的作用，主觀的"平均先進"原則，僵化的"等級差別"是計劃經濟下的產物。在市場經濟條件下，則恰恰制約了施工企業的技術進步。

建筑工程雖然有面積和高度的不同，但是它們的各個分部分項工程的工程量、造就、用工量在每個單位面積上的數值變化不大，把這些數據以匯集、優選，找出這些分部分項工程在每個單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數值，歸納為工程量、造價（價值）、用工三個單方基本值表，并注明其適用的建筑標準。這些基本數值如“篩子孔”，用來篩各分部分項工程量，篩下去的就不審了；沒有篩下去的就意味著分部分項工程的單位建筑面積數值不在基本值范圍內，應對分部分項工程詳細審查。如果所審查的結算的建筑標準與“基本值”所適用的標準不同，就要對其進行調整。相關項目、相關數據審核法：朝陽工程預算項目數很多、數據成千上萬。對于初學者來說，乍一看，好象各項目、各數據之間毫無關系。其實不然，這些項目。這些數據之間有著千絲萬縷的聯系。只要我們認真總結、仔細分析，就可以摸索出它們的規律。我們可利用這些規律來審核朝陽工程預算，找出不符合規律的項目及數據，如漏項、重項、工程量數據錯誤等，然后，針對這此問題進行重點審核。當然，也有一些工程量數據規律性較差，如柱基與柱身、梁與柱等等，我們可以采用前述的重點審核法。相關項目、相關數據審核法實質是工程量計算統籌法在預算審核工作中的應用。應用這種方法，可使審核工作效率大大提高。土建工程可變性因素較多，部分內容施工圖又無法表示。有的施工企業開工前沒有編制施工方案，或者編了施工方案，但沒有和建設單位取得聯系；或者有圖紙但也沒有完全執行。

工程預算工程材料費約占工程總價的60%左右材料價格的高低直接影響工程總造價。隨著建筑市場材料價格的開放建筑材料的價格變化很大各種新產品工藝的不斷出現使材料的定額預算價與市場價相差較大因此材料價格的審計對工程決算審計非常重要。在審計材料價格時先要確定審計材料的材料種類再審查材料的用量 審查材料價格材料價格應以當地定額站有關部門發布的主要材料市場信息價為依據或經建設單位簽字認可的如無以上兩種依據必須直接審查施工單位實際采購的材料發票以此來確定材料價格對于跨年度施工周期長的工程項目還應注意其材料價格應按施工當期價格套用避免產生跨期高套現象。對裝飾工程中所采用的一些新型材料。

建筑朝陽工程預算內容煩瑣、涉及面廣、利益關系復雜，僅憑事后審計難以對整個項目流程進行妥善監管，對此應擴大非現場審計規模，發揮審計資源的集約化優勢，重視事中和事后審計，搭建節點動態調整的全過程審計平臺。要以監測、透明治理為目標設計平臺功能，確保平臺擁有較廣的輻射面和完整的閉環管理架構，依托平臺實現審計工作常態化。為 限度發揮審計作用，應建立風險導向的審計技術模型，對建筑企業的委托審計動機、經營狀況、財務情況、項目可行性等內容進行風險評估，按照風險層級做到合理把控，將預期風險損失控制在 程度內。審計法制化是審計規范化的前提，在審計法律法規不斷完善的背景下，我國的審計法制事業取得顯著成果，但審計內部審計法制朝陽工程預算仍顯滯后。對此要加強建筑企業與審計的接洽，一方面，大力宣傳建筑朝陽工程預算的重要性，讓建筑企業改變對審計工作的固有認知，開放內部審計渠道，主動配合審計工作；另一方面，審計應結合建筑行業特點制定內部審計的技術規范、操作規范、道德準則等，健全審計法規體系，為建筑朝陽工程預算人員提供細則指導，使其在降低錯誤率的同時自覺規范自己的思想行為。爭取實現信息化和數字化，能大大建筑行業的生產工作效率［2］。要加快普及信息化審計手段，首先在硬件上增加資金投入，采購新的計算機及其配套設備，夯實硬件基礎；其次，推進局域網和審計資料數據庫朝陽工程預算，加強對審計人員的技術培訓，對在崗人員進行朝陽工程預算、招投標、工程結算、投資效益等方面的繼續教育； 建筑企業要加緊與審計的聯網，引進計算機審計軟件，借助嵌入的審計程序對網絡數據處理高風險環節進行實時監控，還可以打造遠程會議視頻系統，定期與審計專家就審計重難點問題進行商討。審計信息化意味著網絡性將對審計質量產生重大影響，要從制度制約和技術防護兩個角度強化系統管控，維護審計結果的公正客觀。